宜君县人民政府2020年履行教育职责情况自查报告
来源：宜君县人民政府办公室
发布时间：2021-09-24 14:53
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根据《陕西省人民政府教育督导委员会办公室关于开展2021年对设区市级人民政府履行教育职责评价暨市县党政领导履行教育工作主体责任督导考核工作的通知》（陕政教督办〔2021〕53号）要求，县政府高度重视，及时召开会议学习文件精神，组织安排全面开展自查，现将自查情况报告如下：
一、自查情况
县政府高度重视履行教育职责评价工作，由县教科体局牵头，县级相关部门和乡镇政府配合，对照县级人民政府履行教育职责评价指标，对2020年履行教育职责情况，逐条逐项进行了自查，强化整改措施，加大整改力度，并认真梳理有关材料，做好省、市评价的各项准备工作。
二、工作成效
（一）教育工作
1.党建工作全面加强。全县教育系统，在县委、县政府的正确领导下，充分发挥党建引领作用。一是坚持全面从严治党。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，夯实党风廉政建设“两个责任”；开展李志强案、赵正永案“以案促改”“四个查一查”和“三个专项治理”工作，强化日常监督，严肃执纪问责；召开了脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会，抓好整改落实。二是坚决贯彻上级精神。认真学习贯彻习近平总书记来陕考察讲话精神和十九届五中全会精神，举办了“学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话 办人民满意的宜君教育”“弘扬延安精神 净化政治生态”2期学习班，组织了10期党委中心组学习，教育引导全体党员干部，以实际行动落实全会精神。三是全面推进标准化建设。以落实党建责任清单为抓手,以提升组织力为重点，常态化开展“周三夜校”学习教育，7月份培树表彰先进集体5个、先进个人28人，做实做亮党员“政治生日”“一校一品”党建品牌，在宜君教育微信平台连续发布23期党支部风采，全面落实立德树人根本任务。
2.各类教育优质发展。一是学前教育稳步发展。深入贯彻落实中、省、市《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，深化学前教育课程改革，扎实开展示范园创建工作，提升幼儿园内涵发展。二是义务教育均衡推进。统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，推进城乡学校标准化建设；合理划定各校招生范围，规范入学程序，确保适龄儿童全部接受义务教育；不断加大教师招考和交流轮岗力度，城乡师资配置基本均衡。三是高中教育优质发展。大丰区与县高级中学结对帮扶工作持续推进，巩固省级标准化高中创建成果。2020年高考再创佳绩，本科上线56人，其中一本上线12人。四是职业教育加快发展。认真落实“职教20条”精神，做好职业教育发展规划；抓好中高职招生工作，高职第一批招生26人，成人高校招生171人；共开展各类技能培训27期3252人次，构建富有特色的融扶贫教育、继续教育、社区教育、终身教育、全民教育为一体的全新培训机制。
