关于在全县范围内开展治理乱埋乱葬坟墓专项行动的通告

根据铜川市民政局、铜川市公安局等9部门联合印发的《铜川市治理乱埋乱葬专项行动方案（2021-2024）的通知》、铜川市殡葬改革联席会议办公室《关于开展治理乱埋乱葬专项行动的通知》和宜君县民政局、宜君县公安局等9部门联合印发的《宜君县治理乱埋乱葬专项行动方案（2021-2024）的通知》、宜君县殡葬改革联席会议办公室《关于开展治理乱埋乱葬专项行动的通知》等文件精神，为扎实推进我县乱埋乱葬坟墓专项治理工作，现就有关事项通告如下：

一、专项治理时间和范围。专项治理行动由县民政局、县公安局等9个部门联合组织，各乡镇（综合服务中心）街道办事处按照属地管理原则，具体负责、分段实施，从2021年4月至2024年12月在全县范围内集中开展乱埋乱葬坟墓及阳湾公墓内建造超标准墓穴进行专项治理。

二、加大力度，统筹推进。对全县范围内违建墓、超大墓、豪华墓；“三沿五区”（即公路沿线、铁路沿线、河道沿线、水源保护区、文物保护区、风景名胜区、集中住宅区、自然保护区）内乱埋乱葬坟墓按照标准进行治理，对可视范围内坟墓采取迁平结合方式进行。迁：按照节地生态安葬的要求，及时向墓主家属发出迁移通知，动员其自觉将骨灰就近迁入城乡公益性公墓或骨灰堂集中安葬。平：对无主的坟或难以迁移、有碍观瞻的坟墓，实施“一去一改一补”，即去坟头、改卧碑、补绿化，通过缩小原坟面积、竖碑改卧碑、植树美化、植被遮挡、生态修复等方式进行治理；对名人墓、烈士墓等不易迁移的坟墓，通过植树绿化美化；对历史形成不易迁移的坟墓，通过降低坟头、缩小原坟面积、竖碑改卧碑、绿化覆盖、植被遮挡、生态修复等方式，达到可视范围内看不见坟头、墓碑、花圈。在治理过程中要尊重当地习俗、尊重群众意愿，注意方式方法，积极稳妥推进，避免“一刀切”和“简单化”。

三、强化供给，疏堵结合。各乡镇（综合服务中心）、街道办事处要实事求是、疏堵结合、积极稳妥推进专项治理工作。要严格按照殡葬管理、生态环境保护、土地管理、城乡规划、水利、林业等方面的法律法规，申请有关部门联合执法，依法依规进行治理。要注意方式方法，以政策宣传、说服教育为主，做好群众思想工作；以服务保障、积极引导为先，以动员群众自行拆除为主；对涉及人数众多的，制定相关应急预案，向群众充分做好说明解释工作，避免发生群体性事件；要加强舆情监测研判和应对处置，对不实或恶意炒作信息，及时予以澄清，为治理工作营造良好氛围。

四、综合施策，科学治理。各乡镇（综合服务中心）、街道办事处、殡葬改革各成员单位要从大局出发，充分认识殡葬改革、乱埋乱葬治理工作的重要性，精心组织，严格落实，完善机制和方案，迅速行动，高位推动。在加强日常监督管理、改进创新治理方式、推进殡葬移风易俗等方面综合施策，建立健全规范安葬服务管理的长效机制。各乡镇（综合服务中心）、街道办事处、村（社区），要积极开展殡葬信息源采集、报告和监测预警，建立早发现、早引导、早制止的工作机制。加强对党员干部特别是领导干部办理丧葬事宜的教育、管理和监督，注重发挥基层组织、社会组织对群众治丧活动的自治约束功能，发挥媒体引导、监督作用，倡导和树立文明绿色殡葬新风尚。

请各相关单位（组织）、个人积极配合，确保乱埋乱葬坟墓专项治理工作取得实效，为建设生态、富裕、和谐宜君做出贡献。

特此通告

宜君县乱埋乱葬专项治理工作领导小组

2023年3月27日