宜君县民政局2017年度自然灾害救助工作方案
来源：宜君县民政局
发布时间：2017-09-21 18:44
作者：宜君县民政局
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为了增强我局对突发性自然灾害的整体抗御能力，及时做好救灾工作，最大限度减少灾害损失，维护灾区社会稳定，依据《宜君县自然灾害救助应急预案》，特制定如下工作方案：
一、组织机构及主要职责
为加强对救灾工作的领导，局成立救灾工作领导小组。白立龙局长任领导小组组长，冯新民、寇新玲、赖建国副局长任副组长，成员由局下属单位成员、相关股室成员组成。主要职责：
（一）当自然灾害发生，情况紧急时，领导小组视险情的进一步发展和县救灾指挥部的指令，决定是否启动应急预案。
（二）根据县救灾指挥部的指示和要求，部署全局开展救灾应急工作，贯彻执行上级救灾指挥部救灾有关指令。
（三）承担全县自然灾害救助综合协调工作，组织、指导全县开展救灾工作。对出现的各种险情，研究、制定出本局具体应急措施，监督、指导、落实灾后救助的有关工作。
（四）统一申请、组织、调配、管理、分配救灾款物并监督使用。
（五）组织全局民政干部全力投入救灾工作。
领导小组下设综合协调组、查灾核灾组、后勤保障组。
1.综合协调组（由局办公室、救灾股、福利股组成）
组长：冯新民
组员：江伟、程丽娟、王昆、权鹏飞、郭婷、白晓燕
主要职责：办公室负责负责应急救灾工作综合协调和对外联络；负责应急救助人员的临时调配以及车辆、物资和器材的临时调用；负责救灾工作综合性的情况汇报、灾情发布和宣传报道。救灾股负责收集灾情数据联系各乡镇（街道）灾情信息员，及时督促乡镇、街道上报灾情并统计汇总上报灾情；
2.查灾核灾组(优抚股、低保办、殡葬所、南山养老院、救助站、民宗股组成）
组 长：赖建国
副组长：贺怀记 王军岗 郑国强 苗福红 吴军锋
组 员：邢凯、谷延军、宋涛、郑潇、张晓宜、刘小军、穆喜玲、寇秀琴、白巧霞、王伟、郭雪峰、王琪、马伟新、文少华
分五个小组，具体组成人员如下：
第一组
组 长：赖建国
成 员：谷延军、王琪 、白巧霞
负责区域：彭镇、太安镇。
第二组
组 长：贺怀记
成 员：宋涛、郑潇 、穆喜玲
负责乡镇：哭泉镇、宜阳街道办。
第三组
组 长：王军岗
成 员：张晓宜、郭雪峰、文少华
负责乡镇：云梦乡、棋盘镇。
第四组
组 长：郑国强
成员：邢凯、刘小军、 寇秀琴
负责乡镇：五里镇、西村综合服务中心
第五组
组 长：苗福红
成 员：吴军锋、王伟、马伟新
负责乡镇：尧生镇、雷塬综合服务中心。
以上人员如有变化，随时调整，车辆随机安排。
主要职责：在灾情发生过程中对主要发生灾害的乡镇（街道）实地查看灾情，了解灾情，核查灾情，指导乡镇开展救灾工作，转移安置好受灾群众，并根据掌握的情况提出救灾需求，及时报告受灾情况。
3.后勤保障组(由财务室、婚姻登记股、社区办组成）
组长： 寇新玲
组员：马艳、王玲玲、王小琴、白婷婷
主要职责负责救灾款物的组织、调拨和供应；组织接收救灾捐赠；接受救灾款物的捐赠，做好资金、物资的接收、登记、保管、分配、发放等工作；负责受灾人员的临时生活救助；发放生活饮用水和食品、衣被等。同时根据灾情发生的严重程度，迅速与有关部门会商，制定应急资金分配方案，尽快把救灾款物落实到灾民手中；督促乡镇建立好救灾款物的发放台帐，以备核查。
二、救灾工作程序
（一）灾害发生前
1．根据灾害预报或县政府指令，及时安排好人员实行24小时值班。
