幸福铜川里的数字密码，咱宜君乡党为您解密！

一个时代的幸福

一座城市的幸福

11月26日

“2018中国最具幸福感城市”调查推选结果

在广东省广州市揭晓

铜川入选“2018中国最具幸福感城市”

这是咱铜川

继2017年之后

再次荣登“中国最具幸福感城市”榜单

　　宜君县位于铜川市北部，是全市唯一的一个县，近两年，宜君立足“生态资源”优势，夯实“富民强县”基础，着力分好“民生蛋糕”，谱好“和谐篇章”。围绕民生抓服务，始终把民生作为执政之本，放在首位、牢记心中，坚持“两个80%”用于民生，群众最关心、最迫切的住房、就业、文化、教育、卫生、社保等民生需求得到有效保障。2018年前三季度，城镇居民人均可支配收入22558元，农民人均纯收入7409元，宜君百姓生活得更有尊严、更加自豪，更具幸福感。

宜居宜业提品位

　　两年来，宜君重规划、强功能、严管理，城乡品位不断提高。注重城景互促、城乡互融，将县城作为全域旅游的核心景区来打造，扮靓秀美山城。

　　县城总体规划修编及城乡建设规划全面启动，保障性住房、清风园广场、弱电入地、宜白路和棋周路改造、宜阳南中街及南山公园路“白改黑”工程全面建成投用，农产品交易市场、清风园广场、宜白路和棋周路改造、宜阳南中街及南山公园路“白改黑”工程全面建成投用，交通综合体、医养综合体、文体综合体建设及210国道宜君县城过境线项目稳步推进；乡镇气化工程建成投用，太安镇、哭泉镇、五里镇棚户区改造进展顺利；市级美丽乡村花溪谷示范片区及31个美丽乡村创建工作强力推进。围绕“三全”“六有”“六净”的目标，治理“三堆六乱”、拆除土坯房、建垃圾填埋点，开展“五净一规范”活动，农村环境卫生面貌持续改善。

　　突出人居环境改善，实施了易地扶贫搬迁集中安置点建设，群众住上了“安全房”，用上了“放心水”，实现了所有行政村通村道路硬化、文化广场全覆盖，群众生产生活条件显著改善，贫困村卫生室全部达标。“暖心工程”贫困村实现全覆盖，驻村干部安身安业安心工作。宜君县被评为“全省农村公路建设管理和农村公路养护管理‘好路杯’优秀县”“全省改善农村人居环境工作先进县”，成功创建为“国家园林县城”，再次荣获“全省县城建设先进县”“国家卫生县城”。

儿童老人喜开颜

　　“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，两年来，宜君县始终恪守为民之责，力行为民之举，不断加大社会事业的投入力度，教育均衡化、文化普惠化、医疗便民化、就业大众化、保障兜底化扎实推进。医药卫生体制改革、疾病预防控制八大行动顺利实施，县人民医院门诊综合楼项目主体建成，标准化村级卫生室实现全覆盖，城乡居民医保统筹区域内政策性报销比例达到73%。省级食品安全示范县顺利通过复审验收，食品安全抽检合格率97.94%，为全县9.7万人购买一元民生保险，实现了应保尽保、应兜尽兜。“教育五化”、老年人免费健康体检、残疾人辅具免费发放等惠民实事全部兑现。宜君县被国家体育总局评为“群众体育先进单位”“陕西省科技特派员工作组织管理先进县”。

幸福是儿童的笑脸

　　制定从学前教育直至大学毕业就业的“一条龙”教育扶持计划，落实各项扶贫资金114.6万元，为909名学生办理助学贷款610.4万元。让全县中小学生喝上了净化水、洗上了热水澡，省级标准化高中创建通过验收，高考上二本线创历史之最，启动实施第三期学前教育行动计划，全县普惠性幼儿园占比达到100%，义务教育阶段无大班额及辍学现象，成功荣获“全省学生营养改善计划管理工作示范县”，棋盘中学荣获“陕西省2018年师德先进集体”称号。

幸福是长久的陪伴

　　全县建成并投入运营养老服务机构71所，57%的村建起了互助幸福院等养老基础设施。全县城乡60岁以上老年人养老保险全覆盖，城乡老年人医疗保险全覆盖，70周岁以上老年人高龄津贴全覆盖。自2017年起，政府出资为全县老年人购买了商业医疗保险，《老年人权益保障法》得到进一步贯彻落实，初步形成了老有所居、老有所医、老有所养的养老新格局。

