一、部门主要职责及机构设置:
(一)党政办公室(财政所):主要承担党委、政府日常事务。负责组织、纪检监察、统战和群团等工作。负责党务、政务公开工作。负责镇财政财务工作。
(二)镇人大主席团办公室:承担镇人民代表大会会议、镇人大主席团会议和其他会议的组织筹备及会务工作。负责起草镇人大主席团会议纪要、工作要点、工作总结、工作报告和有关文件。办理人民群众来信来访工作。负责草拟人大宣传工作材料及人大信息材料。负责收集各代表小组的活动情况。负责办理人大主席团交办的其他事务。
(三)经济发展办公室(市场监管办公室、食品药品监管所、农产品质量安全监督管理办公室):制定并实施区域经济发展规划和村镇公共基础设施建设规划。负责产业发展、公共基础设施建设、农业综合开发、扶贫开发、商贸流通、公知无防疫、兽药监管、水务管理、防汛抗旱、环境保护、生态保护与修复、安全生产监管、国土资源管理、市场监管、食品药品安全监管、辖区农业投入品监管及农产品质量安全监管等工作。协调经济社会发展相关工作。
(四)社会事务管理办公室:主要承担民政、社会保障等综合性事务。负责社会救助、防灾减灾、社区建设、拥军优抚、民族宗教、老龄、残疾人等工作。协调社会事务相关工作。
(五)维护稳定办公室(司法所):主要承担社会治安综合治理、新房、维稳、应急等工作。负责协调和处理民事纠纷,负责社区矫正等工作。
(六)宣传科教文卫办公室:主要承担精神文明建设工作。负责宣传、科技、教育、文化、体育、卫生、计生、旅游、文物保护等工作;负责公共教育文化体系建设。
(七)镇人民武装部:负责本区域的民兵组织建设,整治教育、武器装备管理。组织带领民兵完成战备执勤任务,配合公安部门维护社会治安,做好退伍军人的安置和烈属均属的优抚工作。完成党委、政府和上级军事机关交给额其他工作任务。
二、2019年年度部门工作任务
(1)全力保障脱贫攻坚工作。重点做好村级集体专业合作社、“菜单式”扶贫、“两房”建设、贫困村基础设施建设等重点扶贫项目,为全面决胜脱贫攻坚提供坚强后盾。
(2) 农业生产工作方面。保障好粮食安全和重要农产品有效供给,稳定粮食播种面积和产量,努力提高土地利用率和出产率;认真落实各项惠农政策,全力保障粮食种植安全;扩大露地蔬菜种植规模,加强技术培训,着力打造绿色无公害蔬菜基地;全力推动产业发展,持续增加群众收入。争取做大、做强、做优、做精核桃产业,扎实开展核桃产业质量提升年活动,抓好“建、管、销”等关键环节,实施增收工程和优果工程。
(3) 项目建设方面。坚持把“跑项目、争资金、抓招商”作为加快发展的不竭动力,凝聚各方力量,为发展增添新亮点;加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。突出功能区域和布局,充分体现棋盘特色,修编完善棋盘镇镇区规划。
(4)推进美丽乡村建设,打造宜居宜业新农村。按照“突出特色、发动群众、就地取材、资源整合”的原则,重点实施基础设施提升、环境卫生提升、文化素质提升三大工程。
(5)民生建设工作方面。加大力度改善民生,保障群众生活水平。一是整合资源,精准扶贫;二是完善便民服务中心管理,提高服务质量。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,本部门的部门预算包括宜君县棋盘镇人民政府的预算,无二级预算单位。
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制57人,其中行政编制30人、事业编制27人;实有人员50人,其中行政27人、事业23人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年底,本部门所属预算单位共有车辆3辆,单价20万元以上的设备1台(套)。2019年部门预算未安排购置车辆和购置单价20万元以上的设备。
六、部门预算绩效目标说明
根据我县预算绩效管理工作安排,本部门2019年未列为我县部门整体绩效目标管理试点单位,本部门项目未达到2019年项目绩效目标管理范围(项目资金100万元及以上)。拟于2020年纳入绩效目标管理。
七、2019年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
2019年总收入670.02万元,其中一般公共预算拨款支出670.02万元,政府性基金拨款收入0万元。较上年增加23.44万元,增长3.6%,增长的主要原因是人员经费增加,工资普调后增加。
(二)财政拨款收支情况。
2019年财政拨款收入670.02万元,较上年增加23.44万元,增长3.6%,增长的主要原因是人员经费增加,工资普调后增加。
其中一般公共预算拨款支出670.02万元,政府性基金拨款收入0万元
