一、部门概况
（一）部门主要职能
（1）贯彻执行中、省、市、县关于卫生和计划生育工作的法律法规和方针政策；负责起草卫生和计划生育事业发展的规范性文件，拟订卫生和计划生育改革与发展规划、中医药中长期规划、年度工作计划，并组织实施；负责协调推进全县医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全县卫生和计划生育服务资源配置，指导县域卫生和计划生育规划的编制和实施。
（2）负责制定全县疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实，根据国家检疫传染病和监测传染病目录，制订全县卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导全县突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。负责传染病、地方病和其它常见病、多发病及慢性病的监测管理防治。
（3）负责监督实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理的规范和标准，制定相关政策措施，组织开展相关宣传教育、监测、调查、评估和监督，组织实施食品安全风险监测、评估，实施食源性疾病及与食品安全事故有关流行病学调查。
（4）负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全县基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责农村新型合作医疗资金筹集、使用监督管理工作。
（5）负责对全县医疗机构和医疗服务行业的监督管理。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全管理等有关政策、规范和标准，会同有关部门贯彻执行国家卫生、计划生育专业技术人员准入、资格标准，落实卫生、计划生育专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。
（6）负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。执行国家药物政策、基本药物制度和基本药物目录，执行国家省、市基本药物采购、配送、使用的管理制度，拟订全县有关政策措施。
（7）贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》《陕西省人口与计划生育条例》，组织实施促进全县出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议。落实计划生育技术服务管理制度。落实优生优育和提高出生人口素质的政策措施，实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。
（8）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，落实稳定低生育水平政策措施。
（9）组织落实流动人口计划生育服务管理制度，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。
（10）拟订全县卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设。组织实施医学继续教育，加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。
（11）完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。
（12）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与全县人口基础信息库建设。根据中、省、市、县要求，组织卫生和计划生育对外交流合作与卫生援外工作。
（13）负责在我县召开的有关重要会议和重大活动的卫生保障工作；承办县委、县政府委托或指定的有关保健医疗方面的工作任务及相关事项；负责县级保健对象重要医疗保健任务的协调和指导。