三产融合谋发展

　　两年来，宜君县调结构、提效能、促融合，以传统更优、特色更强、规模更大、产业化程度更高为目标，全力实施传统产业提质增效“33”工程和特色产业 “双十双千”振兴计划，促进农业产业结构调整和农产品供给优化升级。

　　坚持把保生产、促投资、优服务、抓培育，作为应对下行压力、推动经济发展的重中之重，出台了《宜君县工业经济和商贸服务业发展支持办法》（试行），深入推进“双百双千”行动，进一步促进中小微企业发展，壮大传统工业。重点项目稳步推进，云梦风电场、鲁能光伏发电并网发电，现代医药产业园厂房主体建成，项目建设全面加快，光伏领跑、合凤高速、通用机场建设项目启动。

　　以创建省级旅游示范县为契机，合力推进全域旅游战略。福地湖湿地公园、战国魏长城遗址保护、云梦山基础设施、旱作梯田配套提升、花溪谷滑道建成投用；新建旅游公路8公里、旅游厕所9个，完善景区标牌标识。加大宣传推介，成功举办了“2018文化遗产日长城遗址保护利用高峰论坛”“2018江苏大丰和陕西宜君旅游推介会”，启动了2018宜君旱作梯田旅游季、2018宜君县花溪谷开园暨风铃风车节等活动，旱作梯田和战国魏长城遗址区分别被授予“全市青少年拓展训练基地”“西北大学科研教学实习基地”称号，哭泉镇淌泥河村被评为省级旅游示范村。接待游客180万人次，实现旅游综合收入12亿余元。实施电子商务综合示范项目，推广“线上+线下”的营销模式，推动“工业品下乡、农产品进城”双向流通，群众在家门口就能感受到“互联网+”带来的实惠与便捷。

四支队伍促脱贫

　　有这样一群人，舍小家为大家，深入扶贫一线，怀着对扶贫事业的热诚，用脚步丈量着宜君这片土地，走千家访百户，靠共产党的坚定信念和责任担当坚守在扶贫第一线。是他们为宜君父老乡亲的好日子奋斗着，用高尚的情操谱写着无悔的青春，看着群众幸福的样子，他们幸福着自己的幸福！

　　自选派工作开始以来，全县共派第一书记135人，驻村工作队291个。10人被评为省级脱贫攻坚先进个人、带头人等称号，评选县级脱贫攻坚、基层党建等5类红旗村20个，五好新型经营主体4个，最美扶贫干部等先进个人52名。

五好新风助脱贫

　　精神面貌变化大，摆脱现状愿望强，脱贫致富奔小康。不等不靠动力足，力争退出贫困户，评星授星全员参，宜馨超市商品换，五好新风助脱贫，登上全国“两会”大舞台。

身残志坚王军侠，

享誉全市“搅团王”，

励志脱贫道德模范。

说到养蜂孙红亮，

用己之长谋发展，

精细管理蜂群增，

引领脱贫成明星。

自强不息孙小军，

市县脱贫励志模范，

发展产业脱贫致富，

陕西好人榜上有名。

绿水青山好家园

绿色生态保基础

说到绿色生态，

环保措施必先行，

煤改电煤改气，

该拆该淘有标准，

打好蓝天保卫战。

省级森林城市创建忙，

天然林地保护好，

“南竹北移”出新招，

绿地面积持续增，

避暑山城名远扬。

全面落实河长制，

三级河长齐发力，

集中饮水达标高，

环境空气质量关中之首。

蓝天、碧水、净土、青山

宜君名片更响亮。

齐心协力干实事　　

　　幸福不会从天降，好日子不是等出来的，而是干出来的。全县上下齐心协力，干部群众凝心聚力，务实、担当、苦干、实干、争先，“不驰于空想、不骛于虚声”，上下同欲对标干、突出重点精准干、遵循规律科学干、扑下身子务实干，攻克了一批难事、干成了一批大事、办好了一批实事。让脱贫攻坚决策落地生根，让发展蓝图变为现实，让群众幸福指数不断攀升。

