宜君县2017年度政府信息公开工作年报
来源：宜君县政府门户网站
发布时间：2018-03-22 18:33
作者：宜君县政府办
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今年以来，在市委、市政府的正确领导和相关部门的精心指导下，我县坚持把深化政务公开作为加强民主法治建设、构建和谐社会的重要内容，进一步强化领导，细化措施，突出重点，靠实责任，狠抓落实，全县政务公开取得了明显成效。现将工作情况总结如下：
一、采取的主要措施
（一）强化组织领导，夯实工作责任。坚持把推进政务公开作为建立服务型政府的重中之重，成立了由县委常委、常务副县长任组长，民政、监察、司法、财政、审计、林业等部门负责人为成员的政务公开工作领导小组，组建了办公室，确定专人负责开展工作。同时，各乡（镇）、各部门都成立了相应的组织机构，落实办公地点和工作人员，为工作深入开展提供了有力保障。并于9月份组织对各乡镇（街道办）、各部门信息公开工作进行了督查，重点对其机构设置、制度建设及重点领域信息主动公开、依申请公开办理情况进行了全面检查，对存在问题现场督促整改，并将督查信息通报相关单位。
（二）强化思想认识，健全服务网络。坚持以适应新时期政府工作的开放性要求为重点 ，全方位、深层次、宽领域定位政务公开工作思路，把推行政务公开的目标定位在建设学习型、竞争型、法治型、服务型、清廉型、创新型机关上，广泛宣传政务公开相关法律法规。通过政府门户网站政府信息公开专栏梳理公布了60项政府信息公开基本事项相关内容，共涉及需公开信息3260条，督促各单位按照类别细化具体内容并及时更新维护。同时，通过便民服务中心、政务公开专栏、广播电视、微博、微信、报刊杂志等方式主动公开政府信息，主动接受群众监督，初步形成了覆盖城乡、多层次、多渠道的政府信息公开网络。截至目前，共发布网站信息7338余条、微信1032条、微博1300条，出版《宜君视点》12期。
（三）强化信息分类，提升公开效率
1.“权责清单”公开。县级部门共梳理出行政职权事项4236项、事中事后监管制度104项、职责边界78项，公共服务事项268项；各乡镇（街道办）梳理行政职权事项91项、公共服务事项16项。均于2017年在“陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台”进行了公布，并链接至县政府网站。
2.财政预决算信息公开。全县行政和事业单位（包括基层学校、医院）通过网站信息公开专栏，公开了2016年全县乡镇（街道办）、部门财政预决算信息和2017年度预算信息及“三公”经费支出，公开政府采购信息198条，除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，所有使用财政拨款的部门和单位均已公开本部门预算、决算的基本支出和项目支出情况。
3.重点领域信息公开。在重大项目审批、核准、备案、实施方面公开信息173条；土地整治公开出让公告1宗，成交、公示2宗，划拨成交公示2宗，发布了征地预公告三批次4个；棚户区改造项目1个，涉及群众400户；在环境保护信息方面，上报县域空气质量周报 48期、月报12期，曝光违法违规事项35起，建设项目环境影响备案登记表公示112家。
4.公共服务信息公开。通过建立扶贫公告公示制度，围绕实施精准扶贫、项目安排等工作公开各类信息85条；通过医疗单位业务公示牌、LED显示屏对各类医药价格和相关收费标准每天进行公示；公开食品药品监管、抽检抽验信息28次，发布处罚信息8次; 大力推进户籍政策公开工作，利用辖区派出所、“微警局”公众平台、公安局网站发布信息186条；通过县教科体局政务公开栏、县教育科技体育局门户网站对教育方面的热点问题及时进行了发布；按照“一委托两公示三审核三公开”规定，开展城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等资金分配和监督管理工作，确保公开、公平、公正，阳光操作，规范运行。
5.依申请公开政府信息。2017年，我县未接到依申请公开事项。没有向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。
6.政府信息公开复议、诉讼。2017年，我县没有收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
（四）强化督促检查，确保工作实效。按照“一月一抽查、一季一巡查、半年一督查”的工作机制，开展政务公开督查工作。由县政府办公室牵头，每季度对各乡镇、各部门的政务公开工作进行巡查，及时纠正工作中存在的问题；同时，乡镇加强对村委会的监督与考核，坚持季度考评与年度考核相结合，及时通报考核情况。通过开展形式多样的监督活动，有效促进了政务公开工作地深入进行，确保了常规性工作定期公开、阶段性工作按期公开、临时性工作随时公开、重大或复杂问题反复公开。
二、取得的成效
（一）规范了科学决策程序。今年以来，对一些热点、难点问题，采取多种形式进行公开，接受群众监督。县民政、社保等部门在城市低保金、社会保障金发放工作中，反复调查摸底，合理确定发放对象，通过张榜公布后再正式发放。