（14）承担县爱国卫生运动委员会、县人民政府地方病防治领导小组、县深化医药卫生体制改革领导小组、县预防控制艾滋病领导小组、 县计划生育领导小组、县红十字会、县计划生育协会的日常工作。
（15）承办县委、县政府交办的其他工作。
（二）部门基本情况
宜君县县卫生和计划生育局科级建制，行政单位，经费管理方式为财政全额拨款单位，固定资产 361.04万元，局机关编制35人，行政人员14人其中：局长1名、副局长2名、副书记1名。事业编制人员21人；内设8个股室（办公室、人事股、财务股、公卫股、医政股、项目办、计划生育指导管理股、宣教股）下设14个县级二级单位，其中8个是独立核算机构，5个隶属局机关单位（县人民政府地方病防治领导小组办公室、县医药卫生体制改革领导小组办公室，县计划生育协会、县流动人口管理办公室、计划生育信息中心、县药品管理结算中心）10个乡镇卫生院，都是独立核算机构。
（三）2016年部门工作任务完成情况
2016年，卫计局在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下，细化目标任务，夯实工作责任，真抓实干，各项卫生计生年度工作有序开展，现总结如下：
一、项目建设工作进展顺利
一是加强项目策划包装。申报储备云梦乡卫生院周转宿舍建设等6个项目。二是紧抓重点项目建设。县中医医院住院楼改造工程已完成；县妇幼保健站业务综合楼建设项目主体已封顶，正在装修；2016年下达的3个乡镇卫生院辅助设施建设项目已开工建设。三是争取项目资金1900万元；引进龙山专科医院（民营医院），预计总投资5000万元，已开工建设。
二、新农合工作运行平稳
2016年，全县参合农民73799人，参合率达98.7%。应筹集资金4206.54万元，全年资金总支出4061.83万元，结余144.71万元，当年结余率3.44%。住院报销9169人次284.56万元；门诊统筹报销106501人次352.15万元；慢性病报销579人次197.85万元；贫困户免费供药1472人次12.37万元。
三、医改工作持续深化
（一）认真实施国家基本药物制度
组织全县医疗机构与配送企业签订了2016年药品配送合同和廉政购销合同；组织医疗机构对挂网低价药品进行了勾选；2016年，共结算货款32次，结算资金1144.54万元。
（二）公立医院综合改革稳步推进
年初，完成省、市医改办对我县2015年医改工作考核，受到省、市医改领导小组的表彰奖励；召开了全县卫生计生暨医改工作会议，对全年各项工作进行了安排部署，各项医改工作有序推进 。
一是推进事业单位法人治理工作。6月份召开第一届理事会三次会议，听取县级公立医院2015年工作情况及2016年重点工作安排的汇报，签订2016年院长任期目标责任书。二是完善人事薪酬制度。制定了县级公立医院和乡镇卫生院绩效考核指导意见（草稿），乡镇卫生院根据指导意见制定绩效考核方案；县人民医院和县中医医院分别试行“工作量化法”、“服务人次法”绩效考核办法。三是持续深化医疗服务县镇一体化工作。继续推行县人民医院与五里镇中心卫生院、县中医医院与尧生镇卫生院一体化工作，下派7名医务人员到一体化卫生院开展工作。四是强化乡镇卫生院管理。组建基本医疗服务和公共卫生服务团队，制定了宜君县县镇村卫生计生综合改革实施指导意见（草稿）。五是推进中医产业发展。完成3个孙思邈中医堂建设项目；选派56名人员参加了市上和国家中医药人才培训班；举办了全县乡镇卫生院中医药培训班，乡镇中医骨干医师20余人参加了培训；召开了全市基层中医适宜技术培训班（宜君班），200余人参加了培训。
（四）信息化建设步伐不断加快
2016年，陕西省社会公共服务卡（居民健康卡）信息采集已完成79165人，完成率86.47%。积极争取政府支持，为85个村卫生室配置了电脑和打印机，提升了村卫生室服务能力。
四、完善和创新公共卫生服务管理
继续实施基本公共卫生服务项目精细化管理，规范实施12类45项基本公共卫生和6类19项重大公共卫生服务项目，实施基本公共卫生项目精细化管理，每季度督导考核一次，按时下拨全部基本公共卫生服务资金417.6万元。
