宜君县棋盘镇2016年部门预算及“三公”经费预算公开编制说明

一、部门主要职责

（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

(2)制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

(3)负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

(4)按计划组织本级财政收入，完成国家财政计划，管好财政资金，增强财政实力。

(5)抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

(6)完成上级政府交办的其它事项。

二、2016年部门主要工作任务及目标

（1）抓好春季植树造林工作。提早安排部署，严格按照上级任务和我镇实际，制定规划，确定地块，联系优质种苗，抓好核桃新建园工作。在此基础上，做好原有核桃树的嫁接改良、综合管理工作。

(2)农业生产工作方面。保障好粮食安全和重要农产品有效供给，稳定粮食播种面积和产量，努力提高土地的利用率和产出率；认真落实国家粮食综合直补、农机具购置补贴等扶持政策，全力保障粮食种植安全；扩大露地蔬菜种植规模，加强技术培训，拉动经济发展，着力打造绿色无公害蔬菜基地；大力扶持中药材种植和畜禽养殖，加强培训和防疫工作，确保产业稳步发展。

(3)打好脱贫攻坚战，精准扶贫是关键。扶贫工作是今后几年我国的重点工作之一。在今后的扶贫工作中，我们要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫工作。引导各村完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，并动员和凝聚全社会力量广泛参与，完成好我镇脱贫攻坚工作任务。

(4)项目建设方面。坚持把“跑项目、争资金、抓招商”作为加快发展的不竭动力，凝聚各方力量，为发展增添新亮点。积极争取各方面资金，完成我镇美丽乡村年度建设任务；油页岩开发项目等重点项目工程，要全力做好环境保障工作，以最大的诚意、最优的服务确保项目顺利实施。强力推进招商引资，深入挖掘特色资源，围绕主导产业和延长产业链，有针对性地定向招商、专题招商，力求在招商引资上实现新突破。

(4)在2016年“美丽乡村”创建过程中，各村既要达到“五美”标准，又要突出各自特色。黄埔寨村要抓好巷道硬化、人畜饮水等基础设施建设，做好围墙、门楼等特色建筑的后续完善及皇姑故居、宋代紫藤的文物保护工作。迷家河村要在抓好基础设施建设的同时，做好村庄美化装点工作，继续深入打造蔬菜种植专业村，最终形成一个产业明晰、风景优美、群众富裕的特色“美丽乡村”。棋盘村着重抓好环境卫生整治工作，水沟门村要做好移民搬迁后续建设和环境卫生整治工作。

(5)民生建设工作方面。今年民政方面工作的重点是保障全镇范围内的困难群众有衣穿、有饭吃，保障困难群众基本生活不受影响。各村在低保评审、困难群众救助等工作中，严格遵循工作要求，不徇私舞弊、不优亲厚友，真正把党和政府的温暖送给最需要帮助的人。同时，做好春荒、冬令生活救助及平时困难群众安抚工作，关照好军烈属人员生活，妥善安置好痴、呆、瓜、傻人员。做好自然灾害的应急救助工作，及早准备应急物资，完善应急方案，确保发生突发灾害时群众吃、住不受影响。文化工作方面完成我镇综合文体中心建设并投入运营，丰富干部和群众的业余生活，提高综合素质修养。做好村级文化活动组织工作，村级文化室、农家书屋免费开放，丰富群众的文化生活，陶冶群众文化情操。社会保障工作。加强农村实用技术技能培训，完成年度培训任务；切实做好劳务输出工作；圆满完成新农保保费征收及扩面工作任务，新农保发放及时到位，生存认证率达到100%；同时完成好社保其他各项工作。

三、部门预算单位基本情况

棋盘镇科级建制，行政（全额/差额事业）单位，经费管理方式为财政全额（差额补助）预算，领导职数 16名，其中：书记1名、镇长1 名、人大主席1名、党委副书记1名、副镇长 4名、综治办副主任1名、武装部长1名、纪委书记1名、社保所副所长1名。分行政和事业两个单位（行政29人，事业30人）。行政下设：党政办公室（财政所），人大主席团办公室，经济发展办公室（市场监管办公室、食品药品监管所、农产品质量安全监督管理办公室），社会事务管理办公室，维护稳定办公室（司法所），宣传科教文卫办公室，镇人民武装部。事业下设：经济综合服务站（安监站），社会保障服务站，公用事业服务站。

四、部门预算收支说明

（一）部门总体收支情况。

2016年总收入为711.8万元，其中一般预算财政拨款收入为666.75万元。

2016年总支出情况为711.8万元，其中基本支出533.1万元，包括工资福利支出446.2万元，对个人和家庭补助支出57.5万元，商品和服务支出29.4万元；项目支出178.7万元，其中商品服务支出54万元，其他资本性支出124.7.7万元。

（二）部门财政拨款项目收支情况。

一般行政管理事务64万元，是指履行政权及村级运转所需工作经费。

（三）部门“三公”及会议费、培训费经费支出预算情况。

2016年“三公”经费预算及会议费、培训费支出预算共计14.5万元，其中“三公”经费预算13万元，较2015年压减2万元，减少20%。“三公”经费预算中无出国费，公务用车运行维护费压减1.5万元，减少18%，公务接待费压减0.5万元，减少0.7%。

宜君县棋盘镇2016年收支预算总表

铜川市宜君县棋盘镇政府2016年一般预算财政拨款支出表