宜君县人民政府办公室印发《关于深化“为民服务零距离”活动实施方案》的通知

各科室，下属各单位：

现将《关于深化“为民服务零距离”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

宜君县人民政府办公室

2013年2月26日

关于深化“为民服务零距离”活动实施方案

一、目标要求

在办公室全体干部中深入开展“为民服务零距离”活动，是巩固扩大我县“为民服务零距离”活动成果，进一步深化创先争优活动的重要举措，是转变干部工作作风，密切党群干群关系的必然要求，是推动宜君经济社会又好又快发展的现实需要。通过深入开展“为民服务零距离”活动，进一步强化办公室干部职工的窗口意识、服务意识、大局意识，动员每名干部紧密联系实际，坚持高标准，严要求，进一步改进机关作风，形成一心一意谋发展，层层抓落实，事事创一流、人人比贡献的良好局面。

二、工作的原则

（一）坚持推动发展原则。推行为民惠民富民举措，激发干部开拓创新能力；树立群众认可标杆，形成比学赶超态势；锤炼爱民安民亲民作风，营造勇创一流的氛围。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

（二）坚持解决问题原则。破解争先进位难题，实现科学发展；破解农民增收难题，推进城乡统筹发展；破解经济发展难题，实现超常规跨越发展。

（三）坚持群众满意原则。一是要牢固树立服务群众的理念。坚持以人为本，把服务群众、做好群众工作作为党员干部的基本职责。二是要把群众是否满意作为检验干部工作的根本标准。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

（四）坚持促进社会和谐原则。零距离接触，始终关注关系群众切身利益的热点难点焦点，了解群众最迫切的要求；零距离服务，解难题、办实事，最大限度的化解不稳定因素，维护社会公平正义，让群众生活的更加富裕、更有尊严。

三、组织领导

为了加强活动的组织领导，切实保证活动收到预期效果，办公室成立活动领导小组。组长由办公室主任杨小平同志担任，副组长由办公室副主任吴建国同志担任，成员由县法制办及各科室负责同志组成。同时，办公室设在县政府督查室，办公室主任由县政府办副主任吴建国同志兼任，具体负责日常工作。

四、主要内容

（一）宣讲强农富农政策。采取群众喜闻乐见的形式，积极宣讲中、省、市关于农业农村工作的一系列重大部署。重点宣讲党的十八大、中央一号文件和省、市、县《实施意见》、各级有关会议精神以及农民增收先进典型事迹等。通过宣讲，使党的各项强农富农政策家喻户晓。同时，要切实抓好群众教育工作，大力开展社会主义核心价值教育活动，努力提升群众素质，弘扬社会正气，崇尚文明新风尚。

（二）推广农业实用技术。坚持因地制宜，紧密结合产业实际，从农民群众的需要出发，组织多种形式多种类型的农业科技实用技术培训。重点加强苹果、核桃等鲜干果栽植管理技术，奶牛、肉牛、生猪、羊、鸡等养殖技术，设施蔬菜、花卉等栽培技术，以“农家乐”为主的乡村旅游经营管理技术，劳务输出相关技能等培训。通过培训，转变农业发展方式，提高农民群众依靠科技促进增收致富的能力。

（三）帮助农民群众增收。以促进农民增收为重点，以解决制约农村经济发展的突出问题为抓手，县政府办由主要领导带队深入包扶村，详细了解包扶村经济社会发展现状，完成村情民情调查报告，帮助村上理清发展思路，制定帮扶计划，切实做到问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困。包村干部要按照“逐户填卡、因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的要求，逐户建立增收明白卡，完善村组产业发展资料库和劳动力资源库，逐村建立农民增收文书档案和电子档案。县政府办要根据走访情况，确定1-3件帮助村上兴办的好事实事，提出具体措施和进度要求，并采取倒排的方式，确定10户左右贫困群众，与机关干部结成帮扶对子，年内至少为帮扶户办一件看得见、能收益、管长远的实事，使他们的生活得到明显改善。

五、阶段安排

（一）动员部署阶段（2月22日至2月28日）。2月22日，县政府办召开开展“为民服务零距离”活动动员大会，传达会议精神，成立组织机构，印发活动实施方案，对2013年“为民服务零距离”活动具体工作进行安排部署。

（二）集中走访阶段（3月1日至3月7日）。县政府办由主要领导带队，集中一周时间，深入帮扶村集中开展走访活动。通过入户走访，座谈讨论等形式，了解群众疾苦，倾听群众呼声，知民情、解民忧、暖民心，联系帮扶户理清发展思路，研究制定年度帮扶工作计划，确定年内帮助解决的实际问题。

（三）组织实施阶段（3月7日至11月底）。各科室按照实施方案，精心抓好组织落实，积极发现、培育和表彰活动中涌现出的先进典型，加强督促检查，严格按照要求，持续推动活动开展，进一步提高党员干部的凝聚力，战斗力。

（四）总结考评阶段（12月）。结合年度目标责任考核和实施方案要求，对活动开展情况进行全面检查考评，认真总结工作中形成的好做法、好经验，着力构建长效机制，不断巩固和扩大活动效果。

六、几点要求

（一）坚持领导带头。办公室各领导干部要率先垂范，充分发挥领导干部的带头示范作用。带头参加活动，带头学习提高，带头转变作风，带头分析研究活动中存在的问题，帮助解决实际困难，把活动不断引向深入。

（二）做好联系群众的工作。要牢固树立“为民、爱民、亲民、惠民、安民、富民”意识，真心为群众着想，全力为群众服务。继续践行“六个一线工作法”，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的主题实践活动，真心诚意为群众办好事、办实事。结合办公室实际，采取多种有效形式，组织党员干部走出机关，深入农村，真心实意地为贫困地区、困难群众排忧解难，进一步密切党群干群关系。

（三）切实促进各项工作。正确处理开展学习实践活动与做好办公室各项工作的关系，紧紧围绕经济建设和政府工作，合理安排，相互促进，协调发展。通过开展活动，进一步理清工作思路，强化工作措施，调动党员干部的积极性，推动各项工作，切实做到“两不误、两促进”。同时，要将开展“为民服务零距离”活动与贯彻落实科学发展观相结合，与县委、县政府的中心工作相结合，与牢固树立“精品”意识相结合，与完成目标任务相结合。以勤思善学、爱岗敬业、严谨细致、雷厉风行、勤政务实为工作基调，下茬立势，鼓足干劲，举全办之力，精心塑造一流作风、打造一流团队，争创一流业绩，稳步提升工作水平，不断开创工作新局面。