（一）公共卫生服务水平稳步提高
1、疾病防控能力进一步提升。一是免疫规划工作扎实有效。2016年，全县共有新出生儿童892人，建档、建卡率均为100%，七苗和“两脑”接种率均在98%以上，无计划免疫针对传染病疫情发生。二是扎实做好传染病监测和报告工作。2016年，全县共报告乙、丙类传染病299例，报告发病率321.85／十万，漏报率为零，无死亡病例发生，未发生各类暴发疫情及突发公共卫生事件；三是积极做好艾滋病和结核病防治工作。2016年，看守所HIV检测50人，自愿咨询检测608人，全部为阴性；干预外来务工人员212人次；结核病共治疗管理55人，管理率96.36%，应追踪54人，追踪率98.18%，应访视53人，实访视50人。
2、积极开展地方病防治工作。认真开展了麻风病实施规划2011—2020中期评估自查工作；扎实开展盐样、甲状腺B超、尿碘检测和布病、克山病、水质监测，发现布病患者1例和隐形布病患者1例，对其进行了流行病学调查和管理治疗。
3、妇幼计生服务工作不断加强。一是妇幼健康管理工作扎实有效。2016年，共有产妇809人，系统管理率98.64%；高危孕产妇247人，高危管理率100%；住院分娩率100%。0-6岁儿童保健管理6477人，管理率98.02%；5岁以下儿童死亡率7.4‰；婴儿死亡率4.93‰；无孕产妇死亡和新生儿破伤风病例发生。二是认真实施农村孕产妇住院分娩补助等妇幼公共卫生项目。2016年，农村孕产妇住院分娩703人，享受项目补助703人，补助资金63万元，人均补助898元，补助率100%；共有叶酸服用对象850人，发放叶酸3981瓶，叶酸服用率99.18%，依从率85.18%，知晓率达90.2%；艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断项目检测609人，检出乙肝阳性12人，注射免疫蛋白11支，未检出艾滋病、梅毒；在宜君县人民医院住院分娩活产数557人，新生儿疾病筛查552人，筛查率99.1%。三是规范医学出生证明办理程序，专人管理，证章分离，严格出入库登记，全年共办理《出生医学证明》564份。四是完成“两癌”筛查项目及“母亲健康工程”，宫颈癌检查4235人、乳腺癌检查4251人，母亲健康工程体检5325人，均超额完成任务。
（二）扎实实施基本公共卫生服务项目
1、认真开展高血压、糖尿病、重性精神病管理工作。不断完善工作机制，加强资金管理、技术人员培训，开展督导检查4次。2016年，全县已完成高血压累计建档5510人，累计规范管理5401人，规范管理率98.02%；Ⅱ型糖尿病累计建档787人，累计规范管理756人，规范管理率96.06%；重性精神病累计建档427人，规范管理411人。
2、扎实做好居民健康档案管理和65岁以上老人体检工作。2016年，居民健康档案规范化电子建档83110人，电子建档率89.4%。完成了65岁以上老人免费健康体检，共体检6037人，体检率 85.1 %，超额完成体检任务。
3、继续加强健康教育工作。全县健康教育工作更加规范，工作有创新，有亮点。共发放健康教育资料累计126662份，播放音像资料750次1293小时，更换健康教育宣传栏2058期，开展公众健康咨询活动403次，举办健康知识讲座1427次，开展个体化健康教育9378人次。
（三）卫生监督工作持续增强
一是强化从业人员培训和卫生许可证办理工作。2016年，累计培训公共场所从业人员97人，健康证持证率100%；共办理公共场所卫生许可41户，其中复验《卫生许可证》36户，许可证持证率100%。二是积极开展学校卫生、职业卫生、公共场所、餐饮具集中消毒、传染病防治和生活饮用水卫生专项检查工作，发卫生监督意见书700份，查处卫生违法案件3起，立案3件，结案3件。继续推行公共场所量化分级管理，分级管理率和台账制度建立率均达到100%。三是将打击无证行医、坐堂行医、游医与规范医疗机构的执业行为结合起来，对10家乡镇卫生院的人员资质、执业范围、医疗废弃物管理、传染病等进行了监督检查。四是县卫生监督所开展了乡镇协管专项检查指导工作，召开卫生监督协管员培训班4期，100余人次接受了培训。
