《宜君县人民政府工作规则》决策草案

草案解读：《宜君县人民政府工作规则》草案解读

一、制定背景及起草过程

为进一步提高行政效能，促进政府工作制度化、规范化、科学化，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》（国发〔2023〕7号）、《陕西省人民政府工作规则》（陕政发〔2023〕10号）和《铜川市人民政府工作规则》（铜政发〔2023〕22号）,我办结合《宜君县人民政府工作规则》（君政发〔2021〕6号）起草并修订了《宜君县人民政府工作规则》（以下简称《规则》），先后征求了县政府领导班子成员及县政府工作部门和乡镇意见建议修改后，最终形成此《规则》。

二、主要内容

《规则》共有总则、组成人员和政府职能、工作原则、监督制度、会议制度、公文处理、工作落实、工作纪律和自身建设八章内容。其中，工作原则、工作落实、工作纪律和自身建设等内容都为新增或调整的内容。

《规则》主要新增5处内容。

一是《规则》在总则中明确，县政府工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署。

二是《规则》在工作原则中明确“六个坚持”，坚持党的领导，要求重大决策、重大事项、重要情况及时向县委请示报告；

坚持人民至上，要求着力保障和改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；坚持依法行政，要求加强法治政府建设，严格规范公正文明执法；坚持科学民主，要求全面落实重大决策程序制度，加强调查研究、科学论证、风险评估、合法性审查，广泛听取各方面的意见和建议；坚持守正创新，要求加强数字政府建设，推动流程优化、模式创新，加快推进效能政府建设；坚持清正廉洁，要求落实全面从严治党要求和廉洁从政规定，勇于自我革命，持之以恒正风肃纪反腐。

三是《规则》在会议制度中明确县政府全体会议和县政府常务会议议题涉及的文件材料由议题汇报部门牵头会同有关部门起草，县政府办公室审核把关。要求议题牵头部门原则上要提前3个工作日将议题材料报县政府办公室。

四是《规则》在公文处理中明确，县政府及各部门要精简文件简报。要求除县政府领导同志交办事项和必须直接报送的事项外，一般不得直接向县政府领导同志个人报送公文。要加强发文统筹，从严控制发文数量、发文规格和文件篇幅。每个部门原则上只向县政府报送1种简报。属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不以县政府或县政府办公室名义发文。凡法律法规规章已作出明确规定的，现行文件已有部署且仍然适用的，一律不再制发文件。从严控制配套类、分工类发文。县政府各部门不得以贯彻落实、督查考核等名义擅自要求乡镇制定配套文件。

五是：《规则》在工作纪律和自身建设中明确，县政府及各部门要加强和改进调查研究等方面的内容，要求要严格执行请销假制度。