全县三季度经济运行情况简析

今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳，统筹推进经济社会发展各项工作，前三季度全县经济运行稳中向好。

一、主要指标完成情况

据市统计局初步核算反馈，前三季度我县地区生产总值实现35.93亿元，同比增长9.07%。其中，第一产业增加值实现1.19亿元，同比增长4.28%；第二产业增加值实现19.37亿元，同比增长10.70%；第三产业增加值实现15.37亿元，同比增长8.07%。

前三季度，我县规上工业增加值同比增长12.8%；服务业增加值实现15.37亿元，同比增长8.07%；农林牧渔业增加值实现1.58亿元，同比增长3.7%；固定资产投资总额同比增长18.4%；全社会消费品零售总额实现8.35亿元，同比增长7.9%；地方财政收入完成1.49亿元，较序时进度超收14.14%；城镇居民人均可支配收入实现32112元，同比增长5.1%；农村居民人均可支配收入实现11912元，同比增长7.1%。城乡居民人均可支配收入比为2.70，较上年同期缩小0.05。

二、经济运行特点

前三季度，我县经济运行总体表现出稳中有升、运行良好的态势，主要经济指标表现大部分超出预期。

（一）农业生产稳定发展，主要农产品产量均有提升

前三季度，农林牧渔业总产值实现2.7亿元，同比增长3.7%，农林牧渔业增加值实现1.58亿元，同比增长3.7%，其中：农业增加值增长4.6%；林业增加值增长5.0%；牧业增加值增长2.7%；渔业增加值增长2.4%；农林牧渔服务业增加值增长3.5%。

三季度园林水果产量稳定，产量同比增长8.5%，其中苹果增长8.1%；蔬菜及食用菌面积同比增长15.3%，产量增长9.0%，高冷蔬菜种植面积增加为全年蔬菜产量提高作出贡献；中药材产能持续释放，产量同比增长13.9%；畜牧生产呈四增一降，出栏猪、羊、家禽及禽蛋产量分别增长1.5%、11.0%、20.8%、7.2%，牛出栏同比下降0.8%；秋粮整体生产形势良好，预计产量增长7.3%。

（二）工业经济运行稳健，传统产业支撑作用明显

前三季度，规模以上工业增加值同比增长12.8%。三大门类“两升一降”。采矿业完成产值19.9亿元，同比增长14.2%；制造业完成产值2.6亿元，同比增长8.3%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成产值3.9亿元，同比下降6.6%。

主要工业产品产量“四升四降”。前三季度，原油产量4.9万吨，同比增长22.2%；饮料产量1583.0千升，同比增长25.2%；非金属矿采选业（商混）13.5万立方米，同比增长11.8%；砖4156.0万块，同比增长21.0%；洗煤116.8万吨，同比下降41.3%；白酒328.0千升，同比下降13.2%；中成药22.8吨，同比下降32.0%；发电量7.7亿千瓦时，同比下降4.3%。

（三）固定资产投资较快增长，民间投资表现亮眼

前三季度，我县固定资产投资同比增长18.4%。其中，项目投资同比增长22.2%；房地产投资同比下降69.5%。商品房销售面积13671平方米，同比增长31.4%（胜达君悦府项目增长49.4%，贡献突出）。

三次产业投资“两升一降”。第一产业投资同比增长184.3%；第二产业投资同比增长61.2%，其中：工业投资同比增长51.1%（渭北油田WB2-13H等四口开发井钻探等项目贡献较大）；第三产业同比下降29.8%。重点领域投资“两升两降”。制造业投资同比增长219.9%；交通运输、仓储和邮政业投资同比增长48.4% ；水利、环境和公共设施管理业投资同比下降74.4%；基础设施完成投资同比下降66.7% 。

前三季度，我县民间投资同比增长474.8%，县域经济发展的活力和潜力得到了一定体现。

（四）消费市场增长不均衡，部分行业降幅较大

前三季度，我县社会消费品零售总额8.35亿元，同比增长7.9%。其中限上社零总额达到5.17亿元，同比增长14.5%。四大行业“两升两降”。批发业销售额实现29.6亿元，同比下降14.5%；零售业销售额实现14.9亿元，同比增长38.5%；住宿业营业额实现0.38亿元，同比下降19.2%，餐饮业营业额实现1.07亿元，同比增长25.0%。

前三季度，我县规上服务业营业收入6703.4万元，同比增长28.8%。三大门类“两升一降”。租赁和商务服务业营业收入1871.5万元，同比增长366%；公共设施管理业营业收入3829.1万元，同比增长34.2%；交通运输业营业收入1002.8万元，同比下降48.6%。

（五）重点行业工资总体上升，支撑经济增长稳定

我县参与国民经济核算的劳动工资监测重点行业共7个，前三季度7大行业的劳动工资总额呈“五升二降”态势。其中，房地产业（4家）工资总额274.3万元，同比增长7.7%；水利、环境和公共设施管理业（2家）工资总额142.2万元，同比下降10.3%；科学研究业（1家）工资总额478.9万元，同比增长40.7%；教育业（1家）工资总额533.8万元，同比增长29.4%；文化体育和娱乐业（3家）工资总额31.1万元，同比增长309.2%；租赁和商务服务业（3家）工资总额54.6万元，同比下降60.2%；公共管理业（7家）工资总额742.1万元，同比增长11%。

