县级各有关部门、单位：
为了进一步规范和加强科技特派员的管理，提高科技特派员工作实效，充分发挥科技特派员的作用，根据《陕西省科技特派员管理办法》，结合我县实际，特制定《宜君县科技特派员管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。
宜君县科学技术局
2014年12月10日
宜君县科技特派员管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为充分发挥科技在发展现代农业中的支撑和引领作用，根据《陕西省科技特派员管理办法》，结合我县科技特派员创新创业服务行动和“千人进千社”计划实施方案，特制订本办法。
第二条 本办法所称科技特派员，是指按一定程序选派到基层围绕美丽乡村建设和农民增收致富，从事科技服务活动或创新、创办（领办）科技型企业、专业合作社等经济组织的科技人员。
第三条 科技特派员工作，坚持以科学发展观为指导，围绕我县农村特色主导产业，引导和促进科技要素向基层聚集，加速科技成果转化、新品种和新技术的推广应用，培育壮大科技型经济组织，带动我县经济发展和农民增收致富。
第二章 选 派
第四条 选派原则
（一）按需选派。围绕我县特色产业，根据农业科技专家大院、农业科技型企业和农民合作组织等发展需要，选派急需的科技人员进入科技特派员行列。科技特派员的派驻根据产业规模大小，可一员一点，也可一员多点，多员一点。
（二）双向选择。采用供需见面、双方自愿、单位推荐、科技特派员管理单位（县科技局）批准的方式，确定科技特派员人选和派驻地点。
（三）突出重点。重点支持农业科技专家大院和农业产业化基地、优势特色产业种养殖大户、科技型龙头企业和专业合作组织。
（四）保证质量。选派的科技特派员应当具备过硬的思想政治素质、扎实的工作作风、较高的技术水平、良好的服务态度和发展农村经济的强烈愿望。
第五条 科技特派员来源
县科技型企业、农业科技推广机构等单位具有助理职称以上的专业技术人员；带动产业发展效益特别好的优秀的农村实用技术人才。
第六条 科技特派员条件
（一）坚定贯彻执行党的路线方针政策，有较强的事业心和责任感，作风正派，工作扎实，乐于奉献。
（二）专业素质强，技术优势明显，具有良好的知识传授和人际沟通能力，能够运用多种手段和途径推广新技术。
（三）科技特派员原则应具备助理以上技术职称。
（四）身体健康，具备从事科技创业和科技服务的身心素质。
第七条 行政选派程序
（一）需求征集。有技术需求的组织，提出初步的人才和专业需求计划。
（二）县科技局根据各经济组织的需求提出计划，在征求派出单位意见基础上列出科技人员名单。
（三）双向选择。县科技局将供需双方信息进行双向交流，征集双方意见，形成合作意向。
（四）组织审批。县科技局根据供需双方合作意向，初步确定派出人员及派驻单位，经征求有关方面意见通过后确定并签订服务合同。
第三章 服 务
第八条 科技特派员的服务内容如下：
（一）遵守法律法规，维护国家、集体利益，诚实守信，努力工作，不断提高服务经济组织的业务和经营管理水平，推动农业增效，带动农民致富，促进区域经济繁荣。
（二）宣传并带头贯彻科技方针政策，协助经济组织，优化发展思路，寻找发展途径，制定产业发展规划，促进经济发展。
（三）结合产业发展需求，研究和推广新产品、新品种、新技术，帮助经济组织申报和实施科技项目、申请知识产权保护等，积极带动驻点及周边农村经济发展。
（四）通过科技服务，发展科技示范户、示范片（点）发挥示范典型辐射效应，扩大先进实用技术的覆盖面。
（五）培养和发挥农村乡土人才的作用，通过举办实用技术培训，着力提高农民科学文化素质，带出一批留得住、用得上的农民乡土人才。
（六）促进科技合作交流，积极牵线搭桥，推动科研单位、高等院校、高新技术企业同农村经济组织直接携手合作，加快新技术应用普及。
（七）以市场为导向，以技术为支撑，通过资金入股，技术承包等多种形式，同企业和专业大户结成“风险共担，利益共享”的共同体。
第九条 服务方式
