中共宜君县委宣传部2015年度 部门决算及“三公经费”支出情况

一、宜君县委宣传部基本情况

（一）宜君县委宣传部的基本职能

主要职能:县委宣传部是县委主管宣传思想文化及意识形态方面工作的综合职能部门。其主要职责是：

1、负责组织、指导全县理论研究、理论学习、理论宣传和社会科学规划的工作。

2、负责规划、部署全县性的宣传思想工作，会同有关部门研究和改进基层宣传思想工作；负责指导、协调和组织全县社会宣传工作

3、负责引导社会舆论，指导、监督、管理和协调全县新闻宣传、出版工作，对县新闻媒体实施方针政策的指导；负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传；联系中央、省、市各级新闻单位。

4、负责全县对外宣传工作的总体规划，组织协调、指导和管理全县的外宣工作。

5、负责从宏观上指导文化艺术工作、精神产品的生产和文化市场的管理，对县文体局、县新闻中心、县文联从政治方向和方针政策方面实施领导，对宣传口各部门有关工作进行协调指导。

6、负责全县群众性精神文明创建工作的规划和组织实施；协调、指导和监督全县文明城市、行业、村镇、社区、未成年人思想道德建设等各类群众性精神文明创建活动。

7、完成县委交办的其它任务。

（二）宜君县***决算单位构成

纳入宜君县宣传部2015年度决算范围的单位包括：

⑴行政单位1个：中共宜君县委宣传部机关

⑵事业单位2个：宜君县委外宣办、宜君县委网信办

（三）2015年主要工作

一、狠抓思想理论建设

1、以县委理论学习中心组和领导干部为重点，深入宣传阐释习近平总书记系列重要讲话精神。围绕县委中心工作，及时修订完善了县委理论学习中心组学习、考勤等相关制度，确定中心组学习专题。邀请省、市专家教授多次来宜重点解读习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八届三中、四中、五中全会精神，准确解读推进全面深化改革一系列决策部署、政策举措，深刻解读坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是我国社会主义法治建设的基本经验。全年共开展集中辅导5次，县委中心组集中学习24次，学习交流5次，做到了学而信、学而用、学而行。

2、强化理论宣讲，提升干部群众理论学习效果。邀请市委宣讲团成员、市检察院副主任科员范恒民作了题为《把握十八届四中全会精神，用法治思维解决问题》的专题辅导；邀请市委政研室主任段林荣作了题为《十八届五中全会及“十三五”规划建议》的专题辅导等。同时，县委宣讲团还组织了以“一号文件”、“四中全会”、“五中全会”精神等为主题的理论宣讲，宣讲活动深入全县各乡镇，街道办，综合服务中心，受益干部群众达3000余人，切实达到了“通过一场报告，教育一大片”的良好效果。

3、践行“三严三实”要求，增强党组织凝聚力。为扎实推进学习型党组织建设，提升广大党员干部理论素养，践行“三严三实”要求，增强党组织凝聚力，继续在全县开展“日学一小时 月读一本书”活动，并将公安局等10个单位，列为读书活动示范点，使全县各乡镇、各部门、各单位学有标杆、做有榜样，还先后推荐了政治、文学类图书40余种，切实做到让大家多读书、读好书，有力地提升了读书成效。各县级领导立足本职，结合各自分管工作，多次深入基层走访调研，撰写理论文章、调研报告，全年在各级各类媒体上共发表理论文章、调研报告35篇。

二、强化舆论引导

1、把握舆论导向，扩大宜君影响力。紧紧围绕县委、县政府中心工作，弘扬主旋律，引导党员干部提升精气神；围绕经济工作中心，搞好主题宣传；围绕党建工作，打造宜君党建亮点；围绕全县产业发展成就，搞好集中宣传；围绕“西洽会”、“国企进铜”、“农高会”等活动，搞好特色宣传。在《陕西日报》、《铜川日报》等媒体“稳增长 抓项目 促发展”、“提振信心 精准发力 确保经济运行稳中有进”栏目刊发了多篇稿件，为项目建设和工业增长、招商引资营造了浓厚氛围。涌现出了《宜君县倾力保护战国魏长城》、《陕西宜君推进“优果”战略 “怡君”牌苹果强势崛起》、《宜君县民生投资“增量”看得见》、《一产带动三产协调发展 陕西宜君地膜玉米双丰收》、《陕西宜君传承千年文脉构建旅游宏图》、《来铜川宜君，看最美中国梯田》等一批深度报道。积极发挥月刊《宜君视点》的宣传作用，全年共出刊12期，刊载各类文章、图片1380篇，印刷6600册，编辑印制了《宜君风光集邮画册》。

