- 索引号：TCSYJX-2018-002562
- 主题分类：政务公开
- 发文机构：彭镇
- 发文文号：彭政发〔2018〕70号
- 发文日期： 2018年05月01日
- 发布日期：2018-05-01 14:12
- 公文时效：有效
- 发布机构：宜君县政府
宜君县彭镇人民政府 关于印发《彭镇山洪灾害防御预案》的通知
来源：宜君县政府门户网站
作者：彭镇
阅读人次：人
分享
保存
打印
各村委会、驻镇各单位：
镇域地貌复杂，塬、川、山结合，极易引发山洪、滑坡等自然灾害，对人民生命财产安全威胁极大。为确保山洪灾害防御工作及时、有序、有效进行，保证人民群众生命财产安全，根据县委、县政府山洪灾害防御工作预案要求，结合我镇实际，特制订彭镇山洪灾害防御预案：
一、基本概况
彭镇地处宜君县北部15公里。全镇辖24个行政村、105个村民小组，全镇人口13882人，镇域面积279平方公里。全镇有9个地质灾害点，5条河流，分别为后安河、清河、前清河、碾子河、王家河。两个水库，分别是党沟水库、马沟水库。
二、山洪灾害防御指挥
1、指挥机构：
（一）镇政府成立镇山洪灾害防御抗旱指挥部，镇长范东旭任总指挥，分管防汛经济综合服务站站长沈福明任副指挥。指挥部对全镇的山洪灾害防御抗旱工作实行统一部署，统一指挥、统一调度。汛期来临，指挥部除了下设的办公室，还将根据实际需要增设指挥中心、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组、后勤保障组、应急抢险队等组织机构，具体组织实施指挥部的山洪灾害防御部署和山洪灾害防御指令，有条不紊地开展山洪灾害防御工作。
指挥中心：由分管防汛经济综合服务站站长沈福明为中心主任、成员由镇党政办和联村干部组成。其主要职责是：传达上级有关的山洪灾害防御指示精神和镇党委、政府的山洪灾害防御命令，通知各单位做好山洪灾害防御抢险救灾工作事项；及时了解掌握雨情、汛情、灾情，向上级山洪灾害防御指挥部门汇报，并通过分析汛情动态，及时提出抢险救灾等方案，为党委、政府提供山洪灾害防御决策依据；遇到重大险情且本镇的应急抢险力量不足时，及时向上级山洪灾害防御指挥部门申请外援支持。
转移安置组：，副镇长石新社任组长。由党政办公室（财政所）、维护稳定办公室（司法所）、宣传科教文卫办公室组成其主要职责是：分赴各受灾村，在村两委的配合下，组织受灾群众及时做好人员和财产的转移；妥善解决转移群众的的暂时生活困难；全面了解掌握群众的受灾情况和灾民动态；灾后及时帮助开展重建家园和恢复生产工作。
卫生救护组：，副书记邢小强任组长、卫生院院长杨幸福副组长，由镇卫生院及各村医疗站组成。其主要职责是：及时赶赴灾区抢救伤病员；组织协调医疗器械和药品的采购和调运；加强灾区疫情监测和卫生防疫工作指导，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
学校安全组：镇分管教育副镇长杨艳玲任组长，中学校长、中心小学校长任副组长。彭镇中学、彭镇中心小学组成，其主要职责是：及时将汛情通报给教师和学生，加强各项防范措施；必要时迅速组织人员转移或疏散，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
治安保卫组：副镇长张志斐任组长，彭镇派出所所长习伟任副组长。由彭镇派出所和各村治安中心户长组成。其主要职责是：做好治安保卫工作，确保山洪灾害防御抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
后勤保障组：副镇长白革平任组长。由社会保障服务站组成，其主要职责是：做好山洪灾害防御物资储备、管理与供给，山洪灾害防御所需交通工具的统一调配以及其它后勤保障工作。
应急抢险队：人武部长连伟任组长，由民兵、山洪灾害防御突击队50人组成。并分成山岔、偏桥2个分队。其主要职责是：按照指挥部的指令，及时迅速赶赴险情发生地点，对出现险情的工程设施进行抢险，对受困的群众组织施救。
2、山洪灾害防御人员组织：
（ 1）接到上级山洪灾害防御预警或山洪灾害防御指令后，指挥部各成员以及镇属各单位负责人须立即赴岗到位，并由总指挥负责召集指挥部各成员、有关单位负责人研究部署山洪灾害防御工作。
