铜川市宜君县太安镇人民政府 2017年部门预算及“三公”经费预算 公开编制说明

一、部门主要职责

1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

6、完成上级政府交办的其它事项。

二、2017年部门主要工作任务及目标

1、全面提高党建科学化水平。全镇各级党组织要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持从严治党，增强“四个意识”，始终向中央基准看齐，向各级党委看齐，打造太安党建工作品牌，全面推进党的思想、组织和作风建设，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为全面建成小康太安提供坚强的组织保证。

2、加强工作作风转变。坚持把纪律挺在前面，严格执行中央八项规定，认真学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，切实改进“四风”。全面落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的教育和监督，加强农村党风廉政建设，强化案件查办力度，解决党员干部自身存在的突出问题。

3、强势推进项目建设。全镇上下要找准定位，抢抓机遇，抓紧、抓好脱贫攻坚、美丽乡村建设和唐苑名镇建设的发展机遇，完善镇区服务功能，全面开展镇容村貌环境整治，特别是移民安置点以及各村的环境整治，使群众能更好地共享公共服务资源，完成镇区引水、街道及道路改造、镇区唐风建筑立面改造工程，完成移民搬迁入住工作。完成榆树湾、寺坪、焦坪、刘家河四个“美丽乡村”年度建设任务，全面提升人居环境。

4、持续抓好农业特色产业。以产业提质增效增收为目标，加强高产密植玉米种植技术推广，提高核桃管护水平，提升群众的技术技能。壮大农民专业合作组织，完善农产品流通体系保障村民利益，努力解决失地农民产业转型问题，不断增加农民收入，提高人民群众的生活幸福感。

5、全力以赴打赢脱贫攻坚战。2017年，脱贫攻坚已进入啃硬骨头的关键年，既要巩固2016年整体脱贫村的脱贫成效，又要完成2017年的脱贫任务。一是继续推广2016年中华峰养殖、油用牡丹种植及农家乐发展的基础上，大力发展和推广专业合作社，力争做到贫困户全覆盖，达到整体帮扶，整体脱贫的效果。二是加快易地扶贫搬迁、避灾生态搬迁等项目建设进度，确保年底完成搬迁任务，确保群众安全住房。为加快农村环境综合整治力度，镇政府成立核查小组，对土坯房进行摸底核查，确保2017年9月底前基本消灭土坯房。三是按土地三权分置的思路，走土地集约化经营，把没有能力耕种的贫困户的土地以流转的形式进行统一登记，由各村合作社进行发包，实现收益分配。

三、部门预算单位基本情况

太安镇人民政府科级建制，行政（全额/差额事业）单位，经费管理方式为财政全额（差额补助）预算，固定资产443.33万元，领导职数10 名，其中：党委书记1 名（正科）、副书记兼镇长1名（正科）、人大主席1名（正科），副书记1名，纪委书记1名，副镇长4名，镇人民武装部部长1名。镇机关内设6个办公室（党政办公室、人大主席团办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、维护稳定办公室、宣传科教文卫办公室），镇属事业机构设“三站”即经济综合服务站（安监站），社会保障服务站、公用事业服务站。

四、部门预算收支说明

（一）部门总体收支情况。

1、收入情况。

2016年总收入为754.14万元，其中一般预算财政拨款收入为754.14万元。收入较上年增加84.25万元，原因是人员增资、养老保险、职业年金等增加。

2、支出情况。

2016年总支出754.14万元，其中基本支出754.14万元，包括工资福利支出406.29万元，对个人和家庭补助支出246.14万元，商品和服务支出101.71万元.支出较上年增加84.25万元，原因同上。

（二）部门“三公”及会议费、培训费经费支出预算情况。

2017年太安镇人民政府“三公”经费预算及会议费、培训费支出预算共计16.3万元，其中：公务接待费6.5万元，较2016年压减2.9万元，减少31%；公务用车运行维护费6.7万元，增加0.2万元，增加3%（2016年太安国土所交回公务用车一辆）；主要原因为本单位严格执行中央八项规定，规范公务接待活动，公务接待与公务用车逐年减少，局机关参加车改，压缩会议等支出；两年来无公务车辆购置费、出国（境）费，会议费1.6万元，较2016年增加0.6万元，培训费1.5万元较上年增加0.5万元主要是脱贫攻坚增加会以次数。

（三）项目支出情况说明

2017年太安镇人民政府无项目支出预算。

（四）2017年其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情

2017年本部门机关运行经费预算146.11万元，用于机关、人大、纪委等日常运转所需的基本支出。

2、政府采购情况

宜君县太安镇人民政府严格按照政府采购相关规定执行，2017年无政府采购预算支出。

五、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。