宜君县交通运输局关于宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目招标实施方案的报告
来源：宜君县交通运输局
发布时间：2018-06-15 18:28
作者：交通局
阅读人次：人
分享
保存
打印
县发展和改革局：
为了切实做好宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目施工招标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、交通部《公路工程招投标管理办法》及国家相关法律法规的有关规定制定本项目施工招投标实施方案。：
一、项目概况
1、项目名称：宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目
2、项目批复文件：君发改发〔2018〕200号《关于宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路工程项目建议书的批复》、君发改发〔2018〕247号《关于宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目初步设计的批复》。
3、项目负责人：马景祥
4、建设地点：宜阳街道办教场村胜利庄组
5、施工图纸设计单位：陕西冠程工程勘察设计有限公司
6、招标公告：按照陕西省建设厅《房屋建筑和市政基础设施招投标管理办法》规定的相关媒体刊登。
7、建设内容：本项目为新建性质，路线起点位于宜君县教场村村委会门前，终点位于宜君县教场村胜利庄组污水处理厂门前，路线全长2.215km(含长链13. 334m)，支线接主线k1+320处，终点接胜利庄组3.5m通村水泥路，路线长0.161km,路线全长共2.376km. 路基宽度6.5m,路面宽度6.0m.路面结构类型为:底基层为18cm厚5%水泥粉煤灰稳定土;基层为18cm厚5%水泥稳定碎石;面层为5cm厚AC-13细粒式沥青混凝土。并配套排水、绿化、涵洞、安保等设施。
8、资金来源：政府自筹资金1076.7183万元。
二、项目招投标所具备的条件
（一）、该项目实施方案已批复；
（二）该工程资金已到位；
（三）选址已确定。
三、标段划分
划分为一个标段。
四、招标组织形式
（一）招标领导小组
组 长：王新宜 （宜君县交通运输局工委副书记）
副组长：金 燕 （宜君县交通运输局副局长）
成 员：刘军鹏 （宜君县交通运输局工程师）
谢延青 （宜君县交通运输局工程师）
樊 华 （宜君县交通运输局会计）
（二）招标工作由宜君县交通运输局委托具备甲级（证书编号：甲151261002286）招标代理资质的正大鹏安建设项目管理有限公司全权代理工程招投标工作。
（三）招标监督由宜君县财政局、发展和改革局对本次招投标工程的招标开标、评标、公示等全过程进行监督。
（四）评标委员会及成员
评标委员会组建方案。评标委员会由5人组成，其中业主单位代表1人，从公路工程评标专家库中随机抽取4人。
评标专家的选择条件应符合国家发展计划委员会等七部委联合制定的《评标委员和评标办法暂行规定》及其它有关规定。
五、招标方式
招标方式：公开招标。
六、投标单位应具备的条件
施工单位应具有独立法人资格，并具有公路工程总承包贰级（含贰级）及以上资质，注册建造师贰级（含贰级）及其以上资格。
七、施工招标的工作内容
（一）制定实施方案。根据本项目特点，由项目实施单位宜君县交通运输局编制本项目招标实施方案。
（二）编制招标文件。宜君县交通运输局与正大鹏安建设项目管理有限公司联系编制本项目招标文件。
（三）资格后审。资格后审，审查内容主要包含：投标施工单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证，具备公路工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质，项目经理具备公路工程专业注册建造师贰级（含贰级）及以上资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且业绩、信誉良好的企业和相关的证明材料，招标代理机构只向符合资格要求的潜在投标人发售招标文件，进行投标。
（四）出售招标文件。招标文件由投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单几个部分组成。
（五）评标。依法组建评标委员会，并对所有投标文件进行评审。评标委员会由业主代表以及相关工程技术经济等方面的专家组成，成员人数为5人。评标委员会专家成员从从公路工程评标专家库中采取随机抽样的方法确定4名，业主代表1名。
