宜君县彭镇人民政府 关于开展“春节”和全国“两会”期间 安全生产大检查的通知

当前，全省“两会”正在召开，“春节”和全国“两会”即将临近，全力以赴保障这一时段安全稳定意义十分重大。加之正值冬季，低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素明显增加，“春节”期间人员、车辆大量出行，各种集会、大型娱乐活动不断增多，给安全生产带来严峻挑战。为认真贯彻落实1月25日全国、全省、全市安全生产电视电话精神，坚决预防和遏制事故发生，按照君安委办《关于开展“春节”和全国“两会”期间安全生产大检查的通知》（君安委办发〔2018〕6号）文件精神，从即日起至3月中旬，在全镇开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

按照中、省市县关于近期安全生产工作的决策部署，全面消除辖区内各行业领域、各单位安全生产方面存在的突出问题和事故隐患，堵塞安全漏洞，强化安全防范措施，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范和遏制事故发生，确保全省“两会”、“春节”前后及全国“两会”期间全县安全生产形势稳定，为我镇全年安全生产工作开好局、起好步打下良好基础。

二、检查内容和重点

(一)检查内容：

1、学习传达贯彻落实国务院、省政府、市政府、县政府领

导重要批示精神及1月25日全国、全省、全市、全县安全生产

电视电话会议精神，加强各行政村、各行业领域安全生产工作总体安排部署情况。

2、突出煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆

竹、建筑施工、城镇燃气、油气管道、消防、特种设备、旅游

民爆物品等重点行业领域，各村委会、驻镇各企事业单位组织开展安全生产大检查情况，结合冬季安全生产特点，全省“两会”、“春节”和全国“两会”期间事故防范措施制定落实情况。

3、各村委会，驻镇各企事业单位落实遏制重特大事故各项制度措施情况，检查企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实安全防范措施情况，安全生产应急管理、安全培训教育等情况。

（二）检查重点：

道路交通：要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，突出检查重点交通运输企业、重点车辆、重点路段，尤其要加强危化品、民爆物品运输车辆和长途客车、旅游包车的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。

特种设备：针对冬季取暖期，加强对冬季采暖各类设施设备的检查，重点对压力锅炉、压力管道以及天然气等设施进行安全检查；加强对电梯安全检查，严防带故障运行，严防因安全警示标识缺失、安全保护装置失效等问题引发事故。

危险化学品：全面排查储存、经营、运输、使用和废弃各环节各类事故隐患，对存在危险工艺和重大危险源的企业逐一检查。严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击非法违法储存、销售、运输、安全距离不足等行为。   

烟花爆竹：针对烟花爆竹进入销售旺季，有针对性开展专项检查和专项整治，严厉查处非法违法储存、销售、运输、燃放和“下店上宅、前店后宅”、集中连片经营、储存和销售不合格产品等行为，确保安全。

油气管线：严查违法违规占压、安全距离不足、交叉穿越等行为，严格落实隐患排查和巡检制度，切实做好隐患排查整治工作。

消防：全面排查汽车站、商场、宾馆、医院等人员密集场所火灾隐患，加强节日游乐、“跨年夜”等自发性群众活动的监督检查、监测监控，严格火灾、拥挤踩踏等安全防范措施落实。对消防设施设备不健全、责任不落实以及存在重大火灾隐患的企业，依法依规实施整改，严防因火灾引发群死群伤事故。

同时，要加强对涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业的监管监察；加强电力、旅游景区等领域的安全检查，严格开展隐患排查治理，确保各项安全措施落到实处。

三、任务分工

镇上成立5个专项督查组，具体分工如下：

第一组：白革平同志负责，开展道路交通安全大检查地质灾害点、崩塌点、非煤矿山安全大检查；

第二组：张志斐同志负责，开展全镇农机安全、森林防火大检查；

第三组：连伟同志负责危房危窑；

第四组：沈福明同志负责，开展烟花爆竹、危险化学品、燃气、油气输送管线、消防、食品药品安全大检查；

第五组：杨艳玲负责旅游、校园安全大检查；

其他行业部门、各村委会也要结合岁末年初特点和各自实际，有针对性的制定工作重点和措施，全面开展安全生产大检查，努力维护本行业领域安全生产形势稳定。

四、相关要求

（一）高度重视，加强领导。各村委会，驻镇各企事业单位要清醒认识当前安全生产面临的形势，进一步强化红线意识和忧患意识，对当前安全生产工作进行再自查、再落实。要把治大隐患、防大事故作为首要任务，把大检查作为当前安全生产工作首要任务来抓，立即制定方案，明确任务措施，层层传导压力，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。在检查过程中要加强对工业园区安全生产工作的监管。

（二）强化措施，扎实推进。各村委会，驻镇各企事业单位，要加强日常的自查，发现问题、解决问题并立即上报。要做到检查全面细致，不留盲区和死角，坚决克服虎头蛇尾、走过场现象，切实增强大检查的针对性和实效性。要督促企业认真扎实开展隐患自查自纠和整改落实，进一步强化安全生产主体责任落实。对检查发现的各类问题和隐患，要严格按照“一患一策一档”要求，建立“隐患清单”，逐项落实整改责任、措施和时限，逐项核查整治。

（三）严格检查，狠抓整改。坚持边查边改，以查促改，严查问题和隐患，狠抓整改落实。对前一阶段发现的问题和隐患，必须逐一整改到位，对尚未整改到位的，切实加大整改力度，确保在规定时限内完成整治。进一步落实“打非治违”各项措施，对非法违法生产经营建设的，严格采取查封、扣押、停电、停水、吊销执照、关闭取缔等执法措施，强化震慑和警示，坚决防止非法违法行为导致较大以上事故。

（四）加强督查，严肃追责。镇上将在“春节”期间，对各村委会、各企事业单位安全生产工作开展情况进行督查，并将督查结果进行通报。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实、自查不严格的，要纳入行政问责范围。对隐患整改责任不落实、欺上瞒下整改不到位引发事故的，将按照“党政同责、一岗双责”规定严肃追责。

(五)加大宣传，提高安全生产意识。各村委会、驻镇各企事业单位要以此次大检查为契机，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通、取暖等安全常识，营造良好的安全氛围。督促企业加强从业人员的安全教育，督促各类企业强化重点岗位安全培训，提高从业人员事故防范意识和能力。

五、加强应急值守和信息报送

各企事业单位、村委会要进一步健全完善安全预测预警和应急协调联动机制，加强对灾害性天气的监测、预报工作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，督促、指导企业落实安全防范措施。要修订完善熟悉安全生产应急预案，做好应急救援队伍和装备、物资的准备工作，加强预防性检查。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。

请各村委会、驻镇各企事业单位将本辖区、各行业领域安全生产大检查工作进展情况和工作总结分别于2月25日、3月10日分两次报送镇政府，镇政府汇总上报县安委办。                           

  宜君县彭镇人民政府 

2018年1月30日