两年来，宜君县以改革促发展，以实干转作风，深化“放管服”改革，优化营商环境，让群众“最多跑一次” “一次都不跑”，打通为民服务“最后一米”。

八个一批补短板

　　宜君县坚持把打赢脱贫攻坚作为第一使命，按照“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”工作思路，紧盯“577”退出指标，倾全县之力，实施“八个一批”，强化投入保障，注重精准施策，协调解决重点问题不过夜，苦干实干抓落实。2016年、2017年累计投入8.9亿元，重点实施了水、电、路、住房等基础设施建设。经过3年脱贫，全县剩余的35个贫困村退出，2813人脱贫，全县贫困发生率降至1.2%。

实施易地搬迁脱贫一批，

发展特色产业脱贫一批，

引导劳务创业脱贫一批，

实施生态建设脱贫一批，

强化教育扶贫脱贫一批，

开展健康扶贫脱贫一批，

落实兜底保障脱贫一批，

实施金融扶持脱贫一批。

就业创业带脱贫

　　积极促进大众创业，万众创新，大力开发就业岗位，促进全县各类人员实现就业，加强培训工作，提高从业者技能水平，加大对创业人员的扶持力度，开发特设就业扶贫公益性岗位。宜君县被认定为“陕西省农民工返乡创业示范县”。

就业创业有能人，

饮水思源王学庆，

致富不忘众乡亲。

带动群众搞养殖，

助力乡亲早脱贫。

玉米老烧酒飘香，

提供岗位助脱贫，

利润分红添动力。

年轻有为徐龙刚，

励志创业“领头雁”，

电商销售带周边，

撑起致富一片天。

“中国好人”唐孝标，

乐善好施扶贫济困，

热心公益暖人心，

慈善扶贫不停歇。

大棚蔬菜学郝艳，

种植销售带周边，

百姓心里乐开颜。

十大板块齐发力

　　宜君县域总面积1531平方公里，辖区的6个镇1个乡1个街道办事处2个综合服务中心，10大板块如10个手指般紧紧地靠在一起，分布在宜君版图的东西南北部。

最美街道　幸福宜阳

　　宜阳街道办紧紧围绕县委县政府统一部署和要求，强化领导，细化措施，对照标准，补短板、抓落实、促提升，基础设施建设、产业发展、贫困村（户）退出、环境综合整治、“两房”建设、集体经济发展等各项工作扎实有序推进。

长城脚下　养生彭镇

　　彭镇党委、政府紧紧围绕“产业扶贫脱贫，农民增收致富”这一目标，在抓好苹果、玉米和核桃三大传统主导产业发展的同时注重培育发展特色产业，壮大农村专业合作组织和集体经济组织，把带领群众脱贫致富作为全镇工作的重点，全力做好产业扶贫工作，取得了明显成效。目前全镇已建成产业脱贫示范基地24个，县级示范点1个镇级示范点5个。

核桃之乡　大美棋盘

　　棋盘镇党委、政府抢抓机遇，以打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略为契机，在继续发挥核桃、玉米主导产业带动增收的同时，做优打响棋盘核桃、生态玉米等产业品牌，扶持主导产业精深加工。搭乘“三变”改革春风，积极探索培育新型经营主体，一手抓龙头企业，一手抓能人大户，有序推进种植养殖业、加工业等新兴产业发展。目前，全镇已建成县级扶贫产业基地2个、镇级扶贫产业基地5个。

娑罗圣境　大美太安

　　太安镇通过转型发展，产业特色优势更加明显，抗风险能力逐步提升，群众从根本上杜绝了“看天吃饭”的现象。全镇上下形成了以第一产业为基础，二、三产业共同推进的多元化发展新格局，为提高扶贫质量，实现全面小康打下了坚实的基础。目前，已建成生猪育肥基地1座、中药材示范基地1座、食用菌生产示范基地2座、中华蜂示范基地1个、特色农家餐饮“二井搅团”11家。

