2012年，在市委、市政府的正确领导和相关部门的精心指导下，我县始终把政务公开工作作为改善经济发展环境和提高机关效能建设的一项长期而重要的工作来抓，在实践中求探索，在探索中促规范，推动政府信息公开、决策公开、制度公开、财务公开等方面取得了明显的成果。我们主要做了以下工作：
一、抓投入，高起点搭建政务公开载体
我县高度重视政务公开平台建设,不断加大资金投入力度,建设了以县政府网站为龙头,以乡镇便民服务中心、部门网站为依托,以村级便民服务中心为触角的三级政务服务平台,形成了功能完备、内容齐全、上下联动方便百姓的政务服务体系。
一是打造功能完备的行政服务中心。2012年,县委、县政府以建设设施过硬、功能完备、服务领先、群众满意的行政服务中心为目标,在财政资金十分紧张的情况下,多方筹措、捆绑项目,建成了县级便民服务中心，现正在进行内部装修；9个乡镇便民服务中心已全部建成并投入使用；村级便民服务站建设进入收尾阶段；县就业和社会保障服务中心大楼现已正式交付使用。
二是构建内容齐全的网络系统。不断建设完善政府门户网站,并在县政府办设立了政府信息中心,专门负责县政府信息刊登和网站维护。根据公开需要,开设了政务之窗、政 务公开、政府公告、服务公众等专栏,内容涵盖政府信息公开目录、办事指南、法规规章、政府文件、招商引资等政务信息资源。通过政府网站将政府的相关信息准确地在网上公开发布。同时指导县发改局、统计局、招商局、文旅局等单位建立健全政务公开网站内容,实现了政府重要工作的全面公开、全程公开,拉近了公众与政府之间的距离。
三是创建方便快捷的便民服务体系。为方便群众获取信息和办事提供服务,积极创新社会管理模式，依托“110”指挥中心开通了宜君县“民生110”报警服务中心，有效解决群众生产生活中的各类热点难点问题。建成了县乡村三级便民服务中心，基本实现了小事不出村,大事不出乡的便民服务网络，群众满意度明显提升。
二、抓重点，高标准深化政务公开内容
充分发挥政府网站、部门网站、广播电视和服务中心的载体作用,时刻将群众最关心、最关注的热点问题作为公开重点,坚持公开为原则,不公开为例外,高标准深化公开内容,充分满足了百姓的知情权和参与权。
一是完善政府重大投资项目公开。制定和完善政府投资项目公示制度,明确了实施主体、公示内容、公示方法、公示时间,通过定期在电视上发布公告,在项目建设施工现场醒目位置设立公示牌等形式,主动接受社会各界监督,保证了投资项目实施和资金管理使用的公开透明。目前,共对年初确定的33个县级重点项目建设实施了全程公开。
二是加强重点领域公开。探索开展财政预算决算公开,接受社会监督。全面推进廉租住房信息公开,定期向社会公布廉租住房建设、分配等信息,确保全过程公开透明。深入推进征地拆迁信息公开,严格履行公告、告知、论证、听证、风险评估等程序,进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与度,提高工作透明度。积极推进价格改革和收费信息公开,在水价改革、公立医院收费改革等环节严格按照有关规定召开听证会,并将定价听证方案和听证会公告在县政府网站上发布,切实提高价格调整的科学性和合理性。
三是强化行政权力公开。为深入推进行政权力运行程序化和公开透明,结合政府机构改革,对全县各部门的许可、征收、处罚三项行政权力进行全面、彻底地清理，有效遏制了违规收费行为。同时,督促全县各执法单位编制了内容详细的职权目录,细化完善了运行程序图,建立健全了相关规章制度,明确了具体责任人,在政府网站、部门网站及部门办公场所统一向社会公开,保证行政权力行为规范、程序科学、公开透明。
四是深化公共企事业单位办事公开。将与群众生活息息相关的医疗、教育、社会保障、供水供电等事项作为公开的重点,方便群众办事和监督,提高了服务水平和工作效率。教育、卫生等部门围绕招生录取、基建项目、医药购销等重点环节认真推进办事公开,各学校实行阳光教育,将招生录取、收费等全过程公开,县医院、县中医院坚持推行一日清单、温馨提示等措施,民政部门将低保标准、人员和临时救助情况及时在社区、村镇公开,保证了困难人群得到及时救助。
三、抓规范，高效率开展便民服务
我县坚持打造阳光、高效、便民的行政服务窗口,不断强化行政服务中心功能,规范审批流程,确保为公众和企业提供优质、高效、便捷的行政审批服务。
一是集中进驻项目。按照能给企业、群众和其他服务对象、投资主体提供便利的项目必进;与重点建设项目密切相关,有助于简化办事程序、提高办事效率的项目必进;本级部门具有管理权,能够即时或短时间办结的项目必进;涉企涉民收费,有助于改善发展环境、促进社会和谐的项目必进的"四必进"原则,经过统一上报、法制办审查、部门对接、常务会议审定等程序严格甄选,组织行政审批服务项目集中进驻中心。目前已形成与企业和群众生产生活密切相关的行政审批和社保、医保、就业等服务业务不出大厅即可全部办结。
