宜君县教育科技体育局 关于《宜君县全民健身实施计划（2021-2025年）》的汇报
来源：宜君县教育科技体育局
发布时间：2022-10-12 10:24
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草案链接：宜君县全民健身实施计划（2021—2025年）(征求意见稿)
一、起草依据和背景
“十三五”时期，宜君县认真贯彻落实全民健身国家战略，全民健身公共服务水平大幅提高，全县经常参加体育锻炼人数比例达44.5%，全民健身蔚然成风，宜君县体育事业实现新发展。为进一步促进全民健身公共服务体系高质量发展，保障人民群众运动健身、追求健康的基本需要，依据国务院《全民健身计划（2021—2025年）》《陕西省全民健身条例》《陕西省全民健身实施计划（2021-2025）》《铜川市全民健身实施计划（2021-2025）》、新修订的《体育法》等相关法律法规，制定本计划。
二、起草过程
依据陕西省《全民健身计划（2021—2025年）》，结合《宜君县“十四五”体育事业发展规划》，宜君县教育科技体育局于7月下旬成立起草小组，于8月中旬完成了《宜君县全民健身实施计划2021-2025年》，共征求了31家单位的意见，31家单位均无意见。
三、主要内容
（一）总体要求
1.指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述和来陕考察重要讲话、重要指示精神，认真学习、严格执行新修订的《体育法》，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，完整准确全面贯彻新发展理念，以全民健康为核心、体育设施为基础、体育消费为导向、体育产业为支撑、体育文化为内核协调发展，大力推动全民健身与全民健康深度融合，发挥体育在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示国家文化软实力等方面的综合价值与多元功能，助推全县经济社会高质量发展。
2.发展目标
到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，健身设施更加丰富，赛事活动更加经常，科学健身指导更加普及，群众健身热情更加高涨，全县人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，乡镇（街道）、行政村（社区）公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员3名，构建生活性体育服务为主导的体育产业体系。
（二）主要任务
1.统筹建设场地设施，增加健身设施有效供给。
（1）大力加强公共体育场馆设施建设，县、镇、村分别达到县级“七个一”、镇级“三个一”、村级“三个一”标准（见附件）。
（2）建设宜君县游泳馆，重点推动县体育场、县体育馆、县游泳馆等大型专业场馆建设，实现县级公共体育场馆、游泳馆全覆盖。
（3）建设体育公园、全民健身中心（小型体育综合体）、公共体育场标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场、健身步道以及户外运动公共服务设施。
（4）加强对新建小区全民健身设施建设的监督验收和建成场地设施的管理，督促乡镇落实对农村器材场地的维护和管理。落实国家公共体育场馆免费、低收费开放政策要求，提高场地设施利用率。
2.丰富群众体育活动，基本形成全民健身公共服务体系。
（1）办好全民健身运动会和乡镇群众赛事活动，推动形成“一县一品牌、一乡一特色”的群众体育赛事格局。按照“经常化、特色化、大众化、生活化”要求，结合开展全民健身日和重要体育赛事活动时间节点，开展内容丰富、群众喜爱、参与广泛的群众体育活动。
（2）挖掘宜君旅游资源，举办半程马拉松赛赛事，打造宜君文化旅游体育产业集群。
（3）完善国民体质监测体系，进一步提升国民体质监测中心对于居民体质健康和科学健身的指导作用。广泛开展体育健康行“五进”活动（进机关、进社区、进农村、进学校、进企业），打造覆盖城乡、特色显著的全民健身互联网公共服务平台。