3.教育教学质量稳步提高。一是学生综合素质全面提升。深入推进社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”；加强中小学思政课建设，不断提升德育工作成效，5月份，2所学校命名为县级德育示范校；11月份10所学校创建成县级健康示范校，12月份，5所学校创建成市级健康示范校。二是教科研力度不断加大。中考复课备考工作扎实有效，通过复课调研、召开反馈会、走访教师、专题研讨、线上线下交流等形式，全县中考成绩位居全市第一，其中2所学校进入全市前十名。重视课题研究工作，3月份开始，共申报市级课题15项，立项12项，申报省级规划课题10项；4月份，开展了“同课异构”、青年教师助力成长送教下乡等活动，5人推荐参加市级比赛，1人被推荐参加省级比赛。组织教师远程参与复课经验交流会、教学观摩研讨会等，为教师提供交流互动的平台，提高了教学教研能力。三是教育信息化步伐加快。智慧校园建设步伐加快，完成了全县中小学人体测温及考勤集成服务平台项目建设和1个市级智慧校园示范点建设任务；组织教师参加教师教育教学信息化交流活动、电脑制作活动；恒大实验小学参加铜川市首届中小学生人工智能大赛，并获得“优秀组织学校”。四是考试工作有条不紊。召开了两考工作联席会，成立领导小组，层层签订目标责任书，6月份，全县参加高考688人，中考534人，中考、高考工作进展顺利。
4.师资队伍不断加强。一是抓好教师补充工作。2020年8月，新招教师69名，有力解决我县相关学科教师短缺、教师学科结构不合理的问题。二是做好各类评选推荐工作。5、6月份，评选出市级教学能手7人，县级教学能手20人；省级师德标兵1人、市级师德标兵4人，市级师德先进集体1个，2人荣获全国乡村优秀青年教师培养计划，全县优秀骨干教师队伍不断壮大。三是抓实教师培训工作。全年共培训教师1499人次，促进了教师专业化水平全面提升。四是强化师德师风建设。开展师德规范学习、师德培训、学习先进人物和先进事迹、教师宣誓等活动，提高教师队伍综合素质。五是职薪绩效改革工作有序推进。县高级中学、棋盘镇中学和实验幼儿园为2020年职薪绩效改革试点学校，三所试点校完成了班子组建、修订完善了管理制度，确立了各自的党建品牌，优质+办学特色初步形成，教师积极性得到充分调动。六是教师待遇得到落实。先后6月、12月共为教师兑现与公务员补差资金891.6687万元。
5.重点项目稳步实施。截止10月底，完成固定资产投资2777万元；投资190万元完成了9所学校旱厕改造任务；尧生镇中心幼儿园综合楼和棋盘镇中心小学教学综合楼建设项目已竣工；太安镇中心小学师生公寓楼、太安镇中小学多功能厅、哭泉镇中心小学教学楼和县二中体育馆与运动场等项目正在主体施工；投资205.23万元实施了彭镇中学、彭镇中心小学和太安镇镇中小学体育场软化项目；投资638.69万元，在彭镇中学、彭镇中心小学安装太空能采暖设备清洁供暖系统；计划投资600.52万元，对城关一小、棋盘镇中学、彭镇中学、尧生中学、西村中心小学5所学校实施冬季清洁取暖建筑能效提升项目。
6.教育扶贫成效显著。投入50.77万元继续为全县8754名学生购买校方责任保险和学生平安保险。抓好控辍保学工作，夯实“七长”责任制，继续实行动态监测、坚持周报和月报制度，对不能随班就读的特殊教育对象开展送教上门工作。落实精准资助政策，全年共资助贫困学生1859人次，资助金额131.3万元。三大帮扶持续给力，西安邮电大学采购宜君农产品30万元，为雷塬中心幼儿园购置5万元户外玩具；宜丰教育帮扶工作扎实开展，大丰区9所学校与我县相关学校结对帮扶，开展了支教帮扶活动，并选派9名教师来宜支教，我县选派7名教师赴大丰学习，资助16万元的资金支持我县学校发展，大丰区农商行等机构捐赠60余万元资助我县贫困学生；中国人民银行捐赠100余万元教育扶贫基金，用于资助全县建档立卡贫困学生、家庭困难教师和优秀教师，开展教师培训、贫困学生研学旅行，解决高级中学安保设施等问题。
7.学校安全和谐稳定。按照全市校园安全管理前馈思想和“1531”工作要求，持续推进校园安全管理“五化”（即法治化、制度化、规范化、常态化、人文化）建设，落实校园及周边环境整治工作责任制，对学校周边环境进行大排查；加大扫黑除恶工作力度，加强安全教育培训，定期开展演练活动；加强校园欺凌综合治理，深入开展矛盾纠纷隐患排查；落实学校食品安全主体责任，推进学校食堂“明厨亮灶”和市级标准化食堂创建工作，确保学生舌尖上的安全。