五、医政管理不断加强
一是强化医政管理，不断提升医疗服务水平。认真开展了“三好一满意”和优质护理服务活动，端正服务态度，转化服务模式，县人民医院、县中医医院优质护理服务覆盖80%以上病区；扎实开展“医疗质量万里行”活动，认真开展产科10项规定、医疗服务30条不准等核心制度，完善医疗安全措施，提高安全意识，规范从业行为，保证医疗安全，截止目前，我县无重大医疗事故发生；进一步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理，控制抗菌药物品种，促进抗菌药物合理使用。二是加强医疗卫生行风建设。认真贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”，医患双方签署不收和不送“红包”协议书等规定。三是镇村服务一体化工作有序开展，村卫生室管理不断加强。各乡镇卫生院与乡医签订了目标责任书，按季度对乡医进行考核，县卫计局督导检查。继续开展“乡村医生与居民签约服务”活动，方便农村居民获得优质、高效的基本医疗和公共卫生服务。四是积极争取县级公立医院与省级三级医院建立对口支援帮扶关系，为省级医疗专家争取公租房5套，省人民医院、省中医医院各派3名专家来县人民医院、县中医院开展工作，有效提升了县级医院服务水平。
六、人才队伍建设进一步增强
扎实做好人才引进和培养工作。为医疗机构引进本科毕业生17人，专科毕业生13人；为乡镇卫生院续聘了30名医学类专科毕业生公益性岗位；为局机关招聘公益性岗位2名从事信息化工作。选派1人参加了全科医生培训，2人参加了骨干医师，8人参加了住院医师规范化培训；组织开展妇幼、疾控、卫生监督协管等各类业务培训13次，共计培训1100余人次。通过人才招聘和培训，进一步增强了我县医疗卫生服务能力。
七、爱国卫生运动成效显著
一是坚持开展病媒生物防制工作，县爱卫办聘请专业消杀公司进行“四害”消杀，经过严格、科学、规范的监测，我县“四害”密度均控制在国家标准以内。二是控烟工作进一步加强。开展了以“送烟=送危害”为主题宣传活动和“第29个世界无烟日”主题宣传教育活动，制作宣传展板12块，横幅12条，控烟知识手册3000册，宣传画1000张，宣传单5000份，现场劝导烟民26人，接受咨询1000人，调查问卷20份。三是积极开展国卫复验工作，接受了市级验收和省级暗访。
八、计划生育工作稳步开展
（一）圆满完成各项主要质量指标
根据报表统计及抽查数据，截止2016年，全县总人口94138人，已婚育龄妇女16015人，出生950人（其中一胎488人、二胎436人、计划内多孩25人、计划外多孩1人），出生率10.09‰，死亡率4.60‰，自增率5.49‰，符合政策生育率99.9%，性别比109.7（男497，女453）；孕前优生健康检查率96%。
（二）提升计生工作管理质量
严格落实计生工作“三个一”领导机制和人口计生目标管理责任制。县委、县政府与各乡镇（办事处）和26个县级职能部门签订了人口计生工作目标责任书。按照十八届五中全会中央决定，我县于2016年1月1日正式实施两孩政策，2016年，全县共办理生育登记813人，二孩生育436人。
（三）深入开展三项活动
深入开展“幸福家庭示范县”巩固活动，五里镇、西村、尧生、哭泉等乡镇积极开展家庭创业工程，按照“一乡一业”、“一村一品”发展思路，以苹果、蔬菜、核桃、优质玉米产业为主导各建成一个计划生育家庭创业基地；太安镇依托敬老院建设养老服务中心，为计生特殊困难老人服务；宜阳街道办结合村幸福院、社区日间照料中心，成立一个托管服务所，组织基层卫生计生服务人员进行结对帮扶，对留守儿童、计生特殊困难老人、空巢老人开展形式多样的关爱关怀活动；卫计局在县城南山公园建成县城人口文化广场，通过了省卫计委验收，正在建设两个村人口文化广场；全县各乡镇共评选幸福家庭7500户。将宜阳街道办宜园社区作为创建网格化管理社区，五里镇、哭泉镇作为创建精细化管理乡镇，各项工作稳步推进，接受了省卫计委检查，受到了充分肯定。
（四）全面落实计生优惠政策
