宜君县安全生产委员会办公室关于做好2022年春节期间安全防范工作的通知

各乡镇人民政府（综合服务中心）、街道办事处，县安委会各专业委员会办公室，县安委会有关成员单位：

2022年春节临近，北京冬奥会、冬残奥会举办在即，全国“两会”等重要会议即将召开，做好春节期间安全防范工作十分重要。各乡镇（街办）、各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照中省市安全生产会议精神和全县安全生产工作会议要求，切实提高政治站位，统筹做好疫情防控和春节期间安全防范工作，保障人民群众度过欢乐、平安、祥和的佳节。现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，强化安全责任落实

各乡镇（街办）、各有关部门要深入分析研究，年初之际疫情防控、安全生产和自然灾害风险“三叠加三碰头”给安全防范工作带来的新情况新问题新风险新挑战，对本辖区、本行业领域、本单位安全防范工作进行专题部署，在确保做好疫情防控的前提下，坚决打好防范化解重大安全风险的主动仗。要全面核查掌握辖区节日期间企业关停情况，滚动分析研判本地区、本行业领域安全风险，制定针对性安全防范方案，落细落实各项责任措施。各级领导干部要主动担责、以上率下，深入一线督查检查，层层推动、压紧压实责任链条。各类企业要落实好安全生产主体责任，牢固树立安全生产的红线、底线意识，确保责任到岗、工作到人。

二、加强重点领域整治，强化重大安全风险管控

各乡镇（街办）、各有关部门要突出对煤矿、交通、城镇燃气、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等行业领域加强安全监管，紧扣规章制度落实、危险源辨识及管控、预案管理、安全教育培训、作业现场及重点部位管理等方面，加强风险管控，严格监管执法，强化警示曝光，坚决整治“屡禁不止、屡罚不改”问题，及时消除盲区、堵塞漏洞。

（一）毫不放松抓好涉疫场所安全。要加强核酸采集点、集中隔离医学观察区等疫情防控重点场所安全隐患排查，对持续运转的用电和用氧设备、电气线路、易燃易爆物品仓库、消防器材、消防通道等要督促责任单位落实专人检查、责任到人、措施到位，确保绝对安全、万无一失。对疫情防控物资生产、储存、运输、使用等企业（单位），行业主管部门要按照“三管三必须”的要求，做到安全服务指导全覆盖，要督促严格落实消防安全各项措施。［县卫健局、县住建局、县消防救援大队、县市场监管局、县经贸局、县应急管理局等负有安全监管职责的部门，各乡镇（街办）。］

（二）毫不放松抓好煤矿安全。要结合煤矿安全生产形势和事故特点，认真分析进入冬季和持续高强度生产等因素对瓦斯、顶板、水、火和冲击地压等灾害防治的影响，全面细致开展隐患大排查，严防企业非法违法生产风险、人员设备超负荷运转风险、灾害治理不到位风险及以保供为名突破安全底线风险。要夯实煤矿安全监管盯守人员责任，加强对关闭退出、长期停工停产以及技改等矿井管控，严厉查处超能力、超强度、超定员组织生产等违法违规行为。（县发改局、县自然资源局、县公安局等负有安全监管职责的部门，太安镇政府。）

（三）毫不放松抓好道路交通安全。要结合冬季道路交通特点，落实除雪除冰、警示提醒等防控措施，备足应急物资。要加大路面管控力度，从严查处客车及农村面包车超员、酒驾醉驾、无证驾驶和农用车、货车违法载人等交通违法行为，始终保持高压严管态势。落实恶劣天气应对措施，完善农村道路、桥梁隧道、临街集市、马路市场、临水临崖以及长大下坡等重点区域防护措施，恶劣天气要及时发布预警信息，并启动道路交通应急管理工作机制，坚持每日会商研判和调度道路通行安全，加强巡逻管控，做好管制分流。［县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县气象局等负有安全监管职责的部门，各乡镇（街办）。］

（四）毫不放松抓好冬季防火安全。冬季是火灾事故的易发高发期，要扎实开展涉众公共场所、高层建筑、重大危险源企业、娱乐场所、新兴领域等消防专项整治，严厉打击整治各类消防违法违规行为。要加强农村和社区居住类场所防火检查，督促做到“三清三关”，规范电动自行车停放充电管理，严防“小火亡人”事故。要加强火险等级持续偏高、火灾频发地区以及林区景区、自然保护区等重点地区的火情监测巡护，严格火源管理，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，层层落实监护责任，出现火情“打早、打小、打了”。［县消防救援大队、县住建局、县公安局、县经贸局、县文化和旅游文物局、县林业局等负有安全监管职责的部门，各乡镇（街办）。］