8.教育督导扎实开展。对幼儿园办园行为网络督导评估、综合督导评估进行专项督导检查；完成市级素质教育优秀学校申报工作；继续开展第三轮“316工程”督导评估，对6所初中和恒大实验小学进行全面督导，进一步提升学校办学水平。
9.信息宣传持续发力。截止10月底，共发布信息806条，上报稿件被省教育厅网站采用8篇，被市政府采用36篇，被《铜川日报》采用18篇，被市教育局采用164篇，被县政府采用806篇，宜君教育微信公众号共发布503篇，有力地向社会展示了教科体系统的新举措、新动态、新形象。
（二）体育工作
全面实施《宜君县全民健身实施计划（2016—2020）》，一是全民健身工作保障有力，社会体育指导员培训力度不断加大，共有三级及以上社会体育指导员200余人；农民体育健身工程不断完善，目前116个行政村建成健身广场并安装了健身器材，太安镇焦坪村建成了7人制足球场地，满足附近广大足球爱好者体育锻炼的需求，全县参加体育锻炼人数比例持续上升。二是全民健身活动内容丰富，举办并参加了2020年陕西省群众足球乙级联赛（宜君赛区）比赛、全民健身日篮球交流、“我要上全运”铜川“陕建杯”篮球赛、铜川市第27届领导干部篮球赛宜君赛区的比赛，全民健身氛围高涨。
（三）科技工作
2020年企业R&D研发经费支出2100万元；筹备科技成果推广与转化项目7项，鼓励引导企业申报科技型中小企业和高新技术企业，促成企业签订技术合同2项，全年完成技术合同成交总额3657万元；8家企业被认定为科技型中小企业，申请上报高新技术企业1家；开展科技特派员服务贫困村技术指导工作，开展各类科技培训服务10期，培训农民1500人次，建立科技示范基地3000亩；利用“科技之春”“科技下乡”“科技活动周”等载体，举办线上线下各类科技服务活动8场次，发放宣传资料2000余份，参与群众1500人次，科技服务咨询60余人次。积极组织第二十七届杨凌农高会科技成果评奖工作，申报农业科技项目7项，其中3个项目荣获“后稷特别奖”，1个项目荣获“后稷奖”。
三、存在问题
（一）教育发展不均衡不充分的问题依然存在，校际之间、城乡之间发展仍不够平衡，优质教育资源紧缺。
（二）劳动教育方面，由于学校从安全考虑，不能积极组织学生参加校外劳动教育，不能把劳动教育同社会实践紧密结合，县域内劳动教育基地短缺。
（三）学校安全意识有待加强，安全档案资料管理不够规范。
四、改进措施
我县将结合县域发展特点，持续加大优质教育资源统筹力度，合理调整学校布局，落实各级各类教育经费投入，统筹推进各类教育协调发展，坚持学前教育“普及普惠”，义务教育优质均衡，高中教育特色化发展，全力促进教育公平，保障教育高质量发展。
（一）加大教育投资。通过实施“教师周转房”、厕所改造、地面软化、校园美化、办公现代化建设等工作，改善乡村教师住宿条件，保障教师生活需要，使乡镇教师招得来、留得住、教得好。提高乡镇教师工作补贴，把原来的“200元/月+10元”的乡镇教师工作补贴提高至“600元/月+30元”。从2019年1月起对全县义务教育阶段乡村教师发放生活补助，人均不低于400元/月，增强乡村教师职业吸引力，推动全县教育均衡发展。
（二）继续加强县域内社会劳动教育实践基地建设，争取在学校原有劳动基地的基础上，在县域内选取位置居中，便于全县学生前往参与的地点，建设县级劳动教育实践基地。同时指导学校，在强化安全管理的前提下，创造性开展工作，组织学生前往省域内劳动教育实践基地参与活动，促进学生德智体美劳全面发展。
（三）继续加强对学校安全工作的督导检查，开展安全培训，不断提高学校安全管理意识，加大安全排查整治力度，建章立制，层层落实校园安全管理责任。督促稳安办不定期检查学校安全演练工作，通过坚持安全演练，增强师生安全意识，提高师生解决问题能力，确保校园安全万无一失。