（4）鼓励支持各级各类体育社会组织发展壮大，让体育协会、社团、俱乐部成为组织引导广大群众科学健身，参与体育活动的主导力量。
（5）进一步加强对重点人群健身健康的关注，不断完善公共体育设施无障碍环境，开展残健融合体育健身活动，扎实推进青少年体育“健康包”工程。
3.实施“体育+”工程，推动体育产业高质量发展。
（1）打造“体育+旅游”融合工程。规划体育旅游重点项目名录，制定体育旅游发展纲要，确定体旅融合发展合作模式；进行复合型体育旅游产品创新，鼓励旅行社结合运动休闲项目、体育赛事活动设计开发旅游产品和线路；举办运动休闲旅游节，实施体育旅游精品示范工程，打造一批运动休闲基地、运动休闲旅游精品线路、运动休闲旅游项目，助力生态康养文旅高地建设。
（2）推进“体育+教育”融合共进。通过培育体育运动培训基地、运动俱乐部，实行校园体育联赛建设工程，提高跆拳道、棋类运动、轮滑、足球、篮球等运动项目在校园中的普及程度；建设学生素质户外拓展基地，鼓励学校到体育运动休闲基地进行研学活动；鼓励企业、社会组织等利用已有场地场馆资源，广泛开展各类运动项目的青少年体育培训。
（3）探索“体育+医疗”融合共生。充分利用孙思邈中医药文化资源，引入国内外知名医疗康复机构或企业，建立高山运动休闲医疗康复基地，打造知名运动疗休养目的地。
（4）推进“体育+农业”融合互动。基于宜君的自然资源和人文景观，充分挖掘乡村历史、自然文化，融入徒步、越野跑、骑游、自驾车（摩托车、汽车）、迷你马拉松等运动项目，打造福地湖山地自行车、丛林探险、越野摩托、哭泉旱作梯田等各具特色，集体育养生、运动休闲、旅游观光于一体的景区景点（基地）。
4.推广普及体育文化，扩大宜君影响力。
（1）传承优秀体育文化。推进健身气功、花绳、太极拳、踢键子、武术、柔力球等中华传统体育项目的普及和项目文化的挖掘整理。
（2）扩大体育文化交流。举办好“天然氧吧·康养山城”半程马拉松赛。深化与国内发达省份交流合作，构建互利共赢、合作共享的工作机制。加强与科技、教育、文化旅游、卫生健康、民政等部门的交流协作，盘活体育资源，搭建体育文化交流服务平台。
四、《宜君县全民健身实施计划（2021-2025年）》经政府常务会议通过后，建议以宜君县人民政府名义印发并实施。
网络编辑：姜曦葵
信息审核：顾洁
标题:宜君县教育科技体育局 关于《宜君县全民健身实施计划（2021-2025年）》的汇报,
正文:
草案链接：宜君县全民健身实施计划（2021—2025年）(征求意见稿)
一、起草依据和背景
“十三五”时期，宜君县认真贯彻落实全民健身国家战略，全民健身公共服务水平大幅提高，全县经常参加体育锻炼人数比例达44.5%，全民健身蔚然成风，宜君县体育事业实现新发展。为进一步促进全民健身公共服务体系高质量发展，保障人民群众运动健身、追求健康的基本需要，依据国务院《全民健身计划（2021—2025年）》《陕西省全民健身条例》《陕西省全民健身实施计划（2021-2025）》《铜川市全民健身实施计划（2021-2025）》、新修订的《体育法》等相关法律法规，制定本计划。
二、起草过程
依据陕西省《全民健身计划（2021—2025年）》，结合《宜君县“十四五”体育事业发展规划》，宜君县教育科技体育局于7月下旬成立起草小组，于8月中旬完成了《宜君县全民健身实施计划2021-2025年》，共征求了31家单位的意见，31家单位均无意见。
三、主要内容
（一）总体要求
1.指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述和来陕考察重要讲话、重要指示精神，认真学习、严格执行新修订的《体育法》，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，完整准确全面贯彻新发展理念，以全民健康为核心、体育设施为基础、体育消费为导向、体育产业为支撑、体育文化为内核协调发展，大力推动全民健身与全民健康深度融合，发挥体育在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示国家文化软实力等方面的综合价值与多元功能，助推全县经济社会高质量发展。
2.发展目标