一是落实中、省优惠政策。2016年确认上报新增国家奖扶55人，独女户奖扶17人，放弃二胎生育23户，特扶2人，为3208户计生家庭8026人新农合缴费补助160520元。二是实施生育关怀和个性优惠政策，大力实施有利于促进计划生育工作的个性优惠政策。不断加大资金倾斜力度，实施生育关怀、贫困家庭救助164户，救助资金9.6万元。三是扎实开展计划生育保险工作。共为农村独生子女户5687人、双女户1524人，村级专干180人，失独家庭44人，办理了意外伤害保险，共计22.514万元。
（五）加强流动人口综合治理
一是加强流动人口服务管理和清理清查。截止11月底，全县共有流动人口3902人，流出3396人。4月份，联合公安、工商、城建等有关部门在全县范围内对流动人口进行了清理清查，重点清理的对象全部建立了《流入已婚育龄妇女基本情况档案》，流动人口信息录入率和数据库信息更新及时率均达到100%。二是坚持开展“关怀关爱”活动，为流动人口提供“六个一”服务。春节期间，全县共慰问返乡人员38人、留守儿童老人13人、滞留流动人口11人，共发放慰问金额15570元。三是继续坚持流动人口基本公共卫生服务管理信息通报制度。全县重点对象协查信息户籍地反馈率100%。四是做好出生实名登记，夯实性别比治理基础。对县定点分娩医院出生实名登记系统应用情况进行了检查，出台了《加强出生实名登记系统应用管理的意见》，协同相关部门对全县12个医疗单位和37个体诊所、药店进行专项执法检查，全县未发生一例“两非”案件。
（六）强化统计信息化工作
全部完成国家卫计委、公安部反馈个案名单入户核对，全县共计核查反馈信息15182条。去重复信息核查率100%。对1999年10月1日至2015年12月31日出生人口信息进行核查，共核查13460人，核查率100%。对新增全员系统数据模块进行核查、修改，全县共有错误信息842条，修改率100%。
九、强化宣传引导，营造卫生计生浓厚宣传氛围
2016年，卫计系统在县级以上各类报刊、杂志、网络共上稿148篇，其中国家级3篇、省级8篇，市级以上62篇，县级75篇；印发卫生计生宣传资料20余万份。同时，县卫计局联合县电视台开设了《卫计健康》栏目，截止目前，《卫计与健康》栏目播放13期，很好的宣传了健康教育知识和卫生计生各项政策。
十、统筹兼顾，精心组织，综治等工作成效显著
一是严格贯彻落实《信访条例》，积极化解矛盾纠纷，实现了信访工作赴省进京和集体赴市零上访。二是深入贯彻落实科学发展观，坚持依法科学民主决策，完善行政监督机制，进一步规范了行政执法行为。三是强化安全监管，认真落实各医疗卫生计生单位安全监管责任，印发了卫计系统安全生产大检查等12个文件，并进行了全面督导检查，共发督导意见书15份，局机关安装了电子监控系统，截止目前，卫计系统安全稳定。四是积极开展“七五”普法工作，积极宣传普法知识，并组织公务员进行了法律知识考试。五是认真做好史志、档案、依法行政、创新型试点县创建工作。安排专人负责，按时完成史志编撰、档案整理工作；严格按照要求进行行政审批，没有违规行政审批现象发生；大力发展县级医院和省级医院支援协作关系，推广应用“小针刀”、中医治未病等诊疗技术和疾病预防知识，提升信息化能力，不断推进卫生计生工作创新。六是做好卫计系统环境卫生综合整治和绿化、美化工作，印发了工作方案，细致安排，对单位进行了绿化美化，积极完成创园、国卫迎验任务，为提升城市品味和建设“三个宜君”作出积极贡献。七是认真贯彻“追赶超越”精神。组织学习了有关文件和领导讲话，从医改、医疗、公共卫生、中医药发展、人才队伍建设、人口均衡发展等方面提出了明确目标，并及时落实到工作中。
（四）部门决算单位构成：
1、行政单位1个：宜君县卫生和计划生育局
2、事业单位17个：县人民医院、县中医医院县妇幼保健计划生育服务中心、县卫生监督所、县新型农村合作医疗委员会办公室、县中医药发展局、县爱国卫生运动委员会办公室、县疾病预防控制中心、宜君县尧生镇卫生院、宜君县彭镇中心卫生院、宜君县太安中心卫生院、宜君县棋盘镇中心卫生院、宜君县五里镇中心卫生院、宜君县云梦乡卫生院、
宜君县西村卫生院、宜君县雷塬卫生院、宜君县哭泉卫生院.