网络编辑：段苗丽
信息审核：顾洁
标题:宜君县人民政府2020年履行教育职责情况自查报告,
正文:
根据《陕西省人民政府教育督导委员会办公室关于开展2021年对设区市级人民政府履行教育职责评价暨市县党政领导履行教育工作主体责任督导考核工作的通知》（陕政教督办〔2021〕53号）要求，县政府高度重视，及时召开会议学习文件精神，组织安排全面开展自查，现将自查情况报告如下：
一、自查情况
县政府高度重视履行教育职责评价工作，由县教科体局牵头，县级相关部门和乡镇政府配合，对照县级人民政府履行教育职责评价指标，对2020年履行教育职责情况，逐条逐项进行了自查，强化整改措施，加大整改力度，并认真梳理有关材料，做好省、市评价的各项准备工作。
二、工作成效
（一）教育工作
1.党建工作全面加强。全县教育系统，在县委、县政府的正确领导下，充分发挥党建引领作用。一是坚持全面从严治党。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，夯实党风廉政建设“两个责任”；开展李志强案、赵正永案“以案促改”“四个查一查”和“三个专项治理”工作，强化日常监督，严肃执纪问责；召开了脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会，抓好整改落实。二是坚决贯彻上级精神。认真学习贯彻习近平总书记来陕考察讲话精神和十九届五中全会精神，举办了“学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话 办人民满意的宜君教育”“弘扬延安精神 净化政治生态”2期学习班，组织了10期党委中心组学习，教育引导全体党员干部，以实际行动落实全会精神。三是全面推进标准化建设。以落实党建责任清单为抓手,以提升组织力为重点，常态化开展“周三夜校”学习教育，7月份培树表彰先进集体5个、先进个人28人，做实做亮党员“政治生日”“一校一品”党建品牌，在宜君教育微信平台连续发布23期党支部风采，全面落实立德树人根本任务。
2.各类教育优质发展。一是学前教育稳步发展。深入贯彻落实中、省、市《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，深化学前教育课程改革，扎实开展示范园创建工作，提升幼儿园内涵发展。二是义务教育均衡推进。统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，推进城乡学校标准化建设；合理划定各校招生范围，规范入学程序，确保适龄儿童全部接受义务教育；不断加大教师招考和交流轮岗力度，城乡师资配置基本均衡。三是高中教育优质发展。大丰区与县高级中学结对帮扶工作持续推进，巩固省级标准化高中创建成果。2020年高考再创佳绩，本科上线56人，其中一本上线12人。四是职业教育加快发展。认真落实“职教20条”精神，做好职业教育发展规划；抓好中高职招生工作，高职第一批招生26人，成人高校招生171人；共开展各类技能培训27期3252人次，构建富有特色的融扶贫教育、继续教育、社区教育、终身教育、全民教育为一体的全新培训机制。
3.教育教学质量稳步提高。一是学生综合素质全面提升。深入推进社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”；加强中小学思政课建设，不断提升德育工作成效，5月份，2所学校命名为县级德育示范校；11月份10所学校创建成县级健康示范校，12月份，5所学校创建成市级健康示范校。二是教科研力度不断加大。中考复课备考工作扎实有效，通过复课调研、召开反馈会、走访教师、专题研讨、线上线下交流等形式，全县中考成绩位居全市第一，其中2所学校进入全市前十名。