（五）毫不放松抓好城镇燃气安全。要按照城镇燃气安全排查整治工作要求，深入开展专项整治。要开展拉网式、地毯式、专业化隐患排查，对燃气门站、管网、工程、器具等关键部位，以及生产、储存、使用、经营、运输等重点环节，建立台账清单，逐件逐项抓好整改落实。要系统精准施治，要害问题立行立改，复杂问题系统治理，共性问题专项整治，个性问题一事一策，重大问题挂牌督办。要完善长效机制，健全燃气安全管理工作会商研判、部门协同、联合执法、应急处置等机制，实现信息共享、工作联动。［县住建局、县发改局、县市场监管局、县公安局等负有安全监管职责的部门，各乡镇（街办）。］

（六）毫不放松抓好建筑施工安全。加强对未停工企业的安全管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、基坑和墙体坍塌、模板构件垮落、触电等事故，严格高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理，严禁违法转包和未经科学评估论证压缩工期行为，做好民工住宿区取暖工作，杜绝火灾和一氧化碳中毒事故发生。［县住建局、县交通运输局、县水务局等负有安全监管职责的部门，各乡镇（街办）。］

（七）毫不放松抓好危化品安全。要牢牢抓住危化品企业生产、储存、使用以及危废存放等重点环节，加强化工企业风险监测监控工作，坚决做到24小时监控到位，督促企业做好防疫、防火、防爆、防泄漏等工作。要扎实开展危化品企业分类整治，严格非法违法“小化工”治理，严格油气储存和烟花爆竹企业安全风险隐患排查。要加强重大危险源、油气分输站、储气罐等安全巡查，强化防寒防冻措施落实，做好防冰除雪准备，严防极端寒潮天气安全事故发生。［县应急管理局、县经贸局、县市场监管局、县住建局、县公安局等负有安全监管职责的部门，各乡镇（街办）。］

同时，要强化特种设备、校园、铁路、水电气热等涉及人民群众切身利益的公共安全风险管控，严格疫情防控及安全生产措施，严防生产安全事故。

三、加强监测预警预报，强化防灾减灾救灾

气象、公安、交通、自然资源、住建等部门要加强监测预报，强化重点区域灾害风险防控，节前组织力量对灾害隐患点集中开展排查，严防自然灾害引发次生事故。各乡镇（街办）、有关部门要针对冬春森林火险等级高的情况，严格返乡人员进山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹、野外烧荒取暖等火源管控，强化火患治理责任，一旦发生火情要迅速处置，确保“打早打小打了”。密切关注灾情变化，及时启动救灾应急响应，迅速下拨、发放救灾资金物资，做好灾害救助、临时安置和恢复重建等各项工作，确保受灾群众安全温暖过冬。

四、加强宣传引导，提升防范应对能力

各乡镇（街办）、有关部门要利用报纸期刊、电台广播、微博微信等传媒全面做好安全防范的宣传报道工作，强化社会导向作用。及时做好强降雪、冰冻、雾霾等灾害性天气预报和人流、车流的预警信息通报工作，提前预防疏导。开展恶劣天气道路通行、用火用电用气、灭火器使用、消防和疏散通道保畅、烟花爆竹燃放等安全知识和自救互救、应急疏散等常识的宣传，提高人民群众安全意识和避险自救技能。加强安全防范工作网络舆情监测，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。

五、加强值班值守，做好应急准备和处置

春节期间，各乡镇（街办）、有关部门、有关企业要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。做好人员、装备、物资等应急资源准备工作，针对低温、夜间救援等情况完善应急救援预案，科学部署力量，遇有突发情况即时响应、快速出动、科学施救，最大限度减少人员伤亡、财产损失。

六、加强督导检查，狠抓工作落实

切实加强节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，督促高危行业的企业制定并严格落实停产检修作业和复产安全保障措施。各乡镇（街办）、有关部门在春节期间要开展执法检查，对发现的问题，形成台账、通报交办，及时整改清零。县安委办将通过“四不两直”方式，组织对乡镇（街办）、部门、企业贯彻落实春节期间安全生产、防灾减灾救灾、值班值守等工作情况进行暗访抽查，并采取约谈、通报、督办等方式，强化各项工作落实，坚决打赢春节期间安全防范这场硬仗。

各乡镇（街办），县教科体局、县经贸局、县公安局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县文化和旅游文物局、县卫健局、县市场监管局、县发改局、县消防救援大队春节期间每天14时前要将领导带队检查、执法检查、宣传教育、值班值守等情况报县安委办，节日最后一天要形成《值班综述》于14时前以图文形式报县安委办。

值班电话：0919-5286480     传真：0919-5286480

邮  箱：2273292248@qq.com

宜君县安全生产委员会办公室

2022年1月28日