二、部门2016年度决算表
（一）收入支出决算表
（二）收入决算表
（三）支出决算表
（四）财政拨款收入支出决算表
（五）一般公共预算财政拨款支出决算表
（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表
（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、2016年度部门决算情况说明
（一）2016年度收入支出总体情况
1、本年度收入支出总体情况
（1）2016年度本年收入合计11082.63万元，较上年增加1917.43万元，主要原因是修建乡镇卫生院及村卫生室建设等项目建设。
（2）2016年度本年支出合计9805.22万元，较上年增加1691.26万元，主要原因是修建乡镇卫生院及村卫生室建设等项目建设。
2、本年收入构成情况
2016年本年收入合计11082.63万元。其中:财政拨款9101.36万元，占总收入的82.12%，包括一般公共预算财政拨款6933.80万元、政府性基金预算财政拨款0.00万元；事业收入1829.04万元，是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，占总收入的16.50%；其他收入152.23万元，是取得的除财政拨款收入等以外的各项收入，占总收入的1.37%，主要是利息收入、房屋租赁等。
3、本年支出构成情况
2016年本年支出合计9805.22万元。其中:基本支出7866.31万元，是为开展计划生育各项工作，维持日常运转而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费，占总支出的80.23%；项目支出1938.91万元，是为完成计划生育民生工程项目工作，在基本预算支出之外，财政预算专款安排的支出。主要包括完成村卫生建设、乡镇卫生院建设及计划等专项业务支出，占总支出的19.77%。
（二）2016年财政拨款收入支出决算总体情况
1、2016年度本年财政拨款收入合计9101.36万元，较上年增加1773.77万元，主要原因是人员经费增加及项目建设增加等。
2、2016年度本年财政拨款支出合计8840.69万元，较上年增加726.69万元，主要原因是人员经费增加及项目建设增加等。
（三）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年一般公共预算财政拨款支出8840.69万元，其中：基本支出6933.80万元，项目支出1906.89万元，既包括使用当年从省级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016年一般公共预算财政拨款支出比上年增加1653.07万元，主要原因是人员经费增加及项目建设增加等。
2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出8840.69万元，按支出功能科目分，包括医疗卫生与计划生育支出8840.69万元，只要是工资福利支出：3381.53万元，商品和服务支出：3318.27万元，对个人和家庭补助支出：556.77万元，基本建设支出：260.00万元，其他资本性支出：1324.11万元。
医疗卫生与计划生育支出8840.69万元。包括：
（1）医疗卫生和计划生育管理事务支出：583.74万元。主要用于工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助、基本建设等支出。
（2）公立医院支出：5729.85万元。主要用于工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助、基本建设等支出。
（3）基层医疗卫生机构支出：1157.83万元主要用于工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助、基本建设等支出。
（4）公共卫生支出：1189.33万元。主要用于工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助、基本建设等支出。
（5）计划生育事务支出：179.93万元。主要用于工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助、基本建设等支出。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出6933.80万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要，其中：人员经费3381.52万元，主要包括:人员工资、津贴等，公用经费3552.28万元，主要包括: 工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助等支出。
（四）2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况
1、“三公”经费支出决算总体情况
2016年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出310302.78 元，其中，因公出国（境）费用0.00元，公务用车购置及运行维护费275730.78元，公务接待费34572.00元。2016年度“三公经费”支出比2015年减少82092.35元，降低26%。
因公出国（境）费用0.00元，主要用于境外培训、项目考察等，2016年未参加任何组织的出国（境）团组。
公务用车购置及运行维护费275730.78元。车辆运行维护费包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目。比上年减少46248.35元，降低17%，主要原因是公务用车改革及厉行节约。局机关及局属单位年末公务用车实际保有量36 辆。
公务接待费34572.00元，主要是接待……。2016年度公务接待累计42批次，468人。比上年减少35844.00元，降低1.04 %，主要原因是厉行节约。
2、培训费支出决算情况
培训费支出38.22万元，主要是乡医培训及村级卫生专干培训，比上年增长38.22万元，增长100%，主要是因为加大对乡医培训及村级卫生、计生专干培训力度。
3、会议费支出决算情况
会议费支出8.04万元，主要是健康扶贫会议、计划生育管理服务等，比上年增长8.04万元，增长100%，主要是贯彻落实各项财政改革措施，使得召开财政业务会议次数增多。
（五）2016年政府性基金财政拨款收支情况
本部门2016年度无此项收支。
（六）2016年国有资本经营财政拨款收支情况
本部门2016年度无此项收支。
（七）2016年其他重要事项情况说明
1、机关运行经费支出情况
2016年本部门机关运行经费支出126.74万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中：行政单位1个，合计126.74万元，占机关运行经费的 100%；2016年机关运行经费支出比2015年同口径增加8.79万元，增长7%，增长的主要原因是人员增加及工作业务量增加。
2、政府采购支出情况
无
3、国有资产占用情况
2016年末本部门所属各预算单位实际共有车辆3辆，单价50万元以上通用设备0台（套）。
4、重点项目支出绩效评价情况
无
四、专业名词解释
（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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