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出670.02万元,较上年增加23.44万元,增长3.6%,增长的主要原因是人员经费增加,工资普调后增加。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
2019年一般公共预算支出670.02万元,其中:
(1)其他人大事务(2010199)2.7万元,与上年相等。
(2)行政运行(2010301)425.09万元,较上年减少131.18万元,原因是上年预算时,该科目包含养老保险、职业年金、住房公积金,今年预算单独预算。
(3)其他政府办公厅(室)及相关机构事物支出(2010399)41.14万元,较上年增加16.44万元,原因是公务费增加。
(4)其他财政事务(2010699)9万元,较上年增加0.36万元,原因是临聘人员工资增加。
(5)其他纪检监察事务支出(2011199)4万元,较上年增加4万元,原因是上年未预算该项费用。
(6)其他党委办公厅事务支出(2013199)3.18万元,较上年无变化。
(7)其他文化体育与传媒(2079999)0.2万元,与上年相等。
(8)机关事业单位基本养老保险费支出(2080505)66.23万元,较上年增加66.23万元,原因是上年未单列预算。
(9)机关事业单位职业年金缴费(2080506)26.49万元,较上年增加26.49万元,原因是上年未单列预算该项费用。
(10)其他社会保障和就业支出(2089901)3.1万元,较上年增加3.1万元,原因是上年未预算。
(11)行政单位医疗(2101101)20.12万元,较上年增加20.12万元,原因是上年未预算。
(12)农村道路建设(2130142)0.55万元,较上年减少0.3万元,原因是村级合并预算减少。
(13)农村综合改改(2130706)33万元,较上年减少18万元,原因是村合并,预算减少。
(14)住房公积金(2210201)35.22,较上年增加35.22万元,原因是上年未单列此项预算。
3、支出按经济科目分类的明细情况
(1)按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出670.02万元,其中:
工资福利支出(301) 519.05万元,较上年减少11.46万元,原因是乡镇工作补贴、公务交通补贴、取暖费、降温费未纳入301科目。
商品和服务支出(302)147.43万元,较上年增加34.72万元,原因是增加项目支出。
对个人和家庭的补助支出(303)3.54万元,较上年增加0.18万元,原因是增加社会福利救助资金。
(2)按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。
2019年本部门一般公共预算支出670.02万元,其中:
机关工资福利支出(501)519.05万元,较上年减少11.46万元,原因是乡镇工作补贴、公务交通补贴、取暖费、降温费未纳入301科目;
机关商品和服务支出(502)147.43万元,较上年增加34.72万元,原因是增加项目支出。
机关资本性支出(一)(503)0万元,与上年相等。
机关资本性支出(二)(504)0万元,与上年相等。
对事业单位经常性补助( 505)0万元, 与上年相等。
对事业单位资本性补助(506)0万元,与上年相等。
对个人和家庭的补助支出(509)3.54万元,较上年增加0.18万元,原因是离退休人员工资。
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
(五) 国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出11.3万元,较上年减少0.2万元,减少的主要原因是执行中央八项规定厉行节约。其中:公务接待费5.8万元,较上年减少0.2万元,减少的主要原因是执行中央八项规定厉行节约;公务用车购置及运行维护费5.5万元,较上年无变化;无因公出国(境)费用预算。
2018年一般公共预算会议费支出预算1万元,较上年减少0.2万元;培训费支出预算0.2万元,较上年无变化。
(七)机关运行经费安排情况。
本部门2019年机关运行经费预算安排25万元,较上年增加13.6万元,主要原因是2019年公务费预算有原来的人均0.2万元增加到人均0.5万元。
(八)政府采购情况。
本部门2019年无政府采购预算,并已公开空表。
八、专业名词解释
1.“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
2.机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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