（2）镇指挥部发出山洪灾害防御预警或山洪灾害防御指令后，各包片领导、联村干部须立即进村入户，负责指导所包村的山洪灾害防御工作，并逐项落实山洪灾害防御措施；包片领导、联村干部须及时进村，密切关注，发现险情及时报告指挥中心，并在第一时间组织群众转移；各村两委成员要做到24小时值班，具体负责本村的山洪灾害防御工作，尤其是易滑坡山体和地质灾害点所在村、监测人员要密切关注，做到24小时不间断监测。
（3）指挥部下设的各组人员由各组组长负责召集到位，并根据指挥部的指令和实际情况进行再分组、分工，执行各自的山洪灾害防御任务。
（4）应急抢险队各分队，由队长召集到位，并直接听从总指挥的指挥。
（5）镇政府将根据人事变动情况及时对指挥部及其下设机构进行调整充实，并以政府文件印发落实。
三、山洪灾害防御预警与防御措施
（一）预警信号：镇政府电话通知各村，各村广播或鸣锣通知村民。
（二）防御措施：
（1）在接到暴雨、洪水警报时，按照上级和镇政府的安排，全镇干部、各村委会、各联村干部进入紧急待命状态，无极特殊情况不能离开本地本村，并确保24小时通讯畅通。
（2）加强雨量监测，及时掌握气象与汛情动态。同时加强水库、河道巡查与水情监测，及时发现隐患，提前做好水库、河流的水位控制，适时做好库容调节，确保水库在安全水位下渡汛。
（3）对地质灾害易发点加强监测，提前做好相关防范工作，必要时启动《彭镇山洪灾害防御防滑预案》，充分做好撤离准备；
（4）通知居住在水库下游的群众转移财产，作好撤离的准备；督促辖区内学校做好安全检查和防范工作，对危险的路、桥等地方派出人员值勤，限制行人通行，防止不安全事故的发生。
四、山洪灾害防御物资储备与管理
1、山洪灾害防御物资储备：
按照防大汛抗大灾的要求做好山洪灾害防御物资储备工作，镇政府按照所需山洪灾害防御物资，如实配齐，于每年汛前清点库存情况，及时添置、补充、更新。
2、山洪灾害防御物资的管理：山洪灾害防御物资实行定点存放、专人保管、登记造册、定期清点。
3、山洪灾害防御物资的调度：所有山洪灾害防御物资将由后勤保障组根据指挥部的指令统一调配，山洪灾害防御所需交通工具也由后勤保障组统一调配。
本预案由彭镇人民政府制定，上报县政府备案。驻镇单位和各村委会按照预案的规定履行各自职责，具体制定相应的预案。本预案自2018年5月1日起执行。
宜君县彭镇人民政府
2018年5月1日
网络编辑：彭镇
信息审核：顾洁
标题:宜君县彭镇人民政府 关于印发《彭镇山洪灾害防御预案》的通知,
正文:
各村委会、驻镇各单位：
镇域地貌复杂，塬、川、山结合，极易引发山洪、滑坡等自然灾害，对人民生命财产安全威胁极大。为确保山洪灾害防御工作及时、有序、有效进行，保证人民群众生命财产安全，根据县委、县政府山洪灾害防御工作预案要求，结合我镇实际，特制订彭镇山洪灾害防御预案：
一、基本概况
彭镇地处宜君县北部15公里。全镇辖24个行政村、105个村民小组，全镇人口13882人，镇域面积279平方公里。全镇有9个地质灾害点，5条河流，分别为后安河、清河、前清河、碾子河、王家河。两个水库，分别是党沟水库、马沟水库。
二、山洪灾害防御指挥
1、指挥机构：
（一）镇政府成立镇山洪灾害防御抗旱指挥部，镇长范东旭任总指挥，分管防汛经济综合服务站站长沈福明任副指挥。指挥部对全镇的山洪灾害防御抗旱工作实行统一部署，统一指挥、统一调度。汛期来临，指挥部除了下设的办公室，还将根据实际需要增设指挥中心、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组、后勤保障组、应急抢险队等组织机构，具体组织实施指挥部的山洪灾害防御部署和山洪灾害防御指令，有条不紊地开展山洪灾害防御工作。
指挥中心：由分管防汛经济综合服务站站长沈福明为中心主任、成员由镇党政办和联村干部组成。其主要职责是：传达上级有关的山洪灾害防御指示精神和镇党委、政府的山洪灾害防御命令，通知各单位做好山洪灾害防御抢险救灾工作事项；及时了解掌握雨情、汛情、灾情，向上级山洪灾害防御指挥部门汇报，并通过分析汛情动态，及时提出抢险救灾等方案，为党委、政府提供山洪灾害防御决策依据；遇到重大险情且本镇的应急抢险力量不足时，及时向上级山洪灾害防御指挥部门申请外援支持。
