宜君县应急管理办公室关于2017年突发事件应急预案修编和演练的安排意见
来源：宜君县政府门户网站
发布时间：2017-03-21 11:47
作者：宜君县应急管理办公室
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各乡镇人民政府（综合服务中心），街道办事处，县科技工业园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：
为进一步加强应急预案准备，提升突发事件应对能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及其陕西省实施办法、《铜川市应急预案管理暂行办法>等相关规定，提出2017年应急预案修编和演练活动如下安排意见：
一、应急预案编制安排
（一）新编应急预案
1．宜君县2017年地质灾害防治方案（县住建局牵头编制）。
2．宜君县地质灾害防治十三五规划（2016-2020年）（县住建局牵头编制）。
3.铜川联通宜君县分公司应急预案方案（铜川联通宜君县分公司编制）。
（二）重新修订应急预案
1.宜君县突发公共卫生事件应急预案（县卫计局牵头修订）。
2.宜君县学校突发事件安全应急预案；宜君县教育科技体育局处置大规模群体性事件应急预案（县教科体局牵头修订）。
3.国网宜君县供电公司电力服务事件处置应急预案；国网宜君县供电公司重要保电处置应急预案（县供电公司牵头修订）。
4. 宜君县自然灾害救助应急预案（县民政局修订）。
5. 宜君县药品和医疗器械安全突发事件应急预案（县食药监局修订）。
二、应急预案演练计划
（一）宜君县地质灾害应急演练（县国土资源局组织，有关成员单位配合）。
（二）2017年人感染H7N9禽流感疑似病例疫情应急处置模拟演练（县卫计局牵头组织，县疾病预防控制中心、人民医院、中医医院配合）。
（三）宜君县防汛应急预案（县水务局牵头组织，有关成员单位配合）。
（四）宜君县中小学幼儿园防灾避灾和自救互救演练计划（县教科体局牵头组织）。
（五）国网宜君县供电公司办公大楼消防疏散演练；国网宜君县供电公司防灾减灾事故应急演练；国网宜君县供电公司突发治安事件桌面应急演练（县供电公司牵头组织）。
（六）宜君县森林防火演练（县林业局牵头组织）。
（七）宜君县自然灾害应急演练（县民政局牵头组织）。
（八）宜君县办公场所、营业厅突发事件逃生自救演练（铜川联通宜君县分公司组织）。
三、具体要求
（一）加强组织领导，建立预案管理新模式。应急预案是应对和处置突发事件的行动方案，预案管理是一个动态的常态化工作。各乡镇、部门要高度重视，切实加强领导，把预案管理作为一项年度重点工作，制定计划，落实专人，加强预案建设，确保遇到突发事件能够临危不乱、高效处置。建立数字化预案管理新模式，按照可视性、流程化、智能化与移动互联等特点，有效提高突发事件预警与响应效率，增强预案管理的信息化、制度化和规范化水平。
（二）加强流程管理，确保预案编制质量。应急预案要根据不断发现的新问题、新情况进行修订和完善。修编预案要针对突发事件及其演变趋势，认真分析其潜在影响后果及应对需求，明确事件级别、响应程序和保障措施，保证应急预案各环节的目标任务更加明确。加强应急预案流程管理，以提高各级组织的应急响应能力为目标，科学设置风险场景，推演演化过程，形成情境一任务一能力的应急预案编制模式。编制的预案要合法、可行、简便、协调、适用，同时保持相关预案相互兼容、科学管用，满足实际需要。预案形成后，要及时组织专家评审，按照程序进行报批。
（三）密切协同配合，认真开展预案演练。开展应急预案演练，是增强预案针对性、实用性的有效方法，是提高处突能力的重要手段。各级各部门要完善预案定期演练制度，制定年度演练计划，精心组织实施。要围绕预案设置场景，推演事件趋势，体现防范控制，积极探索无脚本演练模式，客观反映突发事件处置的各个环节。各牵头部门要加强组织协调，及早安排准备，认真组织开展应急演练。各成员单位要密切配合，通力协作，联动响应，确保演练活动有序、有效、有力。要建立演练评估机制及时总结应急演练及预案缺陷，根据评估结果，反馈修订现有预案。
（四）加强督促检查，确保修编和演练计划全面完成。今年计划新编县级专项应急预案3个、重新修订5个、组织开展应急演练8场次。各有关部门要及早行动，全面熟悉应急预案和应急处置指挥程序，认真组织开展演练活动，确保全面完成年度预案编修和演练任务。各预案成员单位要积极参与，为演练活动提供必要的物质和人力资源，保障演练活动顺利进行。县应急办将加大对预案的监督管理，适时组织人员对预案的修编和演练情况开展督促检查，检查情况进行全县通报。新修编的各类应急预案，要制定预案简本，连同原本以纸质和电子文档形式，一并报市应急办备案。应急演练结束后，将演练评估报告和影像资料报县应急办备案。
