宜君县教育科技体育局关于认真做好2021年秋季开学工作的通知

各中小学、幼儿园，局属各单位、局机关各股室：

2021年秋季开学在即，为确保各项工作平稳顺利，安全有序进行，为新学期各项工作开好头、起好步，现就有关事项通知如下：

一、进一步明确开学时间，确保所有学生全部入学

全县各中小学、幼儿园于2021年8月31日（农历七月二十四日）开学报名，9月1日（农历七月二十五日）正式上课。

各园校要提前谋划，及早动手，将开学时间和报到须知通

过各种方式通知到每位适龄学生，确保学生按时、全部入学。

二、认真做好各项准备工作，确保开学工作顺利进行

各园校要充分利用开学前的时间，全面、认真、细致地抓好各项准备工作，做到领导到位、人员到位、物资到位、措施到位、检查督促到位。重点抓好以下几方面工作：

（一）抓好教师的到岗到位工作。各园校要按照《宜君县教育科技体育局关于2021年放暑假有关事项的通知》（君教科体发〔2021〕52）要求，组织教职工提前到岗到位，及早安排部署开学各项工作，制订好新学期的各项工作计划。

（二）抓好校园环境卫生整治工作。为了给学生提供一个干净、整洁、美观的学习、生活环境，各园校要在开学前进行一次彻底的卫生大扫除，全面清除各种生活、建筑垃圾及其它杂物，营造良好的氛围，使广大师生开学后能尽快进入学习、生活和工作状态。

（三）做好学校后勤保障工作。各园校在开学前要对食堂的炊具、餐具进行全面清洗和消毒，清除过期、变质的食品，确保食堂餐具和食品符合卫生要求。各幼儿园要根据幼儿家长的需求，做好幼儿的日托和周托工作；各中心小学要解决好一、二年级学生的食宿问题。各园校要提前做好学校水电设施、教学设备、学生桌椅和床铺的检修工作。要提前做好办公用品采购以及师生食宿安排等工作，确保开学工作顺利进行。

（四）做好教学用书的发放工作。各园校要结合实际， 认真做好各类教材、教辅和教学用书的购买与发放工作，确保基本课本“课前到书、人手一套”。各中小学要严格按照“一科一辅”要求，做好学生教辅资料的选用和征订工作；要进一步加强对循环教材的使用和管理，确保教材发放、使用、回收、报损等制度健全，手续齐备，管理规范。　　

三、精心组织学生入学，确保开学工作有序进行

（一）营造良好的开学氛围。各园校要抓住开学报到的有利时机，充分利用学校网站、电子媒体、板报、校园广播等，大力宣传《义务教育法》、“两免一补”、学校教育教学成果等，让学生、家长和社会了解教育政策和学校办学特色，争取家长、社会对学校工作的理解和支持，努力创造良好的教育环境。

（二）做好学生报到注册工作。各园校要安排专人，以班级或年级为单位组织好学生的报到工作，及时汇总学生报到情况，各中心小学和幼儿园要做好新生的接种查验工作。要密切关注学生报到情况，及时采取切实有效措施，督促学生全部返校报名入学。

（三）扎实开展入学教育工作。各园校要抓住新学期开学时机，全面组织学生学习《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》等，培养学生良好的行为习惯。认真开展建党100周年系列主题教育活动，把各类主题教育融入到校园文化建设之中，做到课程育人、环境育人、文化育人，使中小学生对主题教育内化于心、外化于行。

（四）按时开课。各学校9月1日务必按时开课，认真落实好开学 “六个一”相关工作。即升好第一次国旗、开好第一次班会、备好第一次教案、上好第一节课、批阅好第一次作业、上好第一次辅导，切实为新学年开好头、起好步。

四、强化常规管理工作，进一步规范办学行为

各中小学、幼儿园要全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，切实加强教育教学管理，进一步规范办学办园行为。

