宜君县2014年度财政决算情况的报告

主任、各位副主任、各位委员:

宜君县十六届人大四次会议审议批准了《宜君县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》。现在，我县2014年财政决算已汇编完成，并经省、市财政部门审核批准。根据《中华人民共和国预算法》等法律规定和县人大常委会的安排，我受县人民政府委托，向会议报告我县2014年度财政决算情况，请予审议。

2014年，面对经济下行压力，在县委的正确领导和县人大及其常委会的监督指导下，财税部门紧扣全县经济发展大局，以科学发展观为指导，努力克服经济增速放缓的影响，预算执行情况较好，财政收入稳中有增，完成了第十六届人大第三次会议批准的财政收支预算。

一、2014年财政收入决算情况

全县财政总收入完成32830万元，同比下降910万元，降低2.7%。其中，上划中省收入11681万元，同比下降2705万元，降低18.8%；一般预算收入完成21149万元，完成年初预算21100万元的100.23%，同比增收1795万元，增长9.27%；基金收入375万元，同比增收141万元，增长60.26%。

（一）一般预算收入分征收部门完成情况

国税部门完成1601万元，较上年减收786万元，降低32.93%；地税部门完成8052万元，较上年增收791万元，增长10.89%；财政部门完成11496万元，较上年增收1790万元，增长18.44%。

（二）地方一般预算收入分项目完成情况：

税收收入完成13130万元，同比增长11.2%。其中：增值税完成1455万元，同比降低31.53%；营业税完成4861万元，同比增长0.73%；企业所得税完成719万元，同比增长51.37%；个人所得税完成132万元，同比降低4.35%；城建税完成551万元，同比增长3.96%；资源税完成827万元，同比增长77.85%；契税完成4150万元，同比增长46.18%。

非税收入完成8019万元，同比增长6.27%，非税收入占地方一般预算收入的37.92%。其中：专项收入完成466万元，同比下降40.1 %；行政事业性收费收入完成505万元，同比下降29.37%；罚没收入完成546万元，同比下降11.94%；国有资本经营收入完成500万元，同比下降55.24%；国有资源有偿使用收入6002万元，同比增长42.63%。

二、2014年财政支出决算情况

2014年，全县财政总支出99613万元，同比降低4.95%。其中：基金支出2633万元，同比下降5228万元，降低66.51%；地方一般预算支出96980万元，同比增加41万元，增长0.04%。一般预算主要支出项目决算情况如下：

一般公共服务支出13727万元（剔除计划生育支出），同比降低5.27%；

公共安全支出2788万元，同比增长0.07%；

教育支出27155万元，同比降低3.41%；

科学技术支出973万元，同比增长0.21%；

文化体育与传媒支出1584万元，同比增长2.13%；

社会保障和就业支出9965万元，同比增长0.03%；

医疗卫生支出7366万元（含计生支出），同比增长17.48%；

环境保护支出898万元，同比增长7.29%；

城乡社区事务支出2108万元，同比增长19.64%；

农林水事务支出23236万元，同比增长0.10%。

交通运输支出981万元，同比增长42.79%；

资源勘探电力信息等事务支出459万元，同比下降5.17%；

商业服务业等事务支出182万元，同比增长7.06%；

国土资源气象等事务支出725万元，同比下降30.42%；

住房保障支出4625万元，同比增长10.59%；

粮油物资储备管理事务支出175万元，同比降低54.78%。

三、财政收支平衡情况

2014年地方财政收入21149万元，加上上级补助收入74612万元、地方政府债券转贷收入80万元、上年结余1191万，调入资金343万元（基金科目调整为一般预算科目），收入合计为97375万元；地方财政支出96980万元，加上上解支出394万元、国债还本支出80万元，支出合计为97454万元。收支相抵后，年终结余-79万元，净结余-734万元（其中：当年净结余112万元）。

2014年财政基金预算收入375万元，加上上级补助收入3133万元、上年结余548万元，收入合计4056万元；财政基金预算支出2633万元，调出资金343万元，收支相抵后，年终结余1080万元。

主任、各位副主任，2014年，在面对错综复杂的宏观经济环境，特别是经济下行压力贯穿全年的不利局面下，通过全县上下共同努力，我们财政部门多措并举稳增长，优化结构惠民生，统筹财力保重点，深化改革强管理，财政收入在艰难中完成，重点支出得到较好保障，各项民生工程及重点项目支出得到有力保障，预算执行情况总体良好，有力地促进了县域经济社会的稳定健康发展。但仍然存在一些不容忽视的问题：一是受重点企业税收减少、非税收入受市场及政策影响收入锐减、税源结构单一等因素影响，财政收入增速放缓。二是财政支出刚性需求增长快，可用财力不足，收支矛盾加剧，收支平衡压力更加突出。

针对这些问题，我们将在下一步工作中加以改进和完善。在今后工作中，一是统一思想，树立信心，想尽一切办法，抢抓各种积极因素和有利条件，加快财源建设，加强收入征管，确保财政收入稳定增长。二是进一步调整支出结构，保工资、保运转、保民生以及保障县委县政府确定的重点项目和事业发展支出。三是积极争取中省市财政专项资金，以弥补本级财力不足问题。

总之，我们将在县委的领导下，在县人大常委会的指导和监督，努力贯彻中省市各项财政政策，积极推进各项财政改革，充分发挥财政在县域经济建设中的重要职能，为我县经济又好又快发展提供有力保障！

附表1

附表2