2．当相关部门预报将有重大灾害发生，局领导小组立即召开紧急会议研究对策，全力做好本级预防和救援准备工作，指导有关乡镇做好预防和救援准备，适时启动相应救灾应急预案。
（二）灾害发生后
当某种灾害发生以后，根据灾情的轻重和响应等级作出以下反应：
1．密切注意灾情的发展情况，及时收集、整理、反映和上报灾情。
2．发生特大灾害，查灾核灾组配合有关部门分头到灾区指导救灾工作，深入灾区查核灾情，做到上情下达、下情上传。
3．妥善安排灾民生活。一是指导乡镇解决灾民口粮、用水、穿衣、住房等问题，确保灾民生活；二是协调卫生部门做好防疫治病工作；三是协调财政部门及时下拨自然灾害救济款和有关救灾物资，指导灾区安排好受灾群众的基本生活。
（三）灾害结束
1．查灾核灾组赶赴灾区，对受灾户数（人数）、人员伤亡情况、倒房对象（重点是困难群众需重建对象）进行核实、人员转移等情况记录好调查对象家庭基本情况，拍好倒房照片，并及时汇总。
2综合协调组收集整理，完成综合性总结材料上报县政府和上级民政部门。救灾股核报灾情，与应急办进行衔接，将核定的灾情及时上报县政府和上级民政部门，并根据乡镇和查灾核灾组的统计上报情况核实建立《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》。
3、救灾工作领导小组根据上报统计出的灾情数据及时报告先切县政府，并提出救灾意见，适时召开局领导班子会议，及时提出灾后救助方案。
4、后勤保障组，根据县局救灾领导小组会议决定的救助方案，按照有关程序分配并下拨救灾物资到受灾乡镇。
三、救灾应急其他事项
（一）配备必要的抗灾救灾物资准备和通讯联络工具，全体工作人员应24小时开通手机，确保灾害发生期间通讯畅通。乡镇、村（社区）灾害信息联络员保持畅通的通讯网络，确保灾害发生后及时上报灾情。
（二）根据灾情和工作需要，救灾工作领导小组可临时抽调和调整其他工作人员，以确保各项救灾工作顺利进行。
宜君县民政局
网络编辑：石振海
信息审核：樊晓琪
标题:宜君县民政局2017年度自然灾害救助工作方案,
正文:
为了增强我局对突发性自然灾害的整体抗御能力，及时做好救灾工作，最大限度减少灾害损失，维护灾区社会稳定，依据《宜君县自然灾害救助应急预案》，特制定如下工作方案：
一、组织机构及主要职责
为加强对救灾工作的领导，局成立救灾工作领导小组。白立龙局长任领导小组组长，冯新民、寇新玲、赖建国副局长任副组长，成员由局下属单位成员、相关股室成员组成。主要职责：
（一）当自然灾害发生，情况紧急时，领导小组视险情的进一步发展和县救灾指挥部的指令，决定是否启动应急预案。
（二）根据县救灾指挥部的指示和要求，部署全局开展救灾应急工作，贯彻执行上级救灾指挥部救灾有关指令。
（三）承担全县自然灾害救助综合协调工作，组织、指导全县开展救灾工作。对出现的各种险情，研究、制定出本局具体应急措施，监督、指导、落实灾后救助的有关工作。
（四）统一申请、组织、调配、管理、分配救灾款物并监督使用。
（五）组织全局民政干部全力投入救灾工作。
领导小组下设综合协调组、查灾核灾组、后勤保障组。
1.综合协调组（由局办公室、救灾股、福利股组成）
组长：冯新民
组员：江伟、程丽娟、王昆、权鹏飞、郭婷、白晓燕
主要职责：办公室负责负责应急救灾工作综合协调和对外联络；负责应急救助人员的临时调配以及车辆、物资和器材的临时调用；负责救灾工作综合性的情况汇报、灾情发布和宣传报道。救灾股负责收集灾情数据联系各乡镇（街道）灾情信息员，及时督促乡镇、街道上报灾情并统计汇总上报灾情；
2.查灾核灾组(优抚股、低保办、殡葬所、南山养老院、救助站、民宗股组成）
组 长：赖建国
