各乡镇人民政府，县科技工业园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：
《宜君县棋盘产业园区项目建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
宜君县人民政府办公室
2013年2月13日
宜君县棋盘产业园区项目建设实施方案
为了切实加快我县棋盘产业园区建设，充分发挥现代农业产业示范园区引领带动作用，推进传统农业向产业园区转变，按照陕西省扶贫开发办公室、陕西省财政厅《关于下达2012年产业扶贫园区项目计划的通知》（陕扶办发〔2012〕53号）要求，依据《宜君县棋盘产业园区规划方案》，特制定本实施方案。
一、指导思想
宜君县棋盘产业园区项目建设坚持以科学发展观为指导，按照充分发挥优势、转变发展方式、发展循环农业、实现绿色生态，创新经营机制的发展思路，优先、整体、重点在交通干线沿线建立农业产业示范园，力争通过1-3年的建设，使园区成为特色产业鲜明、科技水平较高、经济效益较好、带动能力较强、运行机制灵活和集产业发展、农业推广、示范展示、生态观光和旅游休闲为一体的综合性产业示范园区。
二、基本原则
（一）优势产业原则。突出我县六大优势特色产业培育，引导全县优势特色产业向园区集中，推行种养结合、循环利用，着力推进优势特色产业由点状向带状、面状发展。
（二）科技先导原则。综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式，积极发展绿色农业、生态农业、有机农业、循环农业，提高农产品质量，提升农产品市场竞争力。
（三）资源整合原则。整合项目，整合资金，整合科技，使其土地向业主大户集中，促进规模化发展；农业向园区集中，促进农民向产业工人转变；项目向园区集中，促进投入整合。
（四）效益优先原则。坚持市场化运作和企业化管理，优先选择商品率高，市场竞争力强，能带动农民增收的优势主导产业，提高园区经济效益。
（五）城乡统筹原则。坚持产业示范园区建设、社会主义新农村建设和统筹城乡协调发展与当地历史文化有机结合，加快城乡一体化进程，统筹城乡发展。
三、总体目标任务
按照整体规划、分步实施、新建一批、提升一片、滚动发展、持续推进的要求，以核桃产业为主导，将优质核桃高效栽培、核桃、名优水果休闲观光采摘、绿色生态养殖、品牌化核桃产品深加工相结合，实现产加销产业化开发与优质高效发展。通过1-3年时间，建成高标准的规模化、专业化、集约化、优质化核桃产业基地，形成种养融合、产加销结合、要素配置合理、技术水平领先、生产效益高的产业园区，把产业园区建成特色产业发展的样板区，农业科技成果和现代农业装备应用的展示区，农业功能拓展的先行区和农民接受新知识、新技术的培训基地，引领、带动宜君县核桃产业发展与现代农业建设。
四、建设实施期限及建设内容
（一）建设实施期限
2012年至2014年（三年）。
（二）建设内容及规模
宜君县棋盘产业园区主要建设农业休闲观光采摘区、核桃高效栽培示范区、绿色生态养殖场（区）、核桃产品加工区，其中农业休闲观光采摘区包括迷家河、马庄2个休闲观光采摘园，绿色生态养殖区包括标准化养猪场、肉牛养殖场、林下养殖土鸡、生态养殖场等4个养殖场，形成4区2园4个养殖场的布局特色。
五、年度具体建设内容及工作任务
（一）2012年度建设内容及工作任务
建设项目前期准备工作：成立领导机构，完成宜君县棋盘产业园区规划方案、建设实施方案的编制工作，做好项目建设的勘测、设计、投资预算等前期准备工作，并做好项目建设宣传动员工作。
牵头单位：县扶贫办。
实施单位：棋盘镇政府。
（二）2013年度建设内容及工作任务
1.农业休闲观光采摘区
建设地点：棋盘镇迷家河村
项目资金：总投入1515.15万元，其中：省级专项资金191.5万元，市县配套100万元，捆绑项目资金1080万元，群众自筹143.65万元。
建设内容：
（1）日光温室：新建日光温室10棚、露地蔬菜50亩及灌溉、生产道路、电力等配套设施。
（2）采摘园：新建名优水果采摘园50亩，完成园内道路硬化、观光亭、防护栏等设施建设。
（3）农家乐：新建农家乐10户，创建1个省级乡村旅游示范村。
（4）村容村貌：完成移民搬迁工程、新村规范化建设和村庄绿化。
（5）附属设施建设：新建产业园区管理办公室及科普示范室200平方米，新建科普宣传长廊200平方米。
（6）大型导示牌：完成迷家河大型导示牌1座。
牵头单位：县农业局。
实施单位：县扶贫办、发改局、新农办、交运局、文旅局、科技局、水务局、住建局、民政局、棋盘镇政府。
2.核桃高效栽培示范区
建设地点：棋盘镇棋盘村、迷家河村、马庄村、马泉村、高圪塔村、黄埔寨村、韩庄村、太阳沟村。
项目资金：总投入2612.19万元，其中：省级专项资金293.5万元，市县配套300万元，捆绑项目资金1654万元，群众自筹364.69万元。