重视课题研究工作，3月份开始，共申报市级课题15项，立项12项，申报省级规划课题10项；4月份，开展了“同课异构”、青年教师助力成长送教下乡等活动，5人推荐参加市级比赛，1人被推荐参加省级比赛。组织教师远程参与复课经验交流会、教学观摩研讨会等，为教师提供交流互动的平台，提高了教学教研能力。三是教育信息化步伐加快。智慧校园建设步伐加快，完成了全县中小学人体测温及考勤集成服务平台项目建设和1个市级智慧校园示范点建设任务；组织教师参加教师教育教学信息化交流活动、电脑制作活动；恒大实验小学参加铜川市首届中小学生人工智能大赛，并获得“优秀组织学校”。四是考试工作有条不紊。召开了两考工作联席会，成立领导小组，层层签订目标责任书，6月份，全县参加高考688人，中考534人，中考、高考工作进展顺利。
4.师资队伍不断加强。一是抓好教师补充工作。2020年8月，新招教师69名，有力解决我县相关学科教师短缺、教师学科结构不合理的问题。二是做好各类评选推荐工作。5、6月份，评选出市级教学能手7人，县级教学能手20人；省级师德标兵1人、市级师德标兵4人，市级师德先进集体1个，2人荣获全国乡村优秀青年教师培养计划，全县优秀骨干教师队伍不断壮大。三是抓实教师培训工作。全年共培训教师1499人次，促进了教师专业化水平全面提升。四是强化师德师风建设。开展师德规范学习、师德培训、学习先进人物和先进事迹、教师宣誓等活动，提高教师队伍综合素质。五是职薪绩效改革工作有序推进。县高级中学、棋盘镇中学和实验幼儿园为2020年职薪绩效改革试点学校，三所试点校完成了班子组建、修订完善了管理制度，确立了各自的党建品牌，优质+办学特色初步形成，教师积极性得到充分调动。六是教师待遇得到落实。先后6月、12月共为教师兑现与公务员补差资金891.6687万元。
5.重点项目稳步实施。截止10月底，完成固定资产投资2777万元；投资190万元完成了9所学校旱厕改造任务；尧生镇中心幼儿园综合楼和棋盘镇中心小学教学综合楼建设项目已竣工；太安镇中心小学师生公寓楼、太安镇中小学多功能厅、哭泉镇中心小学教学楼和县二中体育馆与运动场等项目正在主体施工；投资205.23万元实施了彭镇中学、彭镇中心小学和太安镇镇中小学体育场软化项目；投资638.69万元，在彭镇中学、彭镇中心小学安装太空能采暖设备清洁供暖系统；计划投资600.52万元，对城关一小、棋盘镇中学、彭镇中学、尧生中学、西村中心小学5所学校实施冬季清洁取暖建筑能效提升项目。
6.教育扶贫成效显著。投入50.77万元继续为全县8754名学生购买校方责任保险和学生平安保险。抓好控辍保学工作，夯实“七长”责任制，继续实行动态监测、坚持周报和月报制度，对不能随班就读的特殊教育对象开展送教上门工作。落实精准资助政策，全年共资助贫困学生1859人次，资助金额131.3万元。三大帮扶持续给力，西安邮电大学采购宜君农产品30万元，为雷塬中心幼儿园购置5万元户外玩具；宜丰教育帮扶工作扎实开展，大丰区9所学校与我县相关学校结对帮扶，开展了支教帮扶活动，并选派9名教师来宜支教，我县选派7名教师赴大丰学习，资助16万元的资金支持我县学校发展，大丰区农商行等机构捐赠60余万元资助我县贫困学生；中国人民银行捐赠100余万元教育扶贫基金，用于资助全县建档立卡贫困学生、家庭困难教师和优秀教师，开展教师培训、贫困学生研学旅行，解决高级中学安保设施等问题。
7.学校安全和谐稳定。按照全市校园安全管理前馈思想和“1531”工作要求，持续推进校园安全管理“五化”（即法治化、制度化、规范化、常态化、人文化）建设，落实校园及周边环境整治工作责任制，对学校周边环境进行大排查；加大扫黑除恶工作力度，加强安全教育培训，定期开展演练活动；加强校园欺凌综合治理，深入开展矛盾纠纷隐患排查；落实学校食品安全主体责任，推进学校食堂“明厨亮灶”和市级标准化食堂创建工作，确保学生舌尖上的安全。