科技特派员根据自身实际情况，可通过“现场服务、技术培训、电话咨询、网络会诊、项目策划、创业带动、领办、协办科技型农业企业和专业合作经济组织”等方式开展科技服务活动。
第十条 服务年限
科技特派员派出工作年限一般1-3年，服务协议实行每年一签，关于续聘，由县科技局结合该项工作开展情况和特派员服务效果确定是否续聘，每年年初为本年度科技特派员选派时间，以县科技局下发申报通知为准。
第四章 管 理
第十一条 宜君县科技工作领导小组负责此项工作的领导，办公室设在县科技局，负责组织、指导、协调、管理科技特派员创业服务行动的日常工作。
第十二条 在职科技人员申报县科技特派员创业服务行动计划的，所在单位应当支持。科技特派员服务期间，人事关系、工资关系、组织关系不变。下派地点和接收单位应当为科技特派员提供必要的生产生活条件，选派的科技特派员到联系点工作每年不得少于60天（次）。
第十三条 县科技局、科技特派员接收单位和科技特派员三方共同签订合作协议书，将目标完成情况作为考核的重要内容。
第十四条 年度考评考核由派出单位和接收单位与县科技局共同进行全面考核。
第十五条 县科技局应当做好派出人员的跟踪管理。对派出满半年的科技特派员应当及时回访，将回访结果向派出单位通报。
第五章 考评考核
第十六条 考评原则
遵循科学发展观，实事求是，公平合理，注重德、能、勤、绩，激励创新，促进发展。
第十七条 考评内容和指标
（一）科技特派员出勤情况，选派的科技特派员到联系点工作每年不得少于60天（次），每少一次按比例扣除补助资金。
（二）科技服务情况。通过科技宣传，提高农民科技意识。对受聘农业科技专家的特派员，每年组织召开农民培训会不少于2次，规模不低于30人。受聘产业基地和合作经济组织的特派员，每年解决的养殖和专业问题不少于10次。不能按规定完成服务项目的，扣取补助资金10%-50%。
（三）积极引进、推广先进适用技术，指导、带动科技示范点、示范户情况。每年每名科特员引进、推广先进适用技术不少于1项。
第十八条 考评办法
每年不定期召开科技特派员座谈会，到服务对象实地调研，听取工作汇报，查阅创业服务相关资料和工作记录；深入田间地头了解和查看服务效果，与服务项目业主交换意见等方式及时了解服务进展情况。每年十二月，由县科技局对科技特派员进行一次年度考评，考评采取一听二查三座谈的方式，最后结合各方面的意见，以利于激励先进，鞭策后进，确定考核等级。
第十九条 考评材料
（一）工作联系点的记载情况。
（二）个人半年工作小结、年度工作总结（包括计划、目标任务完成情况）和服务照片。
（三）培训会的会议签到表、照片、声像资料等；解决实际问题的记录本、效果等。
（四）服务单位对科技特派员的评价意见，工作成效等有关证明材料。
（五）考评现场基本情况及综合评估。
第二十条 绩效确定
科技特派员取得的实效，以第十八条的指标为基础，经派驻单位和县科技局考核评定。考核等次为优秀、合格、不合格。考核结果存入科技特派员个人档案，同时报送派出单位，作为晋升职称、晋级、评优以及表彰奖励的依据。
第二十一条 工作经费、激励及处理方式
对考核评定为合格以上等次的科技特派员，每人一次性补助2000元，由服务单位支出，主要用于生活补助、资料印发、网络信息支持等；对考核评定为优秀的科技特派员，除原有工作补助外再给予一定物质奖励，同时推荐报送宜君县优秀科技特派员。对考核合格的科技特派员，次年可续签服务协议；对考评不合格的科技特派员，次年将不再续签服务协议，终止其科技特派员活动。
第二十二条 加强宣传
充分利用报纸、广播电视、网络等公众媒体，加大对科技特派员创业服务行动成功经验和模范事迹的宣传报道，弘扬他们的创新创业和奉献精神，激励科技特派员创新创业，加快创新驱动发展，促进现代农业发展和农民的增收致富。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由宜君县科技局解释。
第二十四条 本办法自发布之日起执行。
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