（一）把常态化疫情防控抓实抓细。各园校结合8月13日召开的教科体系统暑假及秋季开学前疫情防控专题会议精神，按照宜君县教育科技体育局《关于做好暑假及秋季开学前疫情防控工作的通知》（君教科体发〔2021〕63号）要求，严格落实校园常态化疫情防控措施，积极做好秋季开学疫情防控工作。一是做好师生从8月17日开始进行的身体健康监测，确保师生员工顺利返校；对所有教职员工、学生及幼儿建立健康台账，对暑期出省的师生员工要落实开学前14天返宜居家健康检测，及时向社区（村组）报备并提供48小时之内核酸检测证明；开学报名时学校要对师生员工14天的身体健康监测登记进行查验。二是积极筹措防疫物资，对体温监测通道等设备进行检修，确保开学体温监测设备运行良好，防疫物资储备充足。三是严格落实常态化疫情防控门禁制度，外来人员原则上非必要不得进入校园，对因公进入人员认真落实扫码、测温、登记。四是继续做好核酸检测和疫苗接种工作，积极动员没有接种疫苗的教职工及12—17岁学生接种疫苗，落实特殊人群及返宜人员核酸检测，关注校园长群和疫情防控工作群的信息，掌握各级疫情防控要求，站在维护生命的角度，把疫情防控工作做好。

（二）严格落实教学常规管理。各中小学要认真执行课程计划，按规定开齐课程、开足课时。落实教学常规管理制度，以课程改革实验为重点，以优化教学方法、打造高效课堂为抓手，力求发展有新思路，改革有新突破，管理有新举措，不断提升我县教育教学质量。

（三）严格依法依规办学。各中小学要严格按照宜君县教育科技体育局《关于做好2021年义务教育招生入学工作方案的通知》（君教科体发〔2021〕44号）要求，抓好义务教育阶段招生入学工作，实行阳光招生，严格控制班额，严禁出现大班额。要规范收费行为，继续深化义务教育经费保障机制，落实“两免一补”各项政策。任何学校不得擅自增设收费项目，任何教师不得擅自向学生收费，坚决杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象发生。

（四）严格管理学生学籍。各学校要建立健全学生学籍管理制度，配备至少两名教师负责学生学籍管理，防止因学籍管理人员调动或其他情况而出现学籍管理空挡。进一步完善学生电子学籍档案，严格实行“一人一籍，籍随人走”。及时采集新生学籍信息，及时予以注册学籍。认真做好学生异动学籍的办理，转学学生在1周时间内办理转学手续，杜绝人籍分离现象的发生。

（五）严格落实控辍保学责任。各学校加强《义务教育法》宣传，确保辖区内所有适龄学生按时入学。密切关注学生报到情况，采取切实有效措施，有针对性地开展工作，努力不让一个孩子因家庭经济困难或学习困难而失学，特别是要确保农村留守儿童、进城务工人员子女、贫困家庭子女等按时入学上课。扎实推进控辍保学工作，落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度。继续落实控辍保学“七长责任制”，严格执行“六册五表一单”，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。按照义务教育招生工作方案，凡从户籍所在地流出借读的学生，必须持户籍所在地学校开具的外出借读流出证明，由县局基教股审批登记，除经宜君县残疾人教育专家委员会鉴定不具备接受教育的适龄儿童外，在坚持对部分残疾儿童送教上门的基础上，确保其他所有适龄儿童全部入学。

（六）严格抓实“五项管理”。各中小学开学后，认真落

实《宜君县中小学生“五项管理”工作实施方案》（君教科体发〔2021〕66号），做好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理“五项管理”，让学校的责任回归学校，家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长。

（七）严格提升近视防控能力。为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示，加强新时代儿童青少年近视防控工作，按照中、省、市综合防控儿童青少年近视工作部署及市教育局、市卫健局与宜君县人民政府签订的《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》要求。落实县教科体局、县卫健局、乡镇（综合服务中心）、各园校签订的《全面加强儿童青少年近视综合防控工作》防控责任，按照《学校近视防控工作方案》把园校近视防控抓实、抓细、抓出成效，达到各学龄段少年儿童近视率逐年降低的近视防控工作目标。