2、营造舆论声势，做靓宜君品牌。首次举办了“宜君县‘全域旅游’新闻发布会”。围绕“全域旅游”战略，做好十四届文化旅游节暨美丽田园·宜君梯田摄影写生、宜君县战国魏长城保护与利用研讨会、宜君县民俗经济体验游、“绿色骑行 画游宜君”自行车福地湖环保行、“养生龙山 健身太极”等系列活动的宣传报道，实现了宜君梯田、宜君魏长城、福地湖光等相关报道在报刊、广播电视、网络及各类手机客户端等新兴媒体全覆盖。美丽乡村建设经验成果在传统媒体和网络频频亮相，激发了宜君乡村旅游的兴起。《人民日报》于5月17日11版刊发了“地膜玉米春播忙”图片报道。《陕西日报》刊登了“留住世界历史文化根脉 守护中华民族精神家园”专版，《铜川日报》“宜君县‘十二五’扶贫开发工作成效斐然”、“宜君县食品药品监督管理局全力维护群众饮食用药安全”、“小苹果 大升级”、“宜君双高双普教育成果丰硕”等专版均从不同角度反映了近年来我县全域旅游发展成果和经济、民生、社会事业等的喜人成就。县广播电视台推出了《以劳模为镜》、《践行社会主义核心价值观 弘扬社会正能量》等典型人物报道，开设了《记者走基层》、《记者第一线》民生栏目和《科技苑》、《致富经》、《魅力宜君》等特色专栏。传统栏目《小叮当》、《农家科技》、《三农直通车》、《乡村俱乐部》等内容丰富，受众反响好。2015年，全县在市级以上媒体刊登、刊播新闻及专题报道1007篇（条），其中中央媒体18篇，陕西日报、陕西广播电视台（陕西农村报、华商报、三秦都市报）等省级媒体刊播稿件102篇（条）。部机关向上级宣传部门上报信息102条，被省委宣传部《每日要情》采用20条，其中 “宜君县开展‘一堂树榜样，一观入民心’活动”信息被省委原常委、宣传部长景俊海同志批示、点赞。

3、“微”宣传和“互联网+”打造宣传新格局。积极发挥“宜君宣传”、“宜君文明”、“宜君发布”的宣传引领作用，不断提升“宜君宣传”、“宜君文明”、“宜君发布”等微信、微博及政府门户网站的宣传手段和发布水平，实现了内容丰富，形式新颖，发布权威有效。将“微”宣传和网络宣传纳入全县总体宣传格局， 同部署、同策划、同步发布、同步考核，激发“微”力量，营造大宣传。2015年，人民网、新华网、凤凰网、腾讯网、陕西传媒网、西部网等门户网站共刊发我县文字、图片新闻7790篇，宜君县政府门户网站共发布信息3813篇（条），“宜君文明”网共发布信息157篇（条），各官方微信、微博平台共发布信息3658篇（条）。

4、加强舆情监管，营造和谐发展软环境。修改完善了《宜君县网络舆情应对处置工作办法》，进一步规范了全县网络秩序，强化了网络信息安全，同时24小时监测网上舆情，密切关注帖吧、论坛等网络，及时收集整理网上动态，做好舆情分析。全年有效处置涉县网络负面舆情事件37起，比2014年下降9起，编发舆情信息204篇，有效维护了平安宜君、和谐宜君建设。

三、培育和践行社会主义核心价值观

1、培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提升公民思想道德素质。一是充分利用公交站牌、出租车LED屏等宣传社会主义核心价值观，教育引导全县广大干部群众崇德向善。同时还在全县各中、小学校，利用重要节日开展以社会主义核心价值观为主题的实践活动，引导青少年弘扬传统美德。二是以“美丽乡村 ·文明家园”为载体，按照社会主义核心价值观进农村“十个一”、进社区“八个一”建设标准，完成了我县水塔村、下官庄村、崖尧村等9个村和宜阳社区的市级社会主义核心价值观进农村、进社区试点验收。目前，尧生镇车村已成为全县乃至全市的亮点，我县此项工作也得到了上级领导的充分肯定，被推荐为2016年省级示范县。三是举办了“送文明到基层、送文化进乡村”活动30余场；“道德讲堂”及身边好人交流互动活动50余场；推荐上报好家风家训视频8个，进一步教育引导了广大干部群众积极践行社会主义核心价值观，营造“人人讲道德、处处学好人”的良好氛围。四是举办了“文明映山城 美德润宜君”—第三届宜君县道德模范颁奖典礼，表彰各类道德模范15人；推荐上报“陕西好人”20人，铜川好人20人，三人入选陕西好人，11人荣获铜川好人称号，同时我县唐孝标自发申请出资500万元，作为公民道德建设基金，用于表彰奖励在全市社会主义精神文明建设中涌现出来的道德模范，此举是我县干部群众素养的一个缩影，起到了很好的示范引领作用。

