宜君县一季度经济运行情况分析
来源：宜君县统计局
发布时间：2018-04-28 14:57
作者：秦敏
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一季度，全县经济平稳开局，但工业增长乏力，投资结构有待优化，商品市场活力不足的问题仍不容忽视。
一、经济运行基本情况
初步核算，一季度，全县地区生产总值完成4.61亿元，同比增长6.7%，高于全市0.1个百分点，较上年同期提高0.5个百分点。其中，第一产业0.3亿元，增长3.6%，第二产业1.5亿元，增长2.3%，第三产业2.81亿元，增长9.3%，第三产业领跑全县经济发展。
（一）农业总体平稳。全县秋冬播小麦面积16289亩，同比增长1.74%。经济作物和畜牧业生产平稳。秋冬播油料面积6073亩，增长0.38%。一季度，全县蔬菜及食用菌产量699吨，增长0.6%；肉类总产量1117吨，增长0.81%；生猪存栏10382头，增长1.98%；牛15669头，下降10.9%；羊21147只，下降0.47%。
（二）工业生产下滑。一季度，全县规模以上工业产值同比下降42%，规上工业增加值同比增长1.2%，较上年同期回落2.4个百分点，工业经济增长乏力。从企业效益看，利润保持高速增长。1～3月，全县规上工业企业实现利润总额3545万元，同比增长42.2%；主营业务收入22198.5万元，下降2.9%。
（三）投资开局向好。一季度全县固定资产投资同比增长16.5%，其中，5000万元以上项目同比增长67.3%；500-5000万元以下项目同比下降38.9%；房地产项目投资同比下降60%。从三次产业看，第一产业投资同比下降48.0%,第二产业增长29.4%，其中工业投资增长7.2%；第三产业下降52.1。
（四）消费增速放缓。一季度全县社会消费品零售总额完成2.05亿元，同比增长11.6%，较上年同期同比下降1.6个百分点，其中限额以上消费品零售额完成0.55亿元，同比增长4.9%。分行业看，批发业销售额同比增长16.4%，零售业零售额同比增长13%，住宿业零售额同比增长18.6%，餐饮业零售额同比增长17.8%。
二、存在的问题
（一）工业经济形势严峻。一是多家企业停产关闭，增长动力严重不足。受治污降霾影响，腾辉煤炭、黄宜煤炭两家洗煤场关闭，中国石油化工有限公司铜川作业区撤离宜君交由河南油田生产经营现今未入库。这3家企业贡献的增加值占规上工业增加值的三分之一左右，关停对今年工业增长速度影响巨大。二是新增量培育难，资金、用工、环保等发展要素问题制约了企业的生存与发展，企业“升规”难度进一步增大，加之骨干企业支撑仍显乏力，工业回升基础不稳。
（二）投资结构不均衡。一是新开工入库项目不足。今年一季度未有5000万元以上项目入库，500万-5000万元以上项目仅入库2个，同比下降60%，靠续建项目带动投资后期将十分被动。二是民间投资下降幅度较大。受新开工入库项目不足影响，一季度我县民间投资同比下降32.5%，较上年同期回落16.8个百分点。三是工业技改项目尚未开工。受柴家沟煤矿技改项目本年交由铜川矿务局管理影响，目前尚未动工，无完成投资额。
（三）商贸服务业活力不强。一是企业经营状况不佳。我县规上服务企业涉及三个行业，仅文化艺术业企业营业收入较上年同期有所增长。同时受退库企业较多影响，全部企业营业收入同比下降43.6%。商贸业受黄陵服务区退库影响，仅存三家零售企业，且企业规模较小，致使全县一季度零售业零售额增速同比回落5.3个百分点，社会消费品零售总额增速同比回落1.6个百分点。二是支柱行业缺乏创新。我县支柱行业主要集中在批发、零售贸易和交通运输、仓储业等传统行业，而金融、保险、房地产、商务服务等现代、新兴服务业占比较低，第三产业企业结构单一，发展活力不强。