（八）严格落实“课后服务”全覆盖。为深入贯彻落实党的十九大精神，不断增强我县教育服务能力，切实解决家长按时接送学生困难，按照陕西省教育厅办公室《关于做好陕西省义务教育课后服务开展情况的通知》精神，宜君县教育科技体育局印发了《关于宜君县中小学生课后服务工作实施方案》的通知。8月16日基教股对全县义务教育段19所中小学今年秋季开展课后服务准备情况进行了摸底，各学校均已制定了《课后服务工作实施方案》，秋季开学后，各校按照既定实施方案认真落实课后服务，确保我县义务教育阶段学校课后服务工作全覆盖。

（九）严格为师生办理“两险”。开学后各园校积极按照“学生平安保险”和“校方责任险”的相关办理方式，认真填写投保表册，准确登记师生信息，按时上报投保所需资料，确保为每名师生及时投保。

五、认真做好安全工作，切实维护校园安全稳定

要认真落实校（园）长是安全第一责任人的责任制度，严

格落实“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的“一岗双责”学校安全责任制，层层签订安全目标责任书，启动校园安全管理责任问责制，把各项制度落实到岗，落实到人。

（一）开展安全隐患大排查。开学前，各园校要全面细致地进行一次拉网式安全工作大排查。要针对本校实际，重点对校舍、各类设施进行安全排查，防微杜渐，对发现的隐患及时整改，杜绝安全事故的发生。

（二）加强师生安全教育。各园校要认真抓好开学安全第一课，在开学第一周进行一次全员安全教育活动，把常态化疫情防控、防食物中毒、煤气中毒、触电、火灾、溺水和交通事故等作为安全教育的重点内容，特别要教育师生无论是徒步、骑自行车、乘坐公交车，还是搭乘私家车，都要自觉遵守交通法规，不坐无证无牌、超员、超速的车辆和农用车辆等不安全的交通工具，提高广大师生交通事故的防范能力。

（三）强化校园内部安全管理。各园校要充实安全保卫力量，健全校内安全防范机制，加强校园治安巡逻，严格门禁管理，防止校园外来侵害事件的发生，确保师生安全。严格执行24小时值班制度，遇到紧急情况或突发事件，要立即启动应急预案。加强学校楼梯、校门、实验室、宿舍等重点部位的管理。高度重视实验危险化学药品的监管，对有毒有害而教学所必需的危险化学药品，要定额配置，计划使用，跟踪管理，专柜存放，建立实验管理人员和教师教学使用责任制。强化教育教学环节的管理，建立健全教学和课外活动中的安全防护制度，抓住学生上下学、课间关键环节，防止楼道踩踏等意外事故的发生。

（四）加强校园及周边社会治安综合治理工作。各园校要积极协调配合公安、城管、工商、文化、交通、卫生等部门进一步加大校园周边环境治理，加强学校周边治安、交通、网吧、游戏厅、歌厅、非法出版物等专项治理，有步骤、有秩序地开展园校周边环境的综合整治。

六、切实加强管理，全面做好开学检查工作

各园校要进一步明确开学工作的任务和要求，及时动员部署秋季开学工作，做到全员动员、统一安排，提前准备、精心组织，稳步实施、落实到位。要制定详细具体的开学工作方案并召开专题会议，安排开学工作，做到分工明确、责任到人、要求具体、措施得力。

为确保2021年秋季开学工作有条不紊地进行，县教科体局包校人员要在开学当天深入所包学校对开学工作进行全面检查，重点检查适龄儿童入学、师生返校、常态化疫情防控、教学秩序、校园环境、安全、招生、收费等情况，确保全县所有学校开学平稳、顺利。

各园校要及时统计开学相关数据，填写好相关表册，并于9月10日前按要求将相关表册（纸质、电子版）报送县教科体局相关股室。

宜君县教育科技体育局

2021年8月25日