宜君县突发安全事故医疗救治预案
来源：县卫生健康局
发布时间：2021-01-06 10:43
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一、目的
为了规范宜君县突发事件医疗救治管理工作，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效防控防控突发事故风险，科学应对和处置突发事件，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，促进我县经济社会全面协调发展，结合我县实际，制订本预案。
二、适用范围
县域内突发安全事故，需要开展医疗救治的，由县安全事故医疗救治领导小组组长批准启动本预案。
三、应急组织机构与职责
成立突发事件医疗救治领导小组，负责组织、协调突发事件的医疗救治应急处理工作。
组 长：张晓军 宜君县卫生健康局局长
副组长：强虎军 宜君县卫生健康局副局长
张 伟 宜君县医改办副主任
成 员：张迎刚 宜君县人民医院院长
乔全根 宜君县中医院院长
马向阳 宜君县疾病预防控制中心主任
徐艳虎 宜君县卫生健康局流动办主任
张晓东 宜君县卫生健康局公卫股股长
赵小莉 宜君县卫生健康局医政股股长
马锦龙 宜君县卫生健康局财务股股长
各乡镇卫生院院长
突发事件医疗救治领导小组职责：
1.在发生突发事件时，指挥、协调事件现场医疗救治工作，使伤病员得到及时救治。
2.负责指挥县120急救中心及县域内医院的协调、联动、安排，组织急救车辆及医务人员。
3.负责突发事件医疗救治演练计划的确定、实施。
4.负责督查县120急救中心及有关医院医疗救治车辆、药品、物资的储备工作。
领导小组下设办公室，办公室设在县卫生健康局医政股，办公室主任由县卫生健康局副局长担任。
办公室的主要职责是：
1.负责领导小组各项命令的上传下达，向领导小组提出处置建议；
2. 负责突发事件医疗救治演练计划的起草和落实；
3. 负责突发事件医疗救治的跟踪反馈、总结报告；
4. 负责办理领导小组交办的其他事项。
四、接警处置及现场救治
（一）接警处置
县突发事件医疗救治领导小组办公室在接到发生突发事件的报告或上级命令后，立即向领导小组组长或副组长报告，领导小组立即组织开展以下工作：
1.立即根据突发事件情况决定是否启动本预案；
2.并且根据事件的大小预计需要调动的人员及急救车辆，命令有关医院启动医院应急医疗救治预案，立即组织县120急救中心、急救车和医疗救治分队的医务人员赶赴现场；
3.向上一级领导及相关部门通报简要情况，命令有关医院启动医院应急医疗救治预案；
4.在紧急情况下，通知事件现场附近医疗机构的医务人员赶赴现场，参加医疗救治工作。
（二）现场救治
领导小组组长或副组长到达现场后，立即成立医疗救治现场指挥部，迅速全面了解现场情况，做出初步判断和决策，1、视伤亡人员多少设置分检处；2.对现场伤亡情况和事态做出快速、准确评估；3.视情况指挥、调遣第二医疗分队向现场集中，以及调动辖区内各医疗救护力量开展工作；4.向县政府主要领导报告有关情况并接受指令。
参加医疗救治的急救车辆和医务人员，到达现场后立即向医疗救治指挥部报到，总指挥部调度现场医务人员开展现场救治工作。医疗救治人员对现场人员进行分检，采取恰当的抢救治疗手段，并书写医疗救治记录单（包括经治伤员的伤情、血型、急救处置及注意事项）一式两份，一份向指挥部汇总报告，一份置于伤员衣袋内提交接纳伤员的医院。现场医疗救治本着先救命后治伤，先治重伤后治轻伤的原则，开展伤员抢救。
指挥部根据情况协调公安、交通、药监等部门解决交通、伤病员转运、药械调拨等工作。现场指挥部视情况组织搭建现场医疗急救场所，组织开展现场急救。
发生传染病疫情，救治人员需采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染，并通知县疾病预防控制中心开展消毒工作。
当伤员转运到医院后，医院立即启动本院救治应急预案，开通绿色通道，集全院之力救治伤员，减少伤亡。
参与救治的医疗卫生单位在进行现场和医院救治的同时，及时向领导小组报告医疗救治情况，在救治工作完成时，将救治情况认真总结，向领导小组详细汇报。
组织有关人员总结此次医疗救治的经验做法，查找不足。
五、医疗救治队伍及职责
（一）组建医疗救治队伍。
