建设社会主义新农村是党的十六届五中全会向全党提出的重大历史任务.开展社会主义新农村建设,是缩小城乡差距,实现全面建设小康社会宏伟目标的必然选择,是我们党在新形势下加强“三农”工作,全面推进现代化进程所采取的重大战略举措。为了认真贯彻党中央十六届五中全会精神，按照建设新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。结合寨子村实际，经村组干部和村民反复酝酿、讨论，现制定出寨子村新农村建设三年规划。

一、寨子村的现状：

寨子村位于西村乡政府东五公里，属渭北旱塬，全村三个自然村、四个村民小组，209户、839口人。村辖区3.2平方公里,总耕地面积1940亩,其中塬区平地1700亩，沟坡地240亩，荒山面积约300亩。村地面积2000亩,其中:苹果750亩,核桃560亩。粮油播种面积1940亩，其中：小麦980亩，玉米840亩，其它秋杂粮、药等120亩，苹果750亩，其中挂职果350亩，年产量约3000斤\亩,幼园400亩。全村劳动力483人，男256人，女127人，从事第一产业280人，从事二、三产业16人。劳务输出120人，村有专业技术人员10人。有各种农用机具102台，长途输车四辆。畜牧业：2005年底，牛存栏120头，羊存栏446只，猪存栏218头，鸡存栏400只。基础设施建设；路：乡村路已柏油化，村主要干道，砂石路。水：村民主要以农村储水窖为主，2005年改造350户200口人的水窖引水问题。电：村民用电入户达100%。讯：全村共安装电话180部，广电覆盖率100%。村庄建设2005年实施国债项目土地复垦1200亩，市机关工委铜川矿务局资助村上拓宽整个村主干道砂石路2.8公里。村容状况,村民基本居住是砖窑,砖木结构的瓦房为主,其中有砖院墙6户,砖窑挂面40%户安装大门有40%户,人均住房面积20平方米.目前村级党支部,村委会及村级各种组织健全,全村共有党员17名,团员22名,村”两室”健全,村务财务公开健全,村有四年制小学一所,在校学生26名,教师3名,入学率100%;有综合商业服务点两个,农村合疗参合率90%.有产业协会两个,苹果协会，会员20人，经纪人3人。养猪协会25人，农村三改达到40%，其中沼气80户。2005年，全村工农业总产值150万元，农业总产值800万元，农民人均纯收入1080元，人口自然增长0.30‰，粮食播种面积1830亩产量446吨，苹果挂果300亩产量1200吨。

二、总体目标（2006年—2008年）

（一）产业结构调整，按照“压麦油上林果、抓畜牧的经济发展思路，使粮、苹果、核桃调整为人均一亩，即：一亩粮、一亩苹果，一亩核桃。耕地结构调整为3 ：3 ：4的产业格局，二○○八年人均有粮500公斤，苹果产量达到2000吨，核桃挂果面积300亩，产量100吨，畜牧存栏2000头（只）出栏1200头（只）。

（二）基础设施建设：（1）三年内全部解决人畜饮水，人饮用水达到无污染，符合卫生标准，并引水到厨房。（2）整修好全村农用电路，使村上的电力设施安全科学，村民用电正常。（3）户户安装一部电话，维护好通讯设施村组通讯达到网络化。（4）村庄道路及各主巷道拓宽达标准水泥路面，各组小巷道拓宽平整达砂石路面，村组主干路砌渠绿化。（5）土地建设，塬区土地平整化达到滴灌溉标准。

（三）提高村民生活水平，大力改善居住条件，按照县城建局对该村设计的新农村建设规化逐年实施，使该村三年力争达到新农村建设的标准。

（四）在村党支部的领导下，按照村民委员会组织法及章程推行村民自治，建立健全村民委员会村民代表议事制度，大力推行村务、财务管理民主化，提高广大村民的参政议政能力。

（五）大力加强乡风文明建设，健全村规民约，提高村民的法制观念，用村规民约和国家有关道德条约规范村民的行为，用法规法令约束和维护村民的权益，在全村广泛开展争优创先活动，继续开展“十星级”文明户的创建活动。