评标采用双信封无标底评标法，待评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字。
（六）确定第一中标候选人。招标领导小组根据评标委员会提出的书面报告确定第一中标候选人。
（七）公示。项目法人根据招标领导小组会议确定的第一中标候选人，向社会予以公示。
（八）签定合同。经过公示及报批程序后，项目法人与中标人签定工程施工合同。
八、招标程序
（一）招标实施方案由宜君县交通运输局负责编制。
（二）编制招标文件。宜君县交通运输局与正大鹏安建设项目管理有限公司联合编制本项目招标文件。
1、2018年6月5日前为招标准备阶段；
2、2018年6月15日发招标公告;
3、2018年6月15日至6月22日发售招标文件；
4、2018年6月26日组织现场勘察并答疑；
5、2018年7月13日组建评标委员会，召开开标会议，并组建评标委员会及监督部门的监督下，进行评标，推选出中标候选人，当众开标；
6、2018年7月19日，发中标通知书，进行合同洽谈，签订合同。
九、工期安排
本项目计划2018年7月底开工。2018年8月30日竣工，工期有效期为2个月。
十、保障措施
（一）、组织措施。为了切实保证宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目的顺利实施，成立宜君县宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目招标领导小组，确保了项目严格按照设计，高标准、高质量的实施。
（二）、政策保障措施。明确责、权、利，强化工程竣工后管理措施，做到负担合理，自愿互利，调动群众的积极性。
（三）、技术保障措施。项目建设按照技术规范统一组织实施，工程施工进度及质量接受监理人员及有关部门的质量监督，确保工程质量和进度。
（四）、资金管理措施。实行专户储存、专人管理、专款专用，防止挪用、截留，管好、用好、用活工程建设资金。
（五）、项目建设管理措施。该工程项目实施单位为宜君县交通运输局。项目内容中的施工技术含量较高、质量要求严格，须由专业施工单位完成，并严格按照本项目管理规定，实行招投标制、项目监理制、合同管理制。项目建设期间，各级管理机构和主管部门要定期深入施工现场，对项目建设、质量和资金使用情况进行跟踪督促、检查，发现问题及时解决。
宜君县交通运输局
2018年6月14日
网络编辑：交通局
信息审核：仇思婕
标题:宜君县交通运输局关于宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目招标实施方案的报告,
正文:
县发展和改革局：
为了切实做好宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目施工招标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、交通部《公路工程招投标管理办法》及国家相关法律法规的有关规定制定本项目施工招投标实施方案。：
一、项目概况
1、项目名称：宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目
2、项目批复文件：君发改发〔2018〕200号《关于宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路工程项目建议书的批复》、君发改发〔2018〕247号《关于宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目初步设计的批复》。
3、项目负责人：马景祥
4、建设地点：宜阳街道办教场村胜利庄组
5、施工图纸设计单位：陕西冠程工程勘察设计有限公司
6、招标公告：按照陕西省建设厅《房屋建筑和市政基础设施招投标管理办法》规定的相关媒体刊登。
7、建设内容：本项目为新建性质，路线起点位于宜君县教场村村委会门前，终点位于宜君县教场村胜利庄组污水处理厂门前，路线全长2.215km(含长链13. 334m)，支线接主线k1+320处，终点接胜利庄组3.5m通村水泥路，路线长0.161km,路线全长共2.376km. 路基宽度6.5m,路面宽度6.0m.路面结构类型为:底基层为18cm厚5%水泥粉煤灰稳定土;基层为18cm厚5%水泥稳定碎石;面层为5cm厚AC-13细粒式沥青混凝土。并配套排水、绿化、涵洞、安保等设施。
8、资金来源：政府自筹资金1076.7183万元。
二、项目招投标所具备的条件
（一）、该项目实施方案已批复；
（二）该工程资金已到位；
（三）选址已确定。
三、标段划分
划分为一个标段。
四、招标组织形式