由县卫健局牵头，抽调县人民医院、县中医院的医务人员组建2支医疗救治队，负责事故现场受伤人员的现场医疗救治工作和向救治医院的转运，并负责提出进一步开展现场救治的建议并根据指挥部指令开展抢救工作。第一医疗队以县人民医院人员为主，第二医疗队以县中医医院人员为主，二支医疗队队长和副队长分别由相应医院主管院长和医务科长担任。医疗救治队员由医院选择政治、业务素质高，身体健康，应急能力强，专业互补的20名医务人员组成，并登记造册，人员名单报县突发事件医疗救治领导小组办公室备案。每支医疗队又细划为2支医疗分队，在接到命令后，各医院的第一医疗分队立即召集集合，赶赴现场，第二医疗分队根据情况集中待命。当发生传染病、职业中毒情况时，通知防疫人员参与现场处理；当现场可能需要紧急用血时，县人民医院医务人员要立即准备好血液，等待命令出发。
（二）细化预案。
各医疗救治队针对可能发生的生产安全事故细化工作措施，制定医疗救治应急预案，报突发事件医疗救治领导小组办公室备案。
（三）加强医疗队伍的培训和模拟演练。
根据医疗救治的不同要求，加强对医疗救护队员的培训，提高现场的医疗救治能力和水平。重点掌握检伤分类、徒手复苏、骨折固定、止血、气管插管、气管切开、清创、缝合等基本技能，并举行模拟演练，达到实战要求。各医疗救治队至少要组织队员进行2次以上培训和学习。
六、工作要求
(一)加强日常值班工作，要求值班人员做到认真、仔细、全面，对事故报告反应迅速，处置得当。
(二)参加医疗救治的人员，必须服从指挥和调遣，做到令行禁止。相关单位和人员要各司其职，通力协作，严守纪律，保证医疗救治工作有序进行。
(三)生产安全事故发生地有能力收治伤员的医疗机构，不得以任何理由拒诊、推诿转送的伤员。
七、物资储备和后勤保障
每支医疗救治队配备至少一辆救治车，按照本院医疗救治应急预案配备足量的急救药品、敷料和试剂，以及必要的抢救仪器设备，由所在医院保管；县人民医院血库要储备足量的各型血液，以备急需。以上急救物品登记造册，保证需要时随时提取。做好车辆、仪器设备的维护保养，确保始终处于良好状态，药品等定期到药房进行更新。
各级医疗单位制定相应的应急预案，并做好组织机构、救治队伍、抢救车辆、药品设备等各项准备工作。
八、附 则
(一)制定、修订与解释
本预案由宜君县卫生健康局制定，并根据实际情况的变化，及时进行修订后实施。
(二)预案实施时间
本预案自公布之日起施行。
网络编辑：张红侠
信息审核：姜曦葵
标题:宜君县突发安全事故医疗救治预案,
正文:
一、目的
为了规范宜君县突发事件医疗救治管理工作，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效防控防控突发事故风险，科学应对和处置突发事件，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，促进我县经济社会全面协调发展，结合我县实际，制订本预案。
二、适用范围
县域内突发安全事故，需要开展医疗救治的，由县安全事故医疗救治领导小组组长批准启动本预案。
三、应急组织机构与职责
成立突发事件医疗救治领导小组，负责组织、协调突发事件的医疗救治应急处理工作。
组 长：张晓军 宜君县卫生健康局局长
副组长：强虎军 宜君县卫生健康局副局长
张 伟 宜君县医改办副主任
成 员：张迎刚 宜君县人民医院院长
乔全根 宜君县中医院院长
马向阳 宜君县疾病预防控制中心主任
徐艳虎 宜君县卫生健康局流动办主任
张晓东 宜君县卫生健康局公卫股股长
赵小莉 宜君县卫生健康局医政股股长
马锦龙 宜君县卫生健康局财务股股长
各乡镇卫生院院长
突发事件医疗救治领导小组职责：
1.在发生突发事件时，指挥、协调事件现场医疗救治工作，使伤病员得到及时救治。
2.负责指挥县120急救中心及县域内医院的协调、联动、安排，组织急救车辆及医务人员。
3.负责突发事件医疗救治演练计划的确定、实施。
4.负责督查县120急救中心及有关医院医疗救治车辆、药品、物资的储备工作。
领导小组下设办公室，办公室设在县卫生健康局医政股，办公室主任由县卫生健康局副局长担任。
办公室的主要职责是：
1.负责领导小组各项命令的上传下达，向领导小组提出处置建议；
2. 负责突发事件医疗救治演练计划的起草和落实；
3. 负责突发事件医疗救治的跟踪反馈、总结报告；
4. 负责办理领导小组交办的其他事项。
四、接警处置及现场救治
（一）接警处置
县突发事件医疗救治领导小组办公室在接到发生突发事件的报告或上级命令后，立即向领导小组组长或副组长报告，领导小组立即组织开展以下工作：