建设内容：
（1）核桃建园：新建核桃园1006亩，补植补栽500亩，综合管理2411亩。
（2）林下套种：核桃观光园林下套种有观赏价值的低秆经济作物1000亩。
（3）安装太阳能杀虫灯、防护栏、防寒烟雾弹，完成道路硬化、荒坡绿化、游客服务中心等设施建设。
（4）核桃商品化处理：新建标准核桃商品化处理加工厂1座，烘干炉2个，购置核桃脱皮机、清洗机等加工设备，修建商品核桃库房、加工车间500平方米。
（5）核桃交易市场：在棋盘村新建核桃交易市场1个，占地面积1500平方米。
牵头单位：县林业局。
实施单位：县交通局、商务局、国土局、棋盘镇政府。
3.绿色生态养殖场（区）
建设地点：棋盘镇寺天村、马庄村、太阳沟村。
项目资金：总投入1363万元，其中：省级专项资金15万元，市县配套100万元，捆绑项目资金792万元，群众自筹456万元。
建设内容：对现有养殖场进行标准化提升。寺天肉牛养殖场：养殖肉牛年存栏：350头，年出栏：200头，并购置设备拾草机一台；寺天生猪养殖场：养殖生猪年存栏：450只，年出栏：300只；马庄村林下养殖场：养殖土鸡年存栏：10000只，年出栏8000只；散养土鸡面积13000㎡；水沟门生态养殖场：养殖二代野猪年出栏100头，建设猪舍800㎡。
牵头单位：县农业局。
实施单位：县农业局、棋盘镇政府。
（三）2014年度建设内容及工作任务
1.核桃产品加工区
建设地点：彭镇工业园区
投资规模：核桃加工区建设企业自筹投资1397.66万元。
建设内容：新建核桃深加工厂1个，主要建设核桃油加工车间324平方米，核桃多肽保健软胶囊加工车间360平方米，核桃破壳取仁加工车间510平方米，产品库房360平方米，原料库房720平方米，综合办公楼、职工食堂及餐厅锅楼房等910平方米，配套建设加工区道路、供排水、供电、围墙等基础设施。
牵头单位：县工信局。
实施单位：县棋智核桃饮品有限公司。
2.建设项目督查
由宜君县棋盘产业园区项目建设领导小组（见附件1）组织有关部门对各建设项目进行检查、督办，各实施单位对督查出的问题进行限期整改，并查漏补缺，进一步完善。
3.园区建设初验
由宜君县棋盘产业园区项目建设领导小组组织有关部门对各项建设项目进行初验，对验收不合格的建设项目限期完善。
4.总结、建档、迎验
各建设项目实施单位对建设项目进行总结、评估，整理项目建设各类档案资料，撰写书面总结报告，上报领导小组办公室；并做好各项验收准备，迎接上级有关部门的验收。
六、投资规模及资金来源
（一）投资规模
宜君县棋盘产业园区建设项目概算总投资6888万元。
1.农业休闲观光采摘区：投资1515.15万元。
2.核桃高效栽培示范区：投资2612.19万元。
3.绿色生态养殖场（区）：投资1363万元。
4.核桃产品加工区：投资1397.66万元。
（二）资金来源
园区建设项目总投资6888万元，其中申请省级产业园专项资金500万元，按照70%用于产业发展贫困户补助，30%用于项目建设所需的良种和专门技术引进、技术服务和建设标准化示范设施等；其中350万元用于补贴贫困户644户，150万元主要用于：技术培训12期50万元，建设科普展室20万元，大型宣传牌20万元，引进樱桃大树、奶油草莓品种5万元，农家乐氛围装点5万元，各功能区标示牌5万元，购置太阳能杀虫灯40万元，购置防霜烟雾弹5万元。市县配套资金500万元，项目资金捆绑3526万元，农户自筹964.34万元，企业自筹资金1397.66万元。并要求各村三委会监督，分两次（建设前、建设后）通过“一卡通”的形式，将财政扶贫补贴资金发放到户。
七、工作措施
（一）加强组织领导。宜君县棋盘产业园区建设工作由县棋盘产业园区项目建设领导小组统筹协调，领导小组要定期召开专题会议，研究解决建设中存在的问题和难点，及时组织有关部门深入建设区进行检查指导。园区各项目实施单位要尽职尽责，通力协作，密切配合，加强对产业园区建设的组织领导和技术指导工作。
（二）精心组织实施。园区项目实施单位要根据县政府制定的宜君县棋盘产业园区项目建设实施方案，制定详实的园区建设方案，落实工作措施、目标责任和工程进度计划，促进园区建设快速推进。棋盘镇要切实做好宜君县棋盘产业园区项目建设协调服务等工作，加大土地流转工作力度，全力配合做好产业示范园区建设，发动群众以园区为样板，围绕园区规划、种植品种，逐年在园区周边发展相应的农业产业，形成规模化、产业化模式。
（三）加强资金筹措。坚持政府主抓、招商引资、大户带动的原则，采取农户+基地、企业+农户、合作社+农户、大户+农户的方式，把发改、财政、农业、扶贫、林业、水务、国土、住建、民政等资金进行捆绑整合；精心包装一批农业招商项目，引导社会资金、民间资金和金融资金投入到产业示范园区建设领域。
扫一扫在手机打开当前页