2、不断深化群众性精神文明创建活动。对2014年度精神文明建设先进集体和先进个人进行了表彰奖励，为获得国家、市、县级文明单位（文明校园、文明村镇）进行了授牌，拨付了奖金。2015年，共推荐申报省级文明单位、文明校园各1个，文明村2个；市级文明单位标兵3个，文明村镇4个，文明校园3个，文明单位1个；县级文明单位1个，文明校园1个，文明村2个。鼓励各级文明单位、文明部局、创佳评差单位继续开展“我们的节日”主题活动，围绕春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日，广泛开展群众性的节日民俗、文化娱乐活动，引导人们进一步认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。

3、加强未成年人思想道德建设，引导青少年健康成长。

一是推荐铜川市首届“心系未来 做未成年人成长最美守护者”评选表彰工作，其中我县荣获“最美辅导员”和“最美家长”各1名，“最美爱心人士”2名。二是启动了以“说出我的诚信故事”为主题的第十一届“生态杯”少儿书信活动，表彰奖励了第十届“文明杯”少儿书信获奖单位和个人。三是以“我们的节日”为主题，开展了“做文明市民 不燃放烟花爆竹 携手呵护宜君蓝天”倡议活动、“文明祭祀 追忆先贤 颂公德传家风”祭英烈活动、“尊老、孝老、敬老、爱老”等活动，号召全县人民继承传统美德，弘扬正能量。四是根据“最美少年”评选标准，向市文明办推荐“最美少年”2名，同时在全县青少年中开展了“三秦书月•书香宜君”经典诵读和“童心向党”歌咏比赛作品征集活动，推荐“童心向党 我心飞扬”光碟两张。

4、强力推进志愿服务工作，逐步实现志愿服务活动常态化。志愿服务者参与了“青春建功志愿服务——送春联”活动，参加了宜君县“道德模范评选颁奖”典礼，为宜君县文化旅游节“画里梯田·美在宜君”、“绿色骑行、画游宜君——自行车环保公益行”、“在职党员志愿服务进社区”等活动进行了志愿服务，充分体现了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。

四、文艺创作欣欣向荣

1、文化活动丰富多彩。县文联积极组织开展了“基层对联义写大派送”，“中国梦、劳动美”庆“五一”书法绘画作品展，全市“一区（县）一品”精品活动展等，受到各级领导和群众好评。县文化馆也规划组织了秦腔大家唱，猜灯谜等系列文化活动，为全县人民营造了一个热烈、祥和、喜庆的节日氛围；还先后举办了秦腔板胡、文化站长、书画、广场舞、剪纸等多期培训班，进一步壮大文化队伍，提高文化素养。县图书馆主办了“丝路新起点 阅读助腾飞 ”图书展销活动，为全县180个农家书屋补充更新了图书。县“2131”办不断提升服务质量，创新服务理念，拓宽服务范围，把电影放映工作从过去单一的农村公益放映向广场、社区、农民工工地等多层次、全方位放映转变，相继启动了“廉政放映周”、“百场电影进广场、进社区”、“电影进工地”等放映活动，全年共放映数字电影2136场次，极大的丰富了群众的文化生活。

2、文艺创作成果喜人。一是县文化馆创作的舞蹈《大家一起来》在铜川市“舞动铜川 欢跃四季”广场舞技能技巧大赛中荣获一等奖；歌曲《槐花情》在“唱响铜川”新创歌曲大赛中荣获一等奖，歌曲《心中的太阳》在全县中、小学校歌大赛中荣获一等奖。二是县戏曲家协会编排的快板《玉华酒业美名扬》，秦腔古典剧《三喜临门》喜获群众好评。三是《宜君核桃》、《秀美宜君》、《绿韵》等对外宣传刊物相继出版，创作的各类文学作品400余篇中60余篇刊登于省、市报刊杂志、网站及《宜君视点》。四是摄影新作《雾锁山城》、《山村初雪》等6幅作品入选“第二届美丽中国·全国群众文化摄影展”，3人作品入选纪念红军长征胜利70周年书画作品展；“中国精神 中国梦”全国农民画展中，《西部放歌》、《美丽家园》、《科技宣传进田园》荣获优秀奖；农民画《圆梦》参加了由中国民协、江苏省文化厅举办的全国农民画展，荣获优秀奖。

