草案解读：宜君县进一步加强农村殡葬工作的实施意见（讨论稿）

草案原文链接：宜君县民政局关于进一步加强农村殡葬工作的实施意见（讨论稿）

一、制定的背景及依据

为认真贯彻落实习近平总书记对殡葬工作的重要指示批示，以公益、惠民、绿色、文明、节地、生态殡葬为方向，提升殡葬公共服务能力、减轻群众丧葬负担。中共中央印发《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中办发〔2021〕1号、民政部联合16部委印发《民政部中央文明办发展改革委等十六部委关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）、省政府发布《陕西省殡葬管理办法》及市政府印发《关于进一步加快殡葬改革的实施意见》（铜政发〔2019〕20号）、市政府办公室印发《关于进一步加强农村殡葬工作的实施意见》（铜政办发〔2021〕34号）、市殡葬改革联席会议办公室印发《关于开展治理乱埋乱葬专项行动的通知》（铜殡联办发〔2021〕5号）文件。结合我县实际，制定本实施意见讨论稿。

二、《实施意见》的主要内容

《实施意见》（讨论稿）共分四部分内容：

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

（二）工作目标。从2021年起，每个乡镇（综合服务中心）、街道集中力量打造1—3个农村公益性公墓示范点，以点带面推动我县公益性公墓建设，力争5年内实现“三沿五区”（铁路、公路、河道沿线和水源保护区、文物保护区、风景名胜区、集中住宅区、自然保护区)可视范围散埋乱葬有效治理，人与自然和谐共处，绿色可持续发展理念深入人心。

（三）重点任务。主要包括加快公益性公墓建设、治理散埋乱葬、深化移风易俗工作。

（四）保障措施。主要从加强组织领导，健全工作机制；强化部门协同，提高工作效率；加大支持力度，提高工作积极性；加强督查评估，强力推进落实方面加强农村殡葬工作。