转移安置组：，副镇长石新社任组长。由党政办公室（财政所）、维护稳定办公室（司法所）、宣传科教文卫办公室组成其主要职责是：分赴各受灾村，在村两委的配合下，组织受灾群众及时做好人员和财产的转移；妥善解决转移群众的的暂时生活困难；全面了解掌握群众的受灾情况和灾民动态；灾后及时帮助开展重建家园和恢复生产工作。
卫生救护组：，副书记邢小强任组长、卫生院院长杨幸福副组长，由镇卫生院及各村医疗站组成。其主要职责是：及时赶赴灾区抢救伤病员；组织协调医疗器械和药品的采购和调运；加强灾区疫情监测和卫生防疫工作指导，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
学校安全组：镇分管教育副镇长杨艳玲任组长，中学校长、中心小学校长任副组长。彭镇中学、彭镇中心小学组成，其主要职责是：及时将汛情通报给教师和学生，加强各项防范措施；必要时迅速组织人员转移或疏散，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
治安保卫组：副镇长张志斐任组长，彭镇派出所所长习伟任副组长。由彭镇派出所和各村治安中心户长组成。其主要职责是：做好治安保卫工作，确保山洪灾害防御抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
后勤保障组：副镇长白革平任组长。由社会保障服务站组成，其主要职责是：做好山洪灾害防御物资储备、管理与供给，山洪灾害防御所需交通工具的统一调配以及其它后勤保障工作。
应急抢险队：人武部长连伟任组长，由民兵、山洪灾害防御突击队50人组成。并分成山岔、偏桥2个分队。其主要职责是：按照指挥部的指令，及时迅速赶赴险情发生地点，对出现险情的工程设施进行抢险，对受困的群众组织施救。
2、山洪灾害防御人员组织：
（ 1）接到上级山洪灾害防御预警或山洪灾害防御指令后，指挥部各成员以及镇属各单位负责人须立即赴岗到位，并由总指挥负责召集指挥部各成员、有关单位负责人研究部署山洪灾害防御工作。
（2）镇指挥部发出山洪灾害防御预警或山洪灾害防御指令后，各包片领导、联村干部须立即进村入户，负责指导所包村的山洪灾害防御工作，并逐项落实山洪灾害防御措施；包片领导、联村干部须及时进村，密切关注，发现险情及时报告指挥中心，并在第一时间组织群众转移；各村两委成员要做到24小时值班，具体负责本村的山洪灾害防御工作，尤其是易滑坡山体和地质灾害点所在村、监测人员要密切关注，做到24小时不间断监测。
（3）指挥部下设的各组人员由各组组长负责召集到位，并根据指挥部的指令和实际情况进行再分组、分工，执行各自的山洪灾害防御任务。
（4）应急抢险队各分队，由队长召集到位，并直接听从总指挥的指挥。
（5）镇政府将根据人事变动情况及时对指挥部及其下设机构进行调整充实，并以政府文件印发落实。
三、山洪灾害防御预警与防御措施
（一）预警信号：镇政府电话通知各村，各村广播或鸣锣通知村民。
（二）防御措施：
（1）在接到暴雨、洪水警报时，按照上级和镇政府的安排，全镇干部、各村委会、各联村干部进入紧急待命状态，无极特殊情况不能离开本地本村，并确保24小时通讯畅通。
（2）加强雨量监测，及时掌握气象与汛情动态。同时加强水库、河道巡查与水情监测，及时发现隐患，提前做好水库、河流的水位控制，适时做好库容调节，确保水库在安全水位下渡汛。
（3）对地质灾害易发点加强监测，提前做好相关防范工作，必要时启动《彭镇山洪灾害防御防滑预案》，充分做好撤离准备；
（4）通知居住在水库下游的群众转移财产，作好撤离的准备；督促辖区内学校做好安全检查和防范工作，对危险的路、桥等地方派出人员值勤，限制行人通行，防止不安全事故的发生。
四、山洪灾害防御物资储备与管理
1、山洪灾害防御物资储备：
按照防大汛抗大灾的要求做好山洪灾害防御物资储备工作，镇政府按照所需山洪灾害防御物资，如实配齐，于每年汛前清点库存情况，及时添置、补充、更新。
2、山洪灾害防御物资的管理：山洪灾害防御物资实行定点存放、专人保管、登记造册、定期清点。
3、山洪灾害防御物资的调度：所有山洪灾害防御物资将由后勤保障组根据指挥部的指令统一调配，山洪灾害防御所需交通工具也由后勤保障组统一调配。
本预案由彭镇人民政府制定，上报县政府备案。驻镇单位和各村委会按照预案的规定履行各自职责，具体制定相应的预案。本预案自2018年5月1日起执行。
宜君县彭镇人民政府
2018年5月1日