《创建全国基层中医药工作示范县工作方案》草案解读

草案链接：《创建全国基层中医药工作示范县工作方案》草案

一、起草背景及过程

根据陕西省中医药管理局印发《陕西省2022—2024年创建周期全国基层中医药工作示范市（县）创建评审工作方案》（陕中医药函〔2022〕48号）文件要求。1月28日印发给15个单位征求意见建议，收到 15个单位意见建议5条，吸收采纳3条，2条未采纳，针对征求到的意见建议，我们对方案进行了修订完善。

二、工作方案

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述、指示精神，按照县第十七次党代会确定的“134”发展思路，围绕“健康宜君”建设，以创建“全国基层中医药工作示范县”为契机，着力在提升中医药服务能力上出实招、下功夫，让中医药工作更好地服务于广大人民群众，缓解群众“看病难、看病贵”的问题，保障全县人民群众身体健康。

（二）工作目标

按照《全国基层中医药工作示范县建设标准》要求，结合我县医疗机构现状，不断强化组织领导和管理，完善基层中医药服务网络，加强基层中医药人才队伍建设，充分发挥县中医医院龙头带动作用，全面提高中医药防病治病能力，发展中医药健康养生服务，加强中药资源保护和中药材产业发展，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用，确保各项指标达到全国基层中医药工作示范县建设标准。

（三）工作任务

按照《全国基层中医药工作示范县建设标准》要求，主要抓好以下七个方面的工作：一是加强中医药工作组织领导和管理；二是基层中医药工作保障；三是基层中医药服务网络建设；四是基层中医药人才队伍建设；五是基层中医医疗服务；六是基层中医药工作监督和考核；七是中医药服务满意率和知晓率。

（四）实施步骤

1.制定方案阶段。2023年2月底前，制定我县创建全国基层中医药工作示范县工作方案。

2.组织实施阶段。根据创建全国基层中医药工作示范县建设标准、评分细则，细化量化分解指标，明确任务，夯实责任，推动各项指标全面完成。

3.评估验收阶段。2023年6月30日前对照全国基层中医药工作示范县现场评审抽查细则》逐项开展自查，查漏补缺，限期予以整改，积极申请省市级专家组来我县对创建工作进行评估验收。

（五）组织领导

为加强对全国基层中医药工作示范县创建工作的组织领导，成立了由县长任组长，卫生健康、中医药工作分管副县长任副组长，各乡镇人民政府（综合服务中心）、街道办事处，县级各有关部门负责人为成员的创建工作领导小组，办公室设在县中医药发展中心。

（六）工作要求

1.强化领导，提高认识。创建领导小组各部门、各单位要统一思想认识，提高政治站位，充分认识开展创建全国基层中医药工作示范县的重大意义，按照要求及时成立领导小组，制定工作方案，召开专题会议，用心、用情、用力切实抓好创建工作。

2.明确任务，夯实责任。创建领导小组各部门、各单位要对照方案，量化分解任务，细化工作措施，明确时限要求，落实专人负责，确保创建工作有人抓、有人管。定期对创建工作开展督导检查，发现问题，立行立改，确保各项创建指标达到要求。

3.加强宣传，营造氛围。创建领导小组各部门、各单位要加大对创建工作的宣传力度，普及中医药知识，切实提高人民群众利用中医药进行防病治病、自我保健的意识和能力，真正使创建工作人人皆知，家喻户晓，努力形成创建的良好氛围。