到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，健身设施更加丰富，赛事活动更加经常，科学健身指导更加普及，群众健身热情更加高涨，全县人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，乡镇（街道）、行政村（社区）公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员3名，构建生活性体育服务为主导的体育产业体系。
（二）主要任务
1.统筹建设场地设施，增加健身设施有效供给。
（1）大力加强公共体育场馆设施建设，县、镇、村分别达到县级“七个一”、镇级“三个一”、村级“三个一”标准（见附件）。
（2）建设宜君县游泳馆，重点推动县体育场、县体育馆、县游泳馆等大型专业场馆建设，实现县级公共体育场馆、游泳馆全覆盖。
（3）建设体育公园、全民健身中心（小型体育综合体）、公共体育场标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场、健身步道以及户外运动公共服务设施。
（4）加强对新建小区全民健身设施建设的监督验收和建成场地设施的管理，督促乡镇落实对农村器材场地的维护和管理。落实国家公共体育场馆免费、低收费开放政策要求，提高场地设施利用率。
2.丰富群众体育活动，基本形成全民健身公共服务体系。
（1）办好全民健身运动会和乡镇群众赛事活动，推动形成“一县一品牌、一乡一特色”的群众体育赛事格局。按照“经常化、特色化、大众化、生活化”要求，结合开展全民健身日和重要体育赛事活动时间节点，开展内容丰富、群众喜爱、参与广泛的群众体育活动。
（2）挖掘宜君旅游资源，举办半程马拉松赛赛事，打造宜君文化旅游体育产业集群。
（3）完善国民体质监测体系，进一步提升国民体质监测中心对于居民体质健康和科学健身的指导作用。广泛开展体育健康行“五进”活动（进机关、进社区、进农村、进学校、进企业），打造覆盖城乡、特色显著的全民健身互联网公共服务平台。
（4）鼓励支持各级各类体育社会组织发展壮大，让体育协会、社团、俱乐部成为组织引导广大群众科学健身，参与体育活动的主导力量。
（5）进一步加强对重点人群健身健康的关注，不断完善公共体育设施无障碍环境，开展残健融合体育健身活动，扎实推进青少年体育“健康包”工程。
3.实施“体育+”工程，推动体育产业高质量发展。
（1）打造“体育+旅游”融合工程。规划体育旅游重点项目名录，制定体育旅游发展纲要，确定体旅融合发展合作模式；进行复合型体育旅游产品创新，鼓励旅行社结合运动休闲项目、体育赛事活动设计开发旅游产品和线路；举办运动休闲旅游节，实施体育旅游精品示范工程，打造一批运动休闲基地、运动休闲旅游精品线路、运动休闲旅游项目，助力生态康养文旅高地建设。
（2）推进“体育+教育”融合共进。通过培育体育运动培训基地、运动俱乐部，实行校园体育联赛建设工程，提高跆拳道、棋类运动、轮滑、足球、篮球等运动项目在校园中的普及程度；建设学生素质户外拓展基地，鼓励学校到体育运动休闲基地进行研学活动；鼓励企业、社会组织等利用已有场地场馆资源，广泛开展各类运动项目的青少年体育培训。
（3）探索“体育+医疗”融合共生。充分利用孙思邈中医药文化资源，引入国内外知名医疗康复机构或企业，建立高山运动休闲医疗康复基地，打造知名运动疗休养目的地。
（4）推进“体育+农业”融合互动。基于宜君的自然资源和人文景观，充分挖掘乡村历史、自然文化，融入徒步、越野跑、骑游、自驾车（摩托车、汽车）、迷你马拉松等运动项目，打造福地湖山地自行车、丛林探险、越野摩托、哭泉旱作梯田等各具特色，集体育养生、运动休闲、旅游观光于一体的景区景点（基地）。
4.推广普及体育文化，扩大宜君影响力。
（1）传承优秀体育文化。推进健身气功、花绳、太极拳、踢键子、武术、柔力球等中华传统体育项目的普及和项目文化的挖掘整理。
（2）扩大体育文化交流。举办好“天然氧吧·康养山城”半程马拉松赛。深化与国内发达省份交流合作，构建互利共赢、合作共享的工作机制。加强与科技、教育、文化旅游、卫生健康、民政等部门的交流协作，盘活体育资源，搭建体育文化交流服务平台。
四、《宜君县全民健身实施计划（2021-2025年）》经政府常务会议通过后，建议以宜君县人民政府名义印发并实施。