宜君县供销联社2019年农民专业合作社联合社组建工作实施方案（修订稿）决策依据

文件名称

决策依据

草案的主要内容

宜君县供销合作社联合社《2019年农民专业合作社联合社组建工作实施方案》

《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)

《中共陕西省委、陕西省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》（陕发〔2016〕10号）

《中共铜川市委、铜川市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（铜发〔2016〕18号）

《中共宜君县委、宜君县人民政府深化供销合作社综合改革实施方案》（君发〔2017〕18号）

中共铜川市委办公室、铜川市人民政府办公室印发的《铜川市全面深化供销合作社综合改革助推乡村振兴、助力脱贫攻坚三年行动方案（2018-2020）》的通知（铜办发〔2018〕33号）

一、指导思想：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以市场为导向，以全县优势特色产业为依托，以提高农民组织化程度、促进农民增收、繁荣农村经济为目标，坚持自愿、平等、互利的原则，由县社牵头，依托社有企业为主体，组织三个以上农民专业合作社自愿联合建立的农民专业合作社联合社。

二、工作目标：

以完善农村现代经营服务体系和供销社组织体系建设为重点，以“围绕三农、服务三农、联合合作、富民强社”为总要求，围绕全县种植、养殖、加工、服务等产业，联合农民专业合作社、农业社会化龙头企业以及社属企业，成立农民专业合作社联合社，并依法注册登记。县社积极指导联合社独立运行、规范管理，促进农合联健康发展，努力开创为农服务新局面。2019年新组建农合联1家，到2021年实现创建农合联6家。

三、实施单位

2019年农合联创建工作，由县社合作指导股牵头组织，参股领办的宜君县西农苹果专业合作社具体负责实施。根据工作完成及市社奖补资金拨付情况，经验收合格后，年终给予实施单位适当资金补助。

四、实施步骤

（一）发起阶段(2019年3月1日—5月31日)

（二）筹备成立阶段（2019年6月1日—10月31日）

五、运行机制

（一）性质定位

（二）治理结构

（三）运行经费

（四）服务功能

六、保障措施

（一）加强组织领导。

（二）加强业务指导。

（三）强化绩效评价。

（四）强化典型示范。