8.教育督导扎实开展。对幼儿园办园行为网络督导评估、综合督导评估进行专项督导检查；完成市级素质教育优秀学校申报工作；继续开展第三轮“316工程”督导评估，对6所初中和恒大实验小学进行全面督导，进一步提升学校办学水平。
9.信息宣传持续发力。截止10月底，共发布信息806条，上报稿件被省教育厅网站采用8篇，被市政府采用36篇，被《铜川日报》采用18篇，被市教育局采用164篇，被县政府采用806篇，宜君教育微信公众号共发布503篇，有力地向社会展示了教科体系统的新举措、新动态、新形象。
（二）体育工作
全面实施《宜君县全民健身实施计划（2016—2020）》，一是全民健身工作保障有力，社会体育指导员培训力度不断加大，共有三级及以上社会体育指导员200余人；农民体育健身工程不断完善，目前116个行政村建成健身广场并安装了健身器材，太安镇焦坪村建成了7人制足球场地，满足附近广大足球爱好者体育锻炼的需求，全县参加体育锻炼人数比例持续上升。二是全民健身活动内容丰富，举办并参加了2020年陕西省群众足球乙级联赛（宜君赛区）比赛、全民健身日篮球交流、“我要上全运”铜川“陕建杯”篮球赛、铜川市第27届领导干部篮球赛宜君赛区的比赛，全民健身氛围高涨。
（三）科技工作
2020年企业R&D研发经费支出2100万元；筹备科技成果推广与转化项目7项，鼓励引导企业申报科技型中小企业和高新技术企业，促成企业签订技术合同2项，全年完成技术合同成交总额3657万元；8家企业被认定为科技型中小企业，申请上报高新技术企业1家；开展科技特派员服务贫困村技术指导工作，开展各类科技培训服务10期，培训农民1500人次，建立科技示范基地3000亩；利用“科技之春”“科技下乡”“科技活动周”等载体，举办线上线下各类科技服务活动8场次，发放宣传资料2000余份，参与群众1500人次，科技服务咨询60余人次。积极组织第二十七届杨凌农高会科技成果评奖工作，申报农业科技项目7项，其中3个项目荣获“后稷特别奖”，1个项目荣获“后稷奖”。
三、存在问题
（一）教育发展不均衡不充分的问题依然存在，校际之间、城乡之间发展仍不够平衡，优质教育资源紧缺。
（二）劳动教育方面，由于学校从安全考虑，不能积极组织学生参加校外劳动教育，不能把劳动教育同社会实践紧密结合，县域内劳动教育基地短缺。
（三）学校安全意识有待加强，安全档案资料管理不够规范。
四、改进措施
我县将结合县域发展特点，持续加大优质教育资源统筹力度，合理调整学校布局，落实各级各类教育经费投入，统筹推进各类教育协调发展，坚持学前教育“普及普惠”，义务教育优质均衡，高中教育特色化发展，全力促进教育公平，保障教育高质量发展。
（一）加大教育投资。通过实施“教师周转房”、厕所改造、地面软化、校园美化、办公现代化建设等工作，改善乡村教师住宿条件，保障教师生活需要，使乡镇教师招得来、留得住、教得好。提高乡镇教师工作补贴，把原来的“200元/月+10元”的乡镇教师工作补贴提高至“600元/月+30元”。从2019年1月起对全县义务教育阶段乡村教师发放生活补助，人均不低于400元/月，增强乡村教师职业吸引力，推动全县教育均衡发展。
（二）继续加强县域内社会劳动教育实践基地建设，争取在学校原有劳动基地的基础上，在县域内选取位置居中，便于全县学生前往参与的地点，建设县级劳动教育实践基地。同时指导学校，在强化安全管理的前提下，创造性开展工作，组织学生前往省域内劳动教育实践基地参与活动，促进学生德智体美劳全面发展。
（三）继续加强对学校安全工作的督导检查，开展安全培训，不断提高学校安全管理意识，加大安全排查整治力度，建章立制，层层落实校园安全管理责任。督促稳安办不定期检查学校安全演练工作，通过坚持安全演练，增强师生安全意识，提高师生解决问题能力，确保校园安全万无一失。