宜君县应急管理办公室
2017年3月20日
网络编辑：张海锋
信息审核：张海锋
标题:宜君县应急管理办公室关于2017年突发事件应急预案修编和演练的安排意见,
正文:
各乡镇人民政府（综合服务中心），街道办事处，县科技工业园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：
为进一步加强应急预案准备，提升突发事件应对能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及其陕西省实施办法、《铜川市应急预案管理暂行办法>等相关规定，提出2017年应急预案修编和演练活动如下安排意见：
一、应急预案编制安排
（一）新编应急预案
1．宜君县2017年地质灾害防治方案（县住建局牵头编制）。
2．宜君县地质灾害防治十三五规划（2016-2020年）（县住建局牵头编制）。
3.铜川联通宜君县分公司应急预案方案（铜川联通宜君县分公司编制）。
（二）重新修订应急预案
1.宜君县突发公共卫生事件应急预案（县卫计局牵头修订）。
2.宜君县学校突发事件安全应急预案；宜君县教育科技体育局处置大规模群体性事件应急预案（县教科体局牵头修订）。
3.国网宜君县供电公司电力服务事件处置应急预案；国网宜君县供电公司重要保电处置应急预案（县供电公司牵头修订）。
4. 宜君县自然灾害救助应急预案（县民政局修订）。
5. 宜君县药品和医疗器械安全突发事件应急预案（县食药监局修订）。
二、应急预案演练计划
（一）宜君县地质灾害应急演练（县国土资源局组织，有关成员单位配合）。
（二）2017年人感染H7N9禽流感疑似病例疫情应急处置模拟演练（县卫计局牵头组织，县疾病预防控制中心、人民医院、中医医院配合）。
（三）宜君县防汛应急预案（县水务局牵头组织，有关成员单位配合）。
（四）宜君县中小学幼儿园防灾避灾和自救互救演练计划（县教科体局牵头组织）。
（五）国网宜君县供电公司办公大楼消防疏散演练；国网宜君县供电公司防灾减灾事故应急演练；国网宜君县供电公司突发治安事件桌面应急演练（县供电公司牵头组织）。
（六）宜君县森林防火演练（县林业局牵头组织）。
（七）宜君县自然灾害应急演练（县民政局牵头组织）。
（八）宜君县办公场所、营业厅突发事件逃生自救演练（铜川联通宜君县分公司组织）。
三、具体要求
（一）加强组织领导，建立预案管理新模式。应急预案是应对和处置突发事件的行动方案，预案管理是一个动态的常态化工作。各乡镇、部门要高度重视，切实加强领导，把预案管理作为一项年度重点工作，制定计划，落实专人，加强预案建设，确保遇到突发事件能够临危不乱、高效处置。建立数字化预案管理新模式，按照可视性、流程化、智能化与移动互联等特点，有效提高突发事件预警与响应效率，增强预案管理的信息化、制度化和规范化水平。
（二）加强流程管理，确保预案编制质量。应急预案要根据不断发现的新问题、新情况进行修订和完善。修编预案要针对突发事件及其演变趋势，认真分析其潜在影响后果及应对需求，明确事件级别、响应程序和保障措施，保证应急预案各环节的目标任务更加明确。加强应急预案流程管理，以提高各级组织的应急响应能力为目标，科学设置风险场景，推演演化过程，形成情境一任务一能力的应急预案编制模式。编制的预案要合法、可行、简便、协调、适用，同时保持相关预案相互兼容、科学管用，满足实际需要。预案形成后，要及时组织专家评审，按照程序进行报批。
（三）密切协同配合，认真开展预案演练。开展应急预案演练，是增强预案针对性、实用性的有效方法，是提高处突能力的重要手段。各级各部门要完善预案定期演练制度，制定年度演练计划，精心组织实施。要围绕预案设置场景，推演事件趋势，体现防范控制，积极探索无脚本演练模式，客观反映突发事件处置的各个环节。各牵头部门要加强组织协调，及早安排准备，认真组织开展应急演练。各成员单位要密切配合，通力协作，联动响应，确保演练活动有序、有效、有力。要建立演练评估机制及时总结应急演练及预案缺陷，根据评估结果，反馈修订现有预案。
（四）加强督促检查，确保修编和演练计划全面完成。今年计划新编县级专项应急预案3个、重新修订5个、组织开展应急演练8场次。各有关部门要及早行动，全面熟悉应急预案和应急处置指挥程序，认真组织开展演练活动，确保全面完成年度预案编修和演练任务。各预案成员单位要积极参与，为演练活动提供必要的物质和人力资源，保障演练活动顺利进行。县应急办将加大对预案的监督管理，适时组织人员对预案的修编和演练情况开展督促检查，检查情况进行全县通报。新修编的各类应急预案，要制定预案简本，连同原本以纸质和电子文档形式，一并报市应急办备案。应急演练结束后，将演练评估报告和影像资料报县应急办备案。
宜君县应急管理办公室
2017年3月20日