宜君县人民政府关于印发统筹整合财政涉农资金补充方案的通知

     解读链接：图解：宜君县2021年度统筹整合财政涉农资金工作补充方案

各乡镇人民政府（综合服务中心），街道办事处，县科技工业园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

《宜君县2021年度统筹整合财政涉农资金补充方案》已经研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

宜君县人民政府

2021年12月16日

宜君县2021年度统筹整合财政涉农资金工作补充方案

一、编制依据

为优化财政涉农资金供给机制，进一步提高资金使用效益，确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔2020〕30号）、《财政部国家发展改革委国家民委生态环境部住房城乡建设部交通运输部水利部农业农村部文化和旅游部国家林草局国家乡村振兴局关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）、《中共陕西省委陕西省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（陕发〔2021〕5号）、省委农村工作领导小组《关于印发防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施的通知》（陕农组发〔2021〕7号）、陕西省财政厅等11部门《关于印发过渡期脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作实施细则的通知》（陕财办农〔2021〕38号）、《中共铜川市委铜川市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》和《中共宜君县委宜君县人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（君发〔2021〕8号）等文件精神，为全面开展全县统筹整合财政涉农资金工作顺利进行，结合全县乡村振兴规划，制定以下补充实施方案。

二、资金投入概算

在原方案总投入22820.78万元的基础上调整为24077.78万元，增加1257万元。具体为：2021年中央污染防治（第二批）和农村环境整治资金567万元、2021年中央基建投资预算500万元、2021年省级水利发展专项资金190万元。

在原方案产业发展类项目的基础上，调增项目投入431万元，具体项目为：太安镇南塔村生猪养殖项目增加40万元；新增彭镇拔头塬村生猪养殖小区提升改造项目55万元；彭镇湫沟村集体经济发展项目30万元；五里镇雷声村集体经济发展项目30万元；寺坪村集体经济发展项目100万元；彭镇高村高寒水稻抢救性恢复一期建设项目补助176万元。

在原方案基础设施类项目的基础上，调增项目投入826万元，具体项目为：宜君县彭镇-杜村通村公路病害处置项目增加5万元；宜君县黑家河-曹塬村通村公路病害处置项目增加23万元；新增宜君县榆舍-孟埔塬通村公路病害处置项目20万元；新增偏桥村护坡维修项目30万元；新增西村综合服务中心石堡村排水渠、挡墙维修项目30万元；新增哭泉镇哭泉村、麻庄村护坡、挡墙维修项目20万元；新增雷塬综合服务中心拴马村、木瓜城村护坡维修项目30万元；新增尧生镇郭寨村、东舍村、车村通村路及排水渠维修项目20万元；新增云梦乡南斗村挡墙、排水渠维修项目30万元；新增棋盘镇棋盘村挡墙维修项目20万元；新增五里镇基础设施维修项目30万元；新增宜阳街道办基础设施维修项目30万元；新增公益性基础设施项目水塔村水毁道路挡墙工程10万元；新增公益性基础设施项目西洼村通村桥水毁修复工程28万元；新增彭镇彭村以工代赈示范工程易地搬迁后续扶持项目500万元。

三、建设内容

（一）产业发展项目实施内容

产业发展布局坚持因地制宜的原则，按照省市“3+X”产业布局和我县“3+4+N”产业体系，采取龙头企业带动、村集体经济和新型农业经营主体共同发展的模式，辐射带动脱贫村、非贫村和农户发展产业。按照各项产业发展建设任务，通过实施改善农业基础设施条件，兼顾农业面源污染防治，健全完善“3+4+N”产业体系建设等，提升脱贫户发展产业信心，促进群众增收。主要包括：产业基础设施项目、养殖小区提升改造项目等。

（二）基础设施项目实施内容

基础设施布局坚持“一村一策”、补齐短板的思路，主要为重点为同村公路病害处置项目、基础设施灾后维修项目。重点布局于8个乡镇（综合服务中心）街道办的脱贫困和脱贫困人口。主要包括：通村路5.1千米、巷道8.78千米、挡墙2.17千米、护坡0.58千米、排水渠4.38千米、安全饮水项目蓄水池1座。

四、保障措施

（一）加强组织领导

认真贯彻落实党政一把手对乡村振兴工作负总责的责任制。各乡镇、有关部门和单位要认真履行实施乡村振兴的具体职责，做到上下联动、形成合力、共抓落实。健全完善整合资金制度化管理、规范化运行、有效化监管的工作机制，确保整合资金各项措施落到实处。

（二）建立沟通协调机制

在县委农村工作领导小组的统一领导下，建立由各涉农资金整合主管部门全面参与的工作协调机制，定期或不定期召开会议交流情况，解决具体操作层面遇到的实际问题；统筹整合好各方面政策、资金和资源，强化对脱贫村和其他村、脱贫户和其他户的倾斜支持措施，确保责任到位、工作落实、任务完成、目标实现；要总结推广好的做法，积累可借鉴的经验，发掘可复制的典型，并及时向上级农村工作领导小组和有关部门报告，强化沟通协调，共同推进统筹整合工作。

五、绩效目标

（一）产业发展类项目绩效目标

坚持绿色发展、生态发展的总基调，采取龙头拉动、基地带动、政策引导、行政推动和工厂化生产、市场化运作的方式，落实相关责任，健全技术服务、产品销售、品种研发、市场监管等各个生产环节，确保各产业健康有序发展。按照各项产业发展建设任务，通过实施改善农业基础设施条件，兼顾农业面源污染防治，健全完善“3+4+N”产业体系建设等，提升脱贫户发展产业坚强信心，促进脱贫户持续增收。切实增强自我发展能力，提高群众收入水平，带动群众增收致富。村集体经济产业发展项目覆盖6个村带动254户脱贫户增收。

（二）基础设施类项目绩效目标

完善巷道硬化，行政村通村路、通组路、排水渠等项目，解决群众生产生活道路需求，方便群众出行。通过涉农整合资金的投入，为脱贫村和其他村、脱贫户和其他户产业增收、生活水平提高创造良好的基础条件。

附件(2).xls

现予以公告，请社会各界和广大干部群众监督。

受理单位：宜君县财政局

公告时间：长期

监督举报电话：0919—5996611

通讯地址：铜川市宜君县兴宜路6号。邮编（727200）