三、需要重点关注的几个问题

在全县经济稳中有升、运行良好的态势下，也要看到，当前经济运行的长期结构性矛盾改善效果仍不明显，长期稳增长的压力依然存在。

（一）“五上”企业支撑较弱，县域经济长期发展动能不足

截止当前，我县共有各类“五上”企业82家，占全市比重仅为11.3%；在库“五上”企业中，商贸企业占比达52%，拉动经济增长作用明显的工业企业占比仅为30.5%，尤其制造业企业占比不足10%；2024年，我县共培育库“五上”企业6户，除2户工业企业外，其余均为商贸企业。“五上”企业总量少、规模小、培育缓慢，支撑县域经济长期发展动能不足。

（二）龙头企业带动作用消减，个别行业结构性矛盾突出

限上商贸企业中的陕西铭山石油化工有限公司，2023年其销售额占我县批发业销售额比重超过50%。今年该企业因油库出售、批发业务暂停，导致我县社零指标中的批发业销售额下滑14.5%；我县限上住宿业仅3家企业，其中的南仙苑宾馆有限公司今年以来一直停业，导致我县社零指标中的住宿业营业额下滑19.2%；规上服务业企业中的铜川海洋顺达物流有限公司，其正常年份营业收入占我县规上服务业营业收入的比重接近20%。该企业去年后半年以来经营状态下滑，导致我县规上服务业中的交通运输业营业收入下滑48.6%。从可预见时间段看，铭山石油对限上批发业销售额、南仙苑宾馆对限上住宿业营业额、海洋顺达对交通运输业营业收入指标的负向拉动难以弥补，这几个行业的结构性矛盾短期内难以克服。

（三）停业和负增长企业占比较大，助企纾困任重道远

我县规模以上工业企业共计25家，今年以来产值负增长的企业共计8家，占比达到32%。这些企业均集中在煤炭开采及洗选、新能源发电等行业，对工业经济的增长有着举足轻重的影响。我县43家限上商贸企业中，有10家企业今年以来处于停业或负增长状态，占比达到23%，其中不乏世纪家乐、金瑞医药、俊龙商贸、铭山石油、陕长宁这些曾经贡献突出的支柱型企业。规上服务业企业共计7家，交通运输业中的海洋顺达、福源汽运今年来一直负增长，占比达到规上服务业企业的29%。

（四）商贸监测库亟需优化，监测数据质量有待提升

社零指标由限上、限下两部分构成，限下商贸对我县社零总额贡献超过50%。我县限下商贸监测单位共计32家，近年来，由于经济发展较快，部分监测企业经营状态起伏不定，部分企业经营出现较大问题，加之对监测企业的补贴政策和经费缺乏，这些企业报送的监测数据质量普遍不高，报送积极性也有待提升。

四、下一步工作建议

一是强化监测预警，抓好研判督帮。按照省统计局要求，从10月起各监测行业要实行半月报，要开展重点企业调研。根据这一要求，各部门要进一步强化监测预警职能作用，及时关注重点行业、重点企业的运行状态，及时开展预警研判，指导企业解决运行和发展过程中遇到的难题，帮助企业及时纾困，确保统计数据能够全面、充分反映发展成果。

各部门要对标主要经济指标，持续夯实包抓机制，重点对农业经济发展、城乡居民收入提升、固定资产投资项目开工及进度、重点企业运行等方面进行调度督帮、精准施策，巩固提升优势强项、克服破解短板弱项，以期实现全年增长目标。

二是强化精准发力，抓好运行调度。四季度农业产值占全年产值的80%左右，县农业部门和各乡镇要紧盯苹果、玉米、蔬菜、中药材、核桃、畜牧等重点农产品的产量统计，做到实事求是、应统尽统；工业方面要持续加大停、减产企业的纾困帮扶力度，着力帮助企业稳产增效，密切跟踪降幅大的减产企业，分类施策，助推减产企业稳产增效；投资方面要紧盯大项目谋划包装、项目入库质量提升和已开工项目进度，提前谋划、确保纳统入库、抢抓进度，壮大投资储备规模，确保有效投资。同时各部门要加强和省、市部门对接力度，主动汇报工作成效，争取省市主管部门支持，力争发展成就在上级评估中得以充分体现。

三是强化信息共享，抓好动能培育。各部门要积极运用第五次全国经济普查成果，及时对普查过程中筛选出的超限企业进行核实、确认，利用快速入库机会及时将相关企业纳入“五上”企业，不断壮大我县“五上企业”总量。县统计局也将进一步优化统计服务，做好“五上”企业入库的指导、服务和审核工作，确保我县“五上”企业及时纳统，为县域经济动能培育作出应有贡献。

四是强化部门合作，抓好监测库优化。要顺应新经济、新市场和新的统计改革要求，重视限下商贸对我县社零的重要支撑作用。县经贸和统计部门要及时研究、建立限下商贸监测长期优质运行机制，充分利用第五次全国经济普查成果，更新、优化限下商贸监测单位库。筛选出一批运行状态好、有代表性、有发展前景的企业，建立起一个新的有活力的限下商贸监测库，确保限下商贸长期健康为社零指标作出贡献。