中国避暑城　全景看宜君

　　“宜君”，一个名字里都自带休闲养生的美丽小城。清代诗人张祥河曾有诗这样描述：“寒入宜君暑不存，地非风穴即风门。”著名作家贾平凹赞美宜君，“夏天知凉，冬天知热，难得一块宝地。”在全新发展理念的引领下，一座极具地域特色的休闲宜居宜业山城展现在世人面前。

　　打开陕西地图，人们最先看到的就是宜君绿盖全境，被喻为“关中以北的一叶绿肺”。“蓝天如洗，推窗见绿，出门见景，人在绿中，城在园中”，2016年宜君县空气质量二级以上天数255天，其中优43天，良212天，位居关中地区67个县(区)之首。“生态立县”的发展战略，加之本身自有的生态方面的巨大优势，让宜君成为了全省及至全国不可多得的“天然氧吧”和“休闲胜地”。自从去年9月，宜君吹响了创建陕西省第三批旅游示范县的号角。本期，《西北旅游》全媒体邀请铜川市宜君县县长曹全虎谈谈省级旅游示范县创建的宜君路径，为我们描述一幅全景宜君的生态图景。

　　大视角　全域旅游构建全景宜君

　　问：2016年，宜君旅游接待人数达107.96万人次，旅游总收入为5.9亿元，进入“中国避暑休闲百佳县”行列。当全域旅游成为旅游业的发展态势时，您认为宜君县有哪些方面的优势?

　　答：宜君全年气候宜人，风光旖旎，秀丽无暑，光热适中，负氧离子含量高，是北方著名的避暑胜地和天然氧吧，素有 “避暑养生名城”之美誉。总的归纳起来，宜君主要具备五大方面的优势。一是生态优势。人们把宜君喻为“关中以北的一叶绿肺”，森林覆盖率50.1%，植被覆盖率91.8%，年均降水量709.3mm，年平均气温8.9℃，特别是夏季平均气温只有19℃，空气清新，负氧离子含量高，是调养身心、养生保健的天然氧吧。五彩缤纷的四季会给游客不同季节的感受和体验，在这里，您可以尽情呼吸“天然氧吧”的负氧离子，这些都是大自然赋予宜君的宝贵财富。二是文化优势。宜君属黄帝文化核心圈，蕴藏着西北独具特色的旅游资源，以云梦山为代表的道教文化游、以玄奘手植娑罗树为代表的历史文化游、以六郎雄关、宜君古驿、宜君石窟群、孟姜女哭泉遗址、雁门支队英烈纪念碑、宜君战国魏长城遗址文化园为代表的关城历史文化游，以哭泉旱作梯田景观为代表的田园风光游……三是政策优势。我们抢抓“一带一路”倡议”机遇，确定的全域旅游战略，正是积极推进生态旅游，加快建设以休闲度假、避暑养生为主体功能的旅游目的地，其顺应新型旅游发展业态、吻合游客消费需求。四是交通优势。我县地处陕北与关中的接壤地带，目前已形成“三纵两横”的路网主骨架，融入到了西安“一小时经济圈”，通过短途自驾，能看得见山、望得见水、忆得起乡愁的地方在哪里?宜君无疑将成为重要选项。据悉，今年高铁包海线西延段已经开工，并在宜君设有高铁站点，建成后宜君将迎来大的客流高峰，从现在的“一小时”经济圈将变成“半小时经济圈”。五是特色产业优势。基于良好的生态环境，全县玉米、山区核桃、塬区苹果为主的宜君“三宝”久负盛名，绿色环保无污染。核桃乳、玉米糁、蜂蜜、玉华系列酒等旅游商品，荞面耳朵套、西红柿泡馍、宜君豆腐等宜君美食及剪纸、农民画、山核桃工艺品等深加工产品也深受广大游客欢迎。

　　新机遇　旅游示范县助推产业发展

　　问：宜君县成功入围陕西省第三批旅游示范县创建名单，这既是荣誉，又是全县发展全域旅游的一大举措。面对新的任务、新的机遇、新的目标，请您从县域经济发展的角度，谈谈此次创建工作对宜君县会带来哪些影响?