三、工作建议
（一）谋长远，以项目为支撑扩大有效投资。一是抓增量保存量。加强重大项目的争取和立项，狠抓项目前期推进，加快项目审批、核准和备案工作，确保有效投入，拉动全县投资稳定快速增长。二是注重投资有效性。建议对投资项目要早谋划，扎实做好项目前期论证工作，尤其是环保方面的新要求，精准计划总投资，尽量避免项目落地难、开工难；应按市场经济规律办事，发挥政府投资项目 “四两拨千斤”作用，补短板、填空白，提升政府资金撬动社会资金的能力，赋予民间控股包容开放的投资环境，增强社会投资信心，提高固定资产投资效果，促使全社会投资控股结构优化调整。
（二）提质量，突出工业主导地位。一是抓重点行业、重点企业。下大功夫发展宜君地方特色工业，将风电、油页岩、煤炭开采及洗选、白酒、医药制造业为主要抓手，力促全县工业经济健康发展。一方面在企业筹融资金、政策上给予扶持，另一方面在企业销售和产品创新上给予奖励措施，激发企业内生动力，鼓励企业加快技术创新步伐，增强企业竞争力。二是抓培育添后劲。要持续加大力度培育新增规上企业，抓项目、促投资，招大引强，力争在大项目上有突破。持续跟进马泉油页岩项目、河南油田的开采、光伏发电项目，争取在2018年投入生产并达到规上规模入库标准，为全县工业发展储备力量。
（三）抓服务，着力培育经济发展新引擎。一是全面强化服务业发展。加快培育现代物流、科技、金融、电子商务等现代服务业企业，使之与全域旅游、商贸流通、居民服务业、文化创意产业生活性服务业的协同发展，全力提升服务业发展水平。二是强力推进全域旅游。整合全县旅游资源，积极培育和引入大型旅游企业，加快景区硬件设施、软件服务的建设，配套产品内涵高、管理质量高的旅游服务，拓宽旅游覆盖面，丰富旅游产品供给，吸引周边乃至全国游客在宜消费，以全域旅游发展带动服务业加快发展。
网络编辑：秦敏
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一季度，全县经济平稳开局，但工业增长乏力，投资结构有待优化，商品市场活力不足的问题仍不容忽视。
一、经济运行基本情况
初步核算，一季度，全县地区生产总值完成4.61亿元，同比增长6.7%，高于全市0.1个百分点，较上年同期提高0.5个百分点。其中，第一产业0.3亿元，增长3.6%，第二产业1.5亿元，增长2.3%，第三产业2.81亿元，增长9.3%，第三产业领跑全县经济发展。
（一）农业总体平稳。全县秋冬播小麦面积16289亩，同比增长1.74%。经济作物和畜牧业生产平稳。秋冬播油料面积6073亩，增长0.38%。一季度，全县蔬菜及食用菌产量699吨，增长0.6%；肉类总产量1117吨，增长0.81%；生猪存栏10382头，增长1.98%；牛15669头，下降10.9%；羊21147只，下降0.47%。
（二）工业生产下滑。一季度，全县规模以上工业产值同比下降42%，规上工业增加值同比增长1.2%，较上年同期回落2.4个百分点，工业经济增长乏力。从企业效益看，利润保持高速增长。1～3月，全县规上工业企业实现利润总额3545万元，同比增长42.2%；主营业务收入22198.5万元，下降2.9%。
（三）投资开局向好。一季度全县固定资产投资同比增长16.5%，其中，5000万元以上项目同比增长67.3%；500-5000万元以下项目同比下降38.9%；房地产项目投资同比下降60%。从三次产业看，第一产业投资同比下降48.0%,第二产业增长29.4%，其中工业投资增长7.2%；第三产业下降52.1。