二是编制服务流程。进一步完善了县、乡、村服务中心工作程序,优化工作流程，绘制流程图，编写办事指南，在醒目位置予以公示,让申请人一目了然。在县政府门户网站上将审批事项的依据、审批条件、申请材料、办理时限、办理程序、申请表格、办理结果全部公开，百姓在家即可了解审批程序，备齐申请材料，填写审批申请表格，多个窗口已实现网上业务受理，切实提高了审批效率，节省了百姓时间和精力。
四、抓机制,高质量推进政务公开工作
政务公开体系建设是一项阳光工程，社会关注、群众关心。为了真正将此项工作抓在手中，落到实处，我们突出“三抓”：
一是抓思想认识，找准推进发展的定位。今年以来，我县多次召开专题会议，认真研究部署，科学制定方案，并将“优化经济环境、提高行政效能、推进提速发展、促进和谐建设”作为政务公开工作的出发点和落脚点。要求各乡镇、各部门以此为标尺，加深对政务公开的理解和认识，从而在思想上牢固树立了公开就是监督，公开就是诚信，公开就是纽带，公开就是效率的新观念，为推行政务公开工作奠定了坚实的思想基础。
二是抓组织领导，形成协调推进的合力。全县各级都把政务公开作为改善发展环境、推行阳光行政的大事，摆上了重要议事日程，县上成立了由县政府分管领导任组长的政务公开领导小组，切实加强对此项工作的领导。各乡镇、各部门和单位均设立了专门的办事机构，制定了具体的实施方案，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的强大合力。
三是抓长效管理，建立科学合理的机制。我县结合实际，制定了政务公开目录、内容、条件依据、工作标准、组织程序、公开范围及公开形式等，先后完善政务公开各项规章制度30余条，及时召开领导小组会议5次，研究解决工作中的各种具体问题，为全县政务公开工作提供了有力的机制保障。
五、几点体会
通过一年来的工作实践证明，政务越公开，办事越透明，越有利于增强政府决策的科学性和政府的自我约束和防腐拒腐能力；越有利于调动人民群众参政议政的积极性、创造性；越有利于加强党风廉政建设，提高政府的公信力、凝聚力；越有利于推动政府作风的转变和办事效率的提高。对此，主要有以下四点体会：
一是提高认识是前提。必须把宣传发动作为先导，通过认真学习，有效解决领导干部怕公开或不愿公开的问题，干部职工不关心公开或不参与公开的问题，社会不配合、不支持公开的问题。这样，才能为政务公开奠定良好的思想基础。
二是加强领导是关键。政务公开工作面广量大，政策性强，涉及经济和社会发展的方方面面，需要坚强有力的组织领导体系作保证。只有坚持一把手负总责，逐级建立目标责任制，加强工作协调，统一研究部署，精心组织实施，才能推动政务公开工作不断向纵深发展，取得实效。
三是社会参与是基础。政务公开的着眼点在于方便群众办事、利于社会监督。因此，除了抓好各级政府本身公开之外，一定要积极采取措施，使政务公开向警务公开、税务公开、校务公开、医务公开以及便民服务等领域拓展延伸，在全社会营造公开、公平、公正的环境。
四是标本兼治是核心。搞好政务公开，关键在于解决问题。在实际工作中，应该始终把政务公开与优化发展环境、促进经济发展、改革行政审批制度和干部人事制度、加强党风廉政建设等相关工作紧密结合起来，利用其内在联系，相互促进，同步发展，才能发挥综合效应，确保政务公开取得实实在在的成效。
六、存在问题及下一步工作措施
2012年，尽管我县政务公开工作取得了一定成效，但与市委、市政府的要求、人民群众的愿望和兄弟区县相比，还存在一定的差距，主要表现在：政务公开宣传力度不够，政务公开形式单一，综合性政务大厅尚未建立，资源整合力度不够等。对此，我们已有了较为深刻的认识，将在今后的工作中加以改进。
下一阶段，我县将按照市委、市政府的统一部署，重点做好以下四方面工作：一是继续推进“三进三促”活动，灵活政务公开宣传形式，切实提高群众参与公开、监督公开、利用公开的自觉性。二是开展“政务公开体系建设大调研”活动，适应新形势，总结新经验，提炼新办法，形成新成果。三是丰富政务公开形式，将政务公开与党务公开、村务公开等公开形式有机地结合起来，进一步深化政务公开体系建设。四是充分利用县就业和社会保障服务中心大楼，继续完善集就业、城乡低保、住房保障等为一体的综合性服务窗口，方便群众办事和监督。
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