（一）招标领导小组
组 长：王新宜 （宜君县交通运输局工委副书记）
副组长：金 燕 （宜君县交通运输局副局长）
成 员：刘军鹏 （宜君县交通运输局工程师）
谢延青 （宜君县交通运输局工程师）
樊 华 （宜君县交通运输局会计）
（二）招标工作由宜君县交通运输局委托具备甲级（证书编号：甲151261002286）招标代理资质的正大鹏安建设项目管理有限公司全权代理工程招投标工作。
（三）招标监督由宜君县财政局、发展和改革局对本次招投标工程的招标开标、评标、公示等全过程进行监督。
（四）评标委员会及成员
评标委员会组建方案。评标委员会由5人组成，其中业主单位代表1人，从公路工程评标专家库中随机抽取4人。
评标专家的选择条件应符合国家发展计划委员会等七部委联合制定的《评标委员和评标办法暂行规定》及其它有关规定。
五、招标方式
招标方式：公开招标。
六、投标单位应具备的条件
施工单位应具有独立法人资格，并具有公路工程总承包贰级（含贰级）及以上资质，注册建造师贰级（含贰级）及其以上资格。
七、施工招标的工作内容
（一）制定实施方案。根据本项目特点，由项目实施单位宜君县交通运输局编制本项目招标实施方案。
（二）编制招标文件。宜君县交通运输局与正大鹏安建设项目管理有限公司联系编制本项目招标文件。
（三）资格后审。资格后审，审查内容主要包含：投标施工单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证，具备公路工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质，项目经理具备公路工程专业注册建造师贰级（含贰级）及以上资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且业绩、信誉良好的企业和相关的证明材料，招标代理机构只向符合资格要求的潜在投标人发售招标文件，进行投标。
（四）出售招标文件。招标文件由投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单几个部分组成。
（五）评标。依法组建评标委员会，并对所有投标文件进行评审。评标委员会由业主代表以及相关工程技术经济等方面的专家组成，成员人数为5人。评标委员会专家成员从从公路工程评标专家库中采取随机抽样的方法确定4名，业主代表1名。
评标采用双信封无标底评标法，待评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字。
（六）确定第一中标候选人。招标领导小组根据评标委员会提出的书面报告确定第一中标候选人。
（七）公示。项目法人根据招标领导小组会议确定的第一中标候选人，向社会予以公示。
（八）签定合同。经过公示及报批程序后，项目法人与中标人签定工程施工合同。
八、招标程序
（一）招标实施方案由宜君县交通运输局负责编制。
（二）编制招标文件。宜君县交通运输局与正大鹏安建设项目管理有限公司联合编制本项目招标文件。
1、2018年6月5日前为招标准备阶段；
2、2018年6月15日发招标公告;
3、2018年6月15日至6月22日发售招标文件；
4、2018年6月26日组织现场勘察并答疑；
5、2018年7月13日组建评标委员会，召开开标会议，并组建评标委员会及监督部门的监督下，进行评标，推选出中标候选人，当众开标；
6、2018年7月19日，发中标通知书，进行合同洽谈，签订合同。
九、工期安排
本项目计划2018年7月底开工。2018年8月30日竣工，工期有效期为2个月。
十、保障措施
（一）、组织措施。为了切实保证宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目的顺利实施，成立宜君县宜君县胜利庄乡村旅游扶贫道路建设项目招标领导小组，确保了项目严格按照设计，高标准、高质量的实施。
（二）、政策保障措施。明确责、权、利，强化工程竣工后管理措施，做到负担合理，自愿互利，调动群众的积极性。
（三）、技术保障措施。项目建设按照技术规范统一组织实施，工程施工进度及质量接受监理人员及有关部门的质量监督，确保工程质量和进度。
（四）、资金管理措施。实行专户储存、专人管理、专款专用，防止挪用、截留，管好、用好、用活工程建设资金。
（五）、项目建设管理措施。该工程项目实施单位为宜君县交通运输局。项目内容中的施工技术含量较高、质量要求严格，须由专业施工单位完成，并严格按照本项目管理规定，实行招投标制、项目监理制、合同管理制。项目建设期间，各级管理机构和主管部门要定期深入施工现场，对项目建设、质量和资金使用情况进行跟踪督促、检查，发现问题及时解决。
宜君县交通运输局
2018年6月14日