（四）消费增速放缓。一季度全县社会消费品零售总额完成2.05亿元，同比增长11.6%，较上年同期同比下降1.6个百分点，其中限额以上消费品零售额完成0.55亿元，同比增长4.9%。分行业看，批发业销售额同比增长16.4%，零售业零售额同比增长13%，住宿业零售额同比增长18.6%，餐饮业零售额同比增长17.8%。
二、存在的问题
（一）工业经济形势严峻。一是多家企业停产关闭，增长动力严重不足。受治污降霾影响，腾辉煤炭、黄宜煤炭两家洗煤场关闭，中国石油化工有限公司铜川作业区撤离宜君交由河南油田生产经营现今未入库。这3家企业贡献的增加值占规上工业增加值的三分之一左右，关停对今年工业增长速度影响巨大。二是新增量培育难，资金、用工、环保等发展要素问题制约了企业的生存与发展，企业“升规”难度进一步增大，加之骨干企业支撑仍显乏力，工业回升基础不稳。
（二）投资结构不均衡。一是新开工入库项目不足。今年一季度未有5000万元以上项目入库，500万-5000万元以上项目仅入库2个，同比下降60%，靠续建项目带动投资后期将十分被动。二是民间投资下降幅度较大。受新开工入库项目不足影响，一季度我县民间投资同比下降32.5%，较上年同期回落16.8个百分点。三是工业技改项目尚未开工。受柴家沟煤矿技改项目本年交由铜川矿务局管理影响，目前尚未动工，无完成投资额。
（三）商贸服务业活力不强。一是企业经营状况不佳。我县规上服务企业涉及三个行业，仅文化艺术业企业营业收入较上年同期有所增长。同时受退库企业较多影响，全部企业营业收入同比下降43.6%。商贸业受黄陵服务区退库影响，仅存三家零售企业，且企业规模较小，致使全县一季度零售业零售额增速同比回落5.3个百分点，社会消费品零售总额增速同比回落1.6个百分点。二是支柱行业缺乏创新。我县支柱行业主要集中在批发、零售贸易和交通运输、仓储业等传统行业，而金融、保险、房地产、商务服务等现代、新兴服务业占比较低，第三产业企业结构单一，发展活力不强。
三、工作建议
（一）谋长远，以项目为支撑扩大有效投资。一是抓增量保存量。加强重大项目的争取和立项，狠抓项目前期推进，加快项目审批、核准和备案工作，确保有效投入，拉动全县投资稳定快速增长。二是注重投资有效性。建议对投资项目要早谋划，扎实做好项目前期论证工作，尤其是环保方面的新要求，精准计划总投资，尽量避免项目落地难、开工难；应按市场经济规律办事，发挥政府投资项目 “四两拨千斤”作用，补短板、填空白，提升政府资金撬动社会资金的能力，赋予民间控股包容开放的投资环境，增强社会投资信心，提高固定资产投资效果，促使全社会投资控股结构优化调整。
（二）提质量，突出工业主导地位。一是抓重点行业、重点企业。下大功夫发展宜君地方特色工业，将风电、油页岩、煤炭开采及洗选、白酒、医药制造业为主要抓手，力促全县工业经济健康发展。一方面在企业筹融资金、政策上给予扶持，另一方面在企业销售和产品创新上给予奖励措施，激发企业内生动力，鼓励企业加快技术创新步伐，增强企业竞争力。二是抓培育添后劲。要持续加大力度培育新增规上企业，抓项目、促投资，招大引强，力争在大项目上有突破。持续跟进马泉油页岩项目、河南油田的开采、光伏发电项目，争取在2018年投入生产并达到规上规模入库标准，为全县工业发展储备力量。
（三）抓服务，着力培育经济发展新引擎。一是全面强化服务业发展。加快培育现代物流、科技、金融、电子商务等现代服务业企业，使之与全域旅游、商贸流通、居民服务业、文化创意产业生活性服务业的协同发展，全力提升服务业发展水平。二是强力推进全域旅游。整合全县旅游资源，积极培育和引入大型旅游企业，加快景区硬件设施、软件服务的建设，配套产品内涵高、管理质量高的旅游服务，拓宽旅游覆盖面，丰富旅游产品供给，吸引周边乃至全国游客在宜消费，以全域旅游发展带动服务业加快发展。