副组长：贺怀记 王军岗 郑国强 苗福红 吴军锋
组 员：邢凯、谷延军、宋涛、郑潇、张晓宜、刘小军、穆喜玲、寇秀琴、白巧霞、王伟、郭雪峰、王琪、马伟新、文少华
分五个小组，具体组成人员如下：
第一组
组 长：赖建国
成 员：谷延军、王琪 、白巧霞
负责区域：彭镇、太安镇。
第二组
组 长：贺怀记
成 员：宋涛、郑潇 、穆喜玲
负责乡镇：哭泉镇、宜阳街道办。
第三组
组 长：王军岗
成 员：张晓宜、郭雪峰、文少华
负责乡镇：云梦乡、棋盘镇。
第四组
组 长：郑国强
成员：邢凯、刘小军、 寇秀琴
负责乡镇：五里镇、西村综合服务中心
第五组
组 长：苗福红
成 员：吴军锋、王伟、马伟新
负责乡镇：尧生镇、雷塬综合服务中心。
以上人员如有变化，随时调整，车辆随机安排。
主要职责：在灾情发生过程中对主要发生灾害的乡镇（街道）实地查看灾情，了解灾情，核查灾情，指导乡镇开展救灾工作，转移安置好受灾群众，并根据掌握的情况提出救灾需求，及时报告受灾情况。
3.后勤保障组(由财务室、婚姻登记股、社区办组成）
组长： 寇新玲
组员：马艳、王玲玲、王小琴、白婷婷
主要职责负责救灾款物的组织、调拨和供应；组织接收救灾捐赠；接受救灾款物的捐赠，做好资金、物资的接收、登记、保管、分配、发放等工作；负责受灾人员的临时生活救助；发放生活饮用水和食品、衣被等。同时根据灾情发生的严重程度，迅速与有关部门会商，制定应急资金分配方案，尽快把救灾款物落实到灾民手中；督促乡镇建立好救灾款物的发放台帐，以备核查。
二、救灾工作程序
（一）灾害发生前
1．根据灾害预报或县政府指令，及时安排好人员实行24小时值班。
2．当相关部门预报将有重大灾害发生，局领导小组立即召开紧急会议研究对策，全力做好本级预防和救援准备工作，指导有关乡镇做好预防和救援准备，适时启动相应救灾应急预案。
（二）灾害发生后
当某种灾害发生以后，根据灾情的轻重和响应等级作出以下反应：
1．密切注意灾情的发展情况，及时收集、整理、反映和上报灾情。
2．发生特大灾害，查灾核灾组配合有关部门分头到灾区指导救灾工作，深入灾区查核灾情，做到上情下达、下情上传。
3．妥善安排灾民生活。一是指导乡镇解决灾民口粮、用水、穿衣、住房等问题，确保灾民生活；二是协调卫生部门做好防疫治病工作；三是协调财政部门及时下拨自然灾害救济款和有关救灾物资，指导灾区安排好受灾群众的基本生活。
（三）灾害结束
1．查灾核灾组赶赴灾区，对受灾户数（人数）、人员伤亡情况、倒房对象（重点是困难群众需重建对象）进行核实、人员转移等情况记录好调查对象家庭基本情况，拍好倒房照片，并及时汇总。
2综合协调组收集整理，完成综合性总结材料上报县政府和上级民政部门。救灾股核报灾情，与应急办进行衔接，将核定的灾情及时上报县政府和上级民政部门，并根据乡镇和查灾核灾组的统计上报情况核实建立《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》。
3、救灾工作领导小组根据上报统计出的灾情数据及时报告先切县政府，并提出救灾意见，适时召开局领导班子会议，及时提出灾后救助方案。
4、后勤保障组，根据县局救灾领导小组会议决定的救助方案，按照有关程序分配并下拨救灾物资到受灾乡镇。
三、救灾应急其他事项
（一）配备必要的抗灾救灾物资准备和通讯联络工具，全体工作人员应24小时开通手机，确保灾害发生期间通讯畅通。乡镇、村（社区）灾害信息联络员保持畅通的通讯网络，确保灾害发生后及时上报灾情。
（二）根据灾情和工作需要，救灾工作领导小组可临时抽调和调整其他工作人员，以确保各项救灾工作顺利进行。
宜君县民政局