　　答：首先，创建旅游示范县是拉动经济稳增长的有效抓手。习近平总书记指出“旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”。据权威部门测算，旅游业可带动100多个相关产业，旅游业的直接收入每增加1元，商业、餐饮、交通等第三产业可增加4.3元，不仅直接为交通运输、餐饮住宿、商业网点带来客源，而且会带动和影响农林牧渔、城市建设、金融保险、加工制造等方面的发展。其次，创建旅游示范县是扩大宜君知名度的迫切需要。宜君是省会西安“一小时经济圈”的北部门户和后花园，独特的区位优势为宜君吸引了不少人气。然而，仅仅依靠这点还是不够的，是难以长久的。要想让外地人常来宜君，甚至留在宜君居住生活，就需要依托生态优势，大力发展全域旅游。这几年，我们通过挖掘历史人文资源、加强旅游基础设施建设、强化宣传营销推介，宜君的知名度和美誉度有了大幅提升，相信大家都能感受到。最后，创建旅游示范县是推进脱贫攻坚的有力举措。宜君是国定贫困县，深入推进扶贫工作是我们建成小康社会的重大历史任务。实践证明，发展旅游产业与扶贫开发有着密不可分的关系。通过发展旅游产业，可解决贫困人口创业就业问题，带动更多贫困家庭脱贫致富，当地的基础设施、集镇建设和群众生产生活都将发生翻天覆地的变化。

　　亮思路　高标准打造旅游大工程

　　问：近年来，宜君县高度重视旅游产业发展，旅游业呈现多点开花、竞相发展。请您细谈一下宜君县在旅游规划体系方面的重点?

　　答：经过这些年的探索实践和总结，结合省级旅游示范县创建标准来看，标准高、任务重、时间紧，不能“眉毛胡子一把抓”，加上人力、物力、财力有限，更不可能搞“全面开发”，所以必须找准切入点、着力点和关键点。综合分析当前实际和创建要求，要重点抓好以下工作：一要着力打造精品景区景点。景区景点是旅游产业发展的载体。就我县而言，已建成景区景点20余处，龙山公园、云梦山、福地湖、最美梯田“两山一湖一田”的精品景区格局已初具雏形，但距“全域旅游”战略目标差距还不小。因此，我们将树立精品意识，把全县作为一个大的景区来规划、来打造，整体策划包装旅游产品，精心构筑“一心一轴两翼两门七区多园”的旅游格局。二要着力发展乡村休闲旅游。按照“宿在民居、乐在田间、游在山水”的思路，夯实乡村基础、优化环境、提档升级，完善旅游公厕、停车场、游客服务中心，垃圾、污水处理等乡村旅游基础设施，建成一批以现代休闲农业观光、瓜果采摘、农事体验、民宿客栈体验、手工艺制作、剪纸农民画创作等为特色的旅游服务完善的乡村旅游示范村。三要着力改善旅游服务水平。景区是城市的客厅，反映城市的品质。我们将以游客满意为标准，完善各项创建的硬件配置。以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设;完善旅游服务功能，逐步建立较为完善的旅游公共服务体系。四要着力实施宣传营销策略。以避暑休闲品牌统领全县旅游形象，充分推介“最美中国”自然生态·人文生态旅游目的地、中国最美乡村旅游目的地、中国避暑休闲百强县等“国字号”招牌;以西安、延安两大经济圈为重点客源市场，自驾游和团队游共同开发，有针对性地设计旅游产品，注重传统媒体与新兴传媒的组合营销;结合宜君实际，制定全县旅游营销方案，整合政府、景区、企业营销资源，协同行动，力求营销效应最大化。同时，加强与周边县区和旅游景区在旅游开发上的合作，相互推介，努力提升旅游业全域发展的实效和水平。五是着力维护旅游市场秩序。依法治旅，依法兴旅，切实维护宜君旅游市场健康秩序、加快市场化进程。成立旅游市场联合执法领导小组，加大旅游市场秩序综合治理和专项整治力度;实行周末、黄金周、传统假日由值班执勤人员对旅游市场进行检查，严厉打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、侵害游客权益的不法行为;景区景点实行团队游客登记汇报制，开展旅游客运市场的安全整顿;有效保障有经营资质的旅行社在宜君旅游营销、线路开发推广、主题旅游开发等方面的积极性;针对旅游团队来宜观光旅游做好信息服务，引导游客自觉遵守社会公共秩序和社会公德，爱护旅游资源，保护生态环境。

 宜君精品旅游线路

　　1、西安(金锁高速出口，210国道)-六郎雄关-哭泉旱作梯田-哭泉姜女泪泉-娑罗古树-福地湖-龙山公园-龟山文化园-战国魏长城遗址-宜君古驿-西安(宜君上高速)

　　2、西安(宜君高速出口)-宜君古驿-战国魏长城遗址-福地湖-龙山公园-龟山文化园-娑罗古树-哭泉姜女泪泉-哭泉旱作梯田-六郎雄关-西安(金锁上高速)