1.立即根据突发事件情况决定是否启动本预案；
2.并且根据事件的大小预计需要调动的人员及急救车辆，命令有关医院启动医院应急医疗救治预案，立即组织县120急救中心、急救车和医疗救治分队的医务人员赶赴现场；
3.向上一级领导及相关部门通报简要情况，命令有关医院启动医院应急医疗救治预案；
4.在紧急情况下，通知事件现场附近医疗机构的医务人员赶赴现场，参加医疗救治工作。
（二）现场救治
领导小组组长或副组长到达现场后，立即成立医疗救治现场指挥部，迅速全面了解现场情况，做出初步判断和决策，1、视伤亡人员多少设置分检处；2.对现场伤亡情况和事态做出快速、准确评估；3.视情况指挥、调遣第二医疗分队向现场集中，以及调动辖区内各医疗救护力量开展工作；4.向县政府主要领导报告有关情况并接受指令。
参加医疗救治的急救车辆和医务人员，到达现场后立即向医疗救治指挥部报到，总指挥部调度现场医务人员开展现场救治工作。医疗救治人员对现场人员进行分检，采取恰当的抢救治疗手段，并书写医疗救治记录单（包括经治伤员的伤情、血型、急救处置及注意事项）一式两份，一份向指挥部汇总报告，一份置于伤员衣袋内提交接纳伤员的医院。现场医疗救治本着先救命后治伤，先治重伤后治轻伤的原则，开展伤员抢救。
指挥部根据情况协调公安、交通、药监等部门解决交通、伤病员转运、药械调拨等工作。现场指挥部视情况组织搭建现场医疗急救场所，组织开展现场急救。
发生传染病疫情，救治人员需采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染，并通知县疾病预防控制中心开展消毒工作。
当伤员转运到医院后，医院立即启动本院救治应急预案，开通绿色通道，集全院之力救治伤员，减少伤亡。
参与救治的医疗卫生单位在进行现场和医院救治的同时，及时向领导小组报告医疗救治情况，在救治工作完成时，将救治情况认真总结，向领导小组详细汇报。
组织有关人员总结此次医疗救治的经验做法，查找不足。
五、医疗救治队伍及职责
（一）组建医疗救治队伍。
由县卫健局牵头，抽调县人民医院、县中医院的医务人员组建2支医疗救治队，负责事故现场受伤人员的现场医疗救治工作和向救治医院的转运，并负责提出进一步开展现场救治的建议并根据指挥部指令开展抢救工作。第一医疗队以县人民医院人员为主，第二医疗队以县中医医院人员为主，二支医疗队队长和副队长分别由相应医院主管院长和医务科长担任。医疗救治队员由医院选择政治、业务素质高，身体健康，应急能力强，专业互补的20名医务人员组成，并登记造册，人员名单报县突发事件医疗救治领导小组办公室备案。每支医疗队又细划为2支医疗分队，在接到命令后，各医院的第一医疗分队立即召集集合，赶赴现场，第二医疗分队根据情况集中待命。当发生传染病、职业中毒情况时，通知防疫人员参与现场处理；当现场可能需要紧急用血时，县人民医院医务人员要立即准备好血液，等待命令出发。
（二）细化预案。
各医疗救治队针对可能发生的生产安全事故细化工作措施，制定医疗救治应急预案，报突发事件医疗救治领导小组办公室备案。
（三）加强医疗队伍的培训和模拟演练。
根据医疗救治的不同要求，加强对医疗救护队员的培训，提高现场的医疗救治能力和水平。重点掌握检伤分类、徒手复苏、骨折固定、止血、气管插管、气管切开、清创、缝合等基本技能，并举行模拟演练，达到实战要求。各医疗救治队至少要组织队员进行2次以上培训和学习。
六、工作要求
(一)加强日常值班工作，要求值班人员做到认真、仔细、全面，对事故报告反应迅速，处置得当。
(二)参加医疗救治的人员，必须服从指挥和调遣，做到令行禁止。相关单位和人员要各司其职，通力协作，严守纪律，保证医疗救治工作有序进行。
(三)生产安全事故发生地有能力收治伤员的医疗机构，不得以任何理由拒诊、推诿转送的伤员。
七、物资储备和后勤保障
每支医疗救治队配备至少一辆救治车，按照本院医疗救治应急预案配备足量的急救药品、敷料和试剂，以及必要的抢救仪器设备，由所在医院保管；县人民医院血库要储备足量的各型血液，以备急需。以上急救物品登记造册，保证需要时随时提取。做好车辆、仪器设备的维护保养，确保始终处于良好状态，药品等定期到药房进行更新。
各级医疗单位制定相应的应急预案，并做好组织机构、救治队伍、抢救车辆、药品设备等各项准备工作。
八、附 则
(一)制定、修订与解释
本预案由宜君县卫生健康局制定，并根据实际情况的变化，及时进行修订后实施。
(二)预案实施时间
本预案自公布之日起施行。