铜川市宜君县五里镇人民政府2016年部门预算及“三公”经费预算公开编制说明

一、部门主要职责

深入贯彻落实党的路线、方针、政策，执行本级党代会、人代会的决议和上级党委、政府的决定和命令，承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权，推动农村物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设的重大任务，全面推进小康社会的新步伐。具体职责为：

1、促进经济发展。制定实施本镇经济发展规划，发展壮大农村集体经济，大力发展农村个体私营等非公有制经济，多渠道多方式引导贫困人口脱贫致富，推进农村市场经济体系的建设，发展现代农业和二、三产业，促进农民增收。

2、加强社会管理。制定实施本镇社会发展规划，负责管理教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业和计划生育、民政、小城镇建设、村镇建设、道路建设、交通秩序等行政执法和管理工作，配合上级有关部门做好安全生产、国土资源管理、环境保护和市场监管等工作，强化乡镇财政、村级财务和集体资产的监督管理，建立健全减轻农民负担的监督管理机制，完善农村社会救助和保障体系，建立防灾减灾等区域性、突发性事件的处置工作机制。

3、搞好公共服务。加强基础设施建设、农田水利建设和生态环境建设，发展农村社会公共事业和集体公益事业，组织引导农村劳动力转移和就业，加强农村社会化服务体系建设，鼓励和扶持社会力量举办为“三农”服务的公益性机构和经济实体。

4、维护社会稳定。加强社会治安综合治理，综合协调平安建设工作，强化信访、调解工作，化解农村社会矛盾，维护社会秩序；抓好法制宣传和普法教育，增强干部群众的法治意识，保护各种经济组织的合法权益和公民的合法财产，保障公民人身权利、民主权利和其他权利。

5、巩固基层政权。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，强化镇人大对镇政府的监督，切实加强和改进对村级党组织的领导和对村民委员会的指导，扩大和健全农村基层民主，充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。

二、2016年部门主要工作任务及目标

(1)推进美丽乡村建设。按照“重点突破，以点带面”的建设思路，有序推进，完善服务，注重管理，不断加大美丽乡村建设力度，建设美丽宜居新农村。

(2)完成春季鲜果经济林建设。新建苹果标准化管理1000亩，核桃标准化管理1000亩，种植2200亩蔬菜，完成福地现代农业园区年度任务，以精准扶贫为契机，全力推进镇域经济奔小康。

(3)全力改善民生。积极争取民生工程，做好脱贫攻坚工作，完成部分村广场及饮水工程，做好镇村环境整治、改造、绿化、亮化、保洁工作。实施移民小区建设工程，完善街道美化亮化工程，建设农村新型社区。

(4)抓好生态环境建设。完成镇区路域环境治理建设，加大节能减排工作力度。

(5)进一步改善城乡居民出行条件，配合交通局完成通村公路拓宽完善工程及张河村——星星坡村的水泥路建设。

三、 部门预算单位基本情况

五里镇政府科级建制，行政（全额/差额事业）单位，经费管理方式为财政全额（差额补助）预算，领导职数11名，其中：镇长1名、书记1名、副镇长4名、副书记2名、人大主席1名、武装部长1名、社保所副所长1名。现有人员63人（行政机关26人，事业人员37人）。

行政下设：党政办公室（财政所），人大主席团办公室，经济发展办公室（市场监管办公室、食品药品监管所、农产品质量安全监督管理办公室），社会事务管理办公室，维护稳定办公室（司法所），宣传科教文卫办公室，镇人民武装部。

事业下设：经济综合服务站（安监站），社会保障服务站，公用事业服务站。

四、 部门预算收支说明

（一）部门总体收支情况。

2016年总收入为737.5643万元，其中一般预算财政拨款收入为737.5643万元。

2016年总支出情况为 737.5643万元，基本支出560.5803     万元，（其中工资福利支出356.6975万元，对个人和家庭补助支出178.5519万元，日常公务经费25.3309万元）；项目支出176.9840万元。

（二）部门财政拨款项目收支情况。

一般行政管理事务59.65万元，是指履行政权及村级运转所需工作经费。

（三）部门“三公”及会议费、培训费经费支出预算情况。

2016年“三公”经费预算及会议费、培训费支出预算共计13.9万元，其中“三公”经费预算12.9万元，较2015年持平（因合并单位及车辆）。“三公”经费预算中出国费无，公务用车运行维护费6.7万元，公务接待费6.2万元。