（二）提高了办事效率。推行政务公开，把政府工作的各种规章和政策直接交给群众，使施政行为置于广大人民群众的监督之下，部门的办事手续由繁到简，办事形式由暗到明，加快了办事节奏，提高了工作效率。县市场监督管理局、地税局等单位实行阳光办公，缩短了营业执照的办事流程和时间，法律法规咨询、消费投诉等服务项目全方位公开，极大地方便了服务对象。
（三）改进了工作作风。通过设立公开栏、监督台、举报箱，将乡镇、部门承办的业务公布于众，实行亮牌服务，对违规办事行为进行查处，基本解决了群众办事门难进、脸难看的问题，促进了干部作风的好转。
（四）推动了经济社会发展。通过政务公开，调动了广大干部群众的生产积极性，增强了各级干部的发展意识和创业意识，有力地促进了经济建设。2017年，组织实施了45个重大项目建设，招商引资20.31亿元，有效拉动了投资增长、经济发展和社会进步。地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、农林牧渔业增加值、服务业增加值同比增长8%、10.1%、7.8%、13.5%、4.9%和10.2%，地方一般公共预算收入同口径增长9.61 %；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7 %和9.1%；地区生产总值、农林牧渔业增加值、服务业增加值、城镇居民可支配收入等4项指标位居全市第一。
三、存在问题
尽管我们在政务公开方面做了大量的工作，取得了阶段性成效，但与省市的工作要求和人民群众的期望相比，还存在一些问题：一是程序还不够规范。部分单位、村组仍然存在公开栏公布的内容事先不审查、事后意见不收集、信息不反馈等现象；二是公开尚不够及时。有的单位、乡镇和村组对群众最关心的热点问题没有做到按规定时间及时公开，影响了工作效果；三是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。
四、2018年度政府信息公开工作打算
今后，我们将严格按照市上的总体要求，进一步加大力度，靠实责任，加快进度，全面推进政务公开规范化进程。
一是进一步加强业务培训。按照集中培训、互动交流的办法，组织开展政府信息公开业务培训，实现业务交流常态化，提升工作能力。
二是规范公开形式。坚持县、乡、村规范化、网络化、体系化的建设思路，积极开展政务公开“三级联创”活动，使政务公开在县直部门、乡镇村组深入开展，形成全方位、多层次、制度化的公开格局。
三是创新政务公开机制。在借鉴外地经验的基础上，结合我县工作实际，创造性地开展工作，着力实施公开范围、公开时限、公开程序、公开结果、公开标准“五公开”的政务公开创建活动，不断把政务公开引向深入，促进经济社会全面提速、加快发展。
网络编辑：樊晓琪
信息审核：姜曦葵
标题:宜君县2017年度政府信息公开工作年报,
正文:
今年以来，在市委、市政府的正确领导和相关部门的精心指导下，我县坚持把深化政务公开作为加强民主法治建设、构建和谐社会的重要内容，进一步强化领导，细化措施，突出重点，靠实责任，狠抓落实，全县政务公开取得了明显成效。现将工作情况总结如下：
一、采取的主要措施
（一）强化组织领导，夯实工作责任。坚持把推进政务公开作为建立服务型政府的重中之重，成立了由县委常委、常务副县长任组长，民政、监察、司法、财政、审计、林业等部门负责人为成员的政务公开工作领导小组，组建了办公室，确定专人负责开展工作。同时，各乡（镇）、各部门都成立了相应的组织机构，落实办公地点和工作人员，为工作深入开展提供了有力保障。并于9月份组织对各乡镇（街道办）、各部门信息公开工作进行了督查，重点对其机构设置、制度建设及重点领域信息主动公开、依申请公开办理情况进行了全面检查，对存在问题现场督促整改，并将督查信息通报相关单位。
（二）强化思想认识，健全服务网络。坚持以适应新时期政府工作的开放性要求为重点 ，全方位、深层次、宽领域定位政务公开工作思路，把推行政务公开的目标定位在建设学习型、竞争型、法治型、服务型、清廉型、创新型机关上，广泛宣传政务公开相关法律法规。通过政府门户网站政府信息公开专栏梳理公布了60项政府信息公开基本事项相关内容，共涉及需公开信息3260条，督促各单位按照类别细化具体内容并及时更新维护。同时，通过便民服务中心、政务公开专栏、广播电视、微博、微信、报刊杂志等方式主动公开政府信息，主动接受群众监督，初步形成了覆盖城乡、多层次、多渠道的政府信息公开网络。截至目前，共发布网站信息7338余条、微信1032条、微博1300条，出版《宜君视点》12期。
（三）强化信息分类，提升公开效率
1.“权责清单”公开。县级部门共梳理出行政职权事项4236项、事中事后监管制度104项、职责边界78项，公共服务事项268项；各乡镇（街道办）梳理行政职权事项91项、公共服务事项16项。均于2017年在“陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台”进行了公布，并链接至县政府网站。
2.财政预决算信息公开。全县行政和事业单位（包括基层学校、医院）通过网站信息公开专栏，公开了2016年全县乡镇（街道办）、部门财政预决算信息和2017年度预算信息及“三公”经费支出，公开政府采购信息198条，除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，所有使用财政拨款的部门和单位均已公开本部门预算、决算的基本支出和项目支出情况。