3、民间文化喜获殊荣。10月份，受国家文化部邀请，我县选送的《虎娃》、《军民一家亲》、《美丽家园》、《喂猪》、《驴》、《赛龙舟》等农民画作品远赴意大利参加“2015米兰世博·中国民艺的传承与创新”主题展，向世界展示了“中国民间文化艺术之乡”的魅力，这次参展中，专家收藏我县农民画作品共74幅。

五、文化产业繁荣发展

1、加大文化阵地建设。一是投资498.95万元完成宜君梯田文化广场建设，为广大群众提供了文化娱乐场所。二是投资80.46万元完成尧生镇车村美丽乡村建设，进一步美化了道路环境，着力打造了“艺术村”整体形象。三是投资48万元对哭泉镇文化站进行了改造、扩建，完成了文化站基本部室、文化广场建设。

2、文化市场管理进一步规范。一是县文化市场综合执法队联合县公安、工商等部门开展检查2次，日常检查12次，配合市执法队联合检查3次，对全县从事图书、音像制品、印刷（包括打字复印）等零售店面进行了全面大检查，保证了全县文化市场管理规范，经营有序。二是完成了网吧7家、歌舞娱乐2家、音像制品零售2家、出版物零售5家、印刷企业3家、打字复印5家和68家其它（棋牌）娱乐场所的年审任务。

六、树立宣传文化队伍新形象

1、工作理念突出为党为民。结合“三严三实”主题教育活动，围绕新闻宣传与舆论引导、思想道德和精神文明建设等10项重点内容，由部领导带头，全体干部共同参与，多次深入基层开展调研，切实做到将工作重点放在基层，把镜头对准普通群众。

2、工作作风突出求真务实。加强理论学习，通过个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式,认真研读了党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻中央八项规定，开展以为民、务实、清廉为主要内容的主题实践活动，使我部领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一年来，共形成心得体会40余篇，人均记学习笔记3万字以上。

七、统筹兼顾，齐抓共管，全力抓好其它工作

我部高度重视包扶村建设工作，将包扶工作与部中心工作同部署、同落实，积极为尧生镇八丈塬村、蔡道河村办实事、办好事。在春季鲜干果经济林建设中为尧生镇八丈塬村解决苗木补助资金5000元；在农耕期间，为八丈塬村送去化肥750袋，农药1000瓶。党风廉政、党建、综治、计划生育、档案、史志等工作均按目标责任书的要求，认真落实。

二、宜君县委宣传部2015年度部门决算情况

（一）收入支出决算总体情况

1、收入总计366.97万元。包括：

（1）财政拨款收入268.92万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

（2）上年结转和结余98.05万元，主要是行政运行未完结转。

2、支出总计366.97万元，其中：公共预算财政拨款支出290.43万元。

（1）基本支出267.56万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费94.71万元，日常公用经费172.86万元。

（2）项目支出22.87万元，主要包括办公设备购置等业务支出。

（3）年末结转和结余76.54万元，主要是行政运行资金结余。

（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。2015年度公共预算财政拨款支出290.43万元，其中：基本支出267.56万元，项目支出22.87万元。既包括使用当年从县级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

2、公共预算财政拨款支出决算具体情况。2015年度公共预算财政拨款支出290.43万元，按支出功能科目分，包括一般公共服务支出290.43万元。

三、“三公经费”及会议费、培训费支出情况

2015年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出6.08万元，其中，公务接待费4.88万元，公务用车运行维护费1.20万元。会议费8.01万元，培训费11.53万元。2015年度“三公经费”支出比2014年减少0.01万元，降低0.2%。

1、公务接待费4.88万元，主要是接待宣传业务接洽。2015年度公务接待累计124批次，720人。比上年减少0.39万元，降低8.0%，主要是严格贯彻执行八项规定，接待人次比上年减少。

2、公务用车运行维护费1.20万元，主要是公务用车燃料费、维修费、通行费、保险费、审验费等项目。比上年减少2.15万元，降低170%，主要是公车改革后公车收回由公车办统一派遣。

3、会议费支出8.01万元，主要是宣传业务会议支出。
    3、培训费支出11.53万元，主要是宣传业务培训支出。

四、2015年度部门决算公开附表