仰韶文化　福地五镇

　　五里镇按照三大传统产业提质增效“33”工程和四大新兴特色产业“双十双千”“振兴计划”发展要求，系统谋划，高点起步，强势推进脱贫攻坚步伐。结合主导产业发展现状，提出了“1+2+3”产业发展模式，全镇5家合作社共带动贫困户175户，连续三年每户将累计享受到12000元的股金分红。新兴产业如日中天，建成县级产业基地1个，镇级6个，涉及种植养殖等各种产业类型，杨塬村、星星坡村、雷声村的肉兔养殖基地已完成主体建设。花椒、油葵等特色种植产业在五里镇落地开花，全镇逐步形成“村村有脱贫产业、户户有致富门路”产业发展新格局。

画里梯田　美在哭泉

　　哭泉镇结合区位优势和气候特点，形成以地膜玉米、核桃、畜牧业、中药材等为主的主导产业。建设新兴产业点13处，主要为中药材集中种植区，全镇11个行政村全部成立集体经济合作组织，除62户兜底保障户外，171户贫困户实现了产业扶贫全覆盖。

鬼谷讲道　美丽云梦

　　以建设“绿色、美丽、富裕”云梦为目标，云梦乡抓党建促脱贫，大力发展扶贫产业，脱贫攻坚工作取得显著成效。在2017年实施菜单式产业扶贫的基础上，2018年继续为217户贫困户申请菜单式产业补助资金共计143.08万元，带动贫困户发展产业，增加收入。通过“合作社+基地+农户”的生产经营模式增加贫困户收入，采取入股分红、“给鸡下蛋”“托管代养”的方式，让合作社与入股贫困户结成“亲家”，贫困户参与收入分红并获取劳动报酬。目前，6家新型经营主体共带动全乡325户贫困户。

美丽果乡　富饶尧生

　　尧生镇紧紧围绕“贫困人口脱贫，贫困村摘帽”目标，把产业发展作为脱贫攻坚的重点，坚持主导和特色相结合，在发展壮大主导产业的同时，进一步加大培育特色优势产业，扶贫工作取得了实效。积极开展苹果产业质量大提升活动，新建苹果园1100亩，创建果品质量大提升示范园9个，新建核桃园1000亩，示范园3个；种植中药材2500亩，建设300亩以上中药材示范基地2个；种植露地蔬菜1960亩，设施栽培50亩，产量达到2845余吨。投资150万元，建成思弥村生猪养殖小区，郭寨村绿丰宝专业合作社养牛170头，带动23户贫困户增收。

素蕴故里　果乡西村

　　西村乡以苹果、玉米、核桃为主导产业，近年来，结合自然资源优势，大力发展中药材种植，取得显著成效。焦安村千亩中药材示范种植基地采取“公司+村级合作社+村集体+农户”的经营模式，计划建设“千亩中药材种植基地”3000亩，目前已实施1600亩。首期带动群众116户405人，其中贫困群众16户40人，户每亩年实现保底分红700元，连续分红5年；村集体经济组织名下集体土地入股保底分红每年8680元，连续分红5年。

得天独厚　转型雷塬

　　通过增投资、引项目、抓示范、搞培训，建成了花椒，大艾,丹参，湖羊，生猪等十大产业扶贫基地，引领区域产业转型升级和农民脱贫增收。2018年，新栽苹果1744亩、核桃143亩，花椒2400亩，种植玉米3.22万亩，中药材3980亩，养殖肉牛肉羊肉猪3220头（只）。大力示范推广规范化标准化种植养殖技术，促进了农业产业提质增效，苹果、核桃在发生冻害的情况下，仍有较好收成，玉米获得大丰收，畜牧业和中药材产业规模进一步扩大，效益显著提升。转变理念与提升技术同步跟进。坚持“实际、实用、实效”的原则，通过召开现场会，举办培训班、“周三夜校”、宜民讲习所等对群众进行思想引导和技术培训，为产业提质增效提供了思想和技术支撑。

幸福需要分享，

更需要不懈奋斗。

艰难困苦，玉汝于成，

没有艰辛就不是真正的奋斗。

我们要勇于在艰苦奋斗中，

净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。

奋斗者是精神最为富足的人，

也是最懂得幸福、最享受幸福的人。

幸福都是奋斗出来的，

成绩都是实干出来的。

一个人向往幸福的夙愿无止境，

一座城市追求幸福的脚步不停歇。

站在新的起点，

让我们再次扬帆起航、同舟共济，

共同抒写宜君人更幸福的时代画卷!