3.重点领域信息公开。在重大项目审批、核准、备案、实施方面公开信息173条；土地整治公开出让公告1宗，成交、公示2宗，划拨成交公示2宗，发布了征地预公告三批次4个；棚户区改造项目1个，涉及群众400户；在环境保护信息方面，上报县域空气质量周报 48期、月报12期，曝光违法违规事项35起，建设项目环境影响备案登记表公示112家。
4.公共服务信息公开。通过建立扶贫公告公示制度，围绕实施精准扶贫、项目安排等工作公开各类信息85条；通过医疗单位业务公示牌、LED显示屏对各类医药价格和相关收费标准每天进行公示；公开食品药品监管、抽检抽验信息28次，发布处罚信息8次; 大力推进户籍政策公开工作，利用辖区派出所、“微警局”公众平台、公安局网站发布信息186条；通过县教科体局政务公开栏、县教育科技体育局门户网站对教育方面的热点问题及时进行了发布；按照“一委托两公示三审核三公开”规定，开展城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等资金分配和监督管理工作，确保公开、公平、公正，阳光操作，规范运行。
5.依申请公开政府信息。2017年，我县未接到依申请公开事项。没有向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。
6.政府信息公开复议、诉讼。2017年，我县没有收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
（四）强化督促检查，确保工作实效。按照“一月一抽查、一季一巡查、半年一督查”的工作机制，开展政务公开督查工作。由县政府办公室牵头，每季度对各乡镇、各部门的政务公开工作进行巡查，及时纠正工作中存在的问题；同时，乡镇加强对村委会的监督与考核，坚持季度考评与年度考核相结合，及时通报考核情况。通过开展形式多样的监督活动，有效促进了政务公开工作地深入进行，确保了常规性工作定期公开、阶段性工作按期公开、临时性工作随时公开、重大或复杂问题反复公开。
二、取得的成效
（一）规范了科学决策程序。今年以来，对一些热点、难点问题，采取多种形式进行公开，接受群众监督。县民政、社保等部门在城市低保金、社会保障金发放工作中，反复调查摸底，合理确定发放对象，通过张榜公布后再正式发放。
（二）提高了办事效率。推行政务公开，把政府工作的各种规章和政策直接交给群众，使施政行为置于广大人民群众的监督之下，部门的办事手续由繁到简，办事形式由暗到明，加快了办事节奏，提高了工作效率。县市场监督管理局、地税局等单位实行阳光办公，缩短了营业执照的办事流程和时间，法律法规咨询、消费投诉等服务项目全方位公开，极大地方便了服务对象。
（三）改进了工作作风。通过设立公开栏、监督台、举报箱，将乡镇、部门承办的业务公布于众，实行亮牌服务，对违规办事行为进行查处，基本解决了群众办事门难进、脸难看的问题，促进了干部作风的好转。
（四）推动了经济社会发展。通过政务公开，调动了广大干部群众的生产积极性，增强了各级干部的发展意识和创业意识，有力地促进了经济建设。2017年，组织实施了45个重大项目建设，招商引资20.31亿元，有效拉动了投资增长、经济发展和社会进步。地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、农林牧渔业增加值、服务业增加值同比增长8%、10.1%、7.8%、13.5%、4.9%和10.2%，地方一般公共预算收入同口径增长9.61 %；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7 %和9.1%；地区生产总值、农林牧渔业增加值、服务业增加值、城镇居民可支配收入等4项指标位居全市第一。
三、存在问题
尽管我们在政务公开方面做了大量的工作，取得了阶段性成效，但与省市的工作要求和人民群众的期望相比，还存在一些问题：一是程序还不够规范。部分单位、村组仍然存在公开栏公布的内容事先不审查、事后意见不收集、信息不反馈等现象；二是公开尚不够及时。有的单位、乡镇和村组对群众最关心的热点问题没有做到按规定时间及时公开，影响了工作效果；三是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。
四、2018年度政府信息公开工作打算
今后，我们将严格按照市上的总体要求，进一步加大力度，靠实责任，加快进度，全面推进政务公开规范化进程。
一是进一步加强业务培训。按照集中培训、互动交流的办法，组织开展政府信息公开业务培训，实现业务交流常态化，提升工作能力。
二是规范公开形式。坚持县、乡、村规范化、网络化、体系化的建设思路，积极开展政务公开“三级联创”活动，使政务公开在县直部门、乡镇村组深入开展，形成全方位、多层次、制度化的公开格局。
三是创新政务公开机制。在借鉴外地经验的基础上，结合我县工作实际，创造性地开展工作，着力实施公开范围、公开时限、公开程序、公开结果、公开标准“五公开”的政务公开创建活动，不断把政务公开引向深入，促进经济社会全面提速、加快发展。