三年后，即二○○八年底，全村工农业总产值占到600万元，比2005年增长25%；企业、工业总产值达到400万元，比2005年增长37%，农业总产值达到200万元，比2005年增长30%；农民人均纯收入达到2000元，逐年增长20%；人口自然增长控制在5‰以内。

三、规划实施（逐年分步计划）

二○○六年：

（一）产业结构：苹果面积达到人均0.8亩,核桃建园达到人均0.7亩,粮食种植1940亩。

（二）各项经济指标完成：粮食1940亩，总产446吨，苹果总产1300吨，畜牧生产、牛饲养量344头，出栏240头，羊存栏652只出栏270只，猪存栏303头，出栏238头，劳务输出累计100人，烤烟种植50亩，产值7.5万元。

（三）在市、县、乡包扶部门的协助下，广泛征求民意制定出寨子村新农村建设规划。

（四）村庄、道路建设：（1）砌村主干道路排水渠2.4公里。（2）拓宽各村民小组村民居住的小巷道。（3）砖砌村民居住的院门墙，整修涂白村民居住的窑背墙。

（四）建立创办好农业良种，土壤测定，配方施肥示范基地。

（五）推行村务公开，实行民主化管理。

（六）通过县、市体育局为村上争取省下拨的篮球架等农民健身器材一套。并力争在年内建好篮球场，以活跃群众文化生活。

（七）年内力争完成一个计划生育三结合项目的报项，立项工作。

（八）聘请农、果、林及养殖专家，举办农民科技培训5期400人次。

2006年全村工农业总产值达240万元，人均纯收入1300元，增长20%。

二○○七年：

（一）  产业结构：苹果面积达到人均1亩，核桃建园达到人均1亩，粮食种植1600亩。

（二）各项经济指标：粮食1600亩，总产446吨，苹果1560吨，畜牧生产、牛饲养量344头，出栏240头，羊存栏800只，出栏500只，猪存栏500头出栏400头，劳务输出120人，烤烟100亩，产值15万元。

（三）村庄整建工程：（1）铺修2.4公里的村主干道水泥路及道路绿化。（2）村民户内改造绿化（改厕、改圈、改灶）。（3）村内小巷道绿化。（4）解决150户，600口人的饮水问题。

（四）建立农业网络化。建立各产业协会，做好产业的全程服务。

（五）建立健全村民自治管理体系，使村民自我教育，自我管理，自我服务，真正达到村民自治。

2007年底，全村工农业总产值300万元，人均纯收入1700元，比上年增长20%。

二○○八年：

（一）产业结构，人均达到一亩苹果，一亩核桃，一亩粮，一亩草（药），人均二分烤烟。

（二）各项经济指标完成，粮食1200亩总产400吨，苹果2000吨，畜牧产业，牛存栏400头，出栏300头，羊存栏1500只，出栏1000只，猪存栏800头，出栏600头，劳务输出150人，烤烟150亩，产值20万元。

（三）本年度村容，庄院整建工程，使80%的农户的门墙大门进行统一修整。

（四）完成塬区的土地平整，达到灌溉标准。

（五）办一个村级养老院和一个小太阳幼儿园，使老年人老有所靠，使儿童小有所托，使全村的五好家庭占总户40%以上，大力开展创建“星级”文明户活动。
（六）力争办1—2个村办企业，使全村的工业产值在全村的总产值中占更大的比例。

2008年，全村工农业总产值达到400万元，比上年增长20%，人均纯收入200元，比上年净增200元。

四、建立规划实施机制，确保全面完成规划目标。

（一）制定规划：在市、县、乡的协助下，村党支部、村委会广泛发动群众结合本村的现状，根据建设新农村的要求，结合本村的实际，充分酝酿，制定出一份切实可行的新农村建设三年规划。

（二）建立机构，加强领导：

为了确保寨子村新农村建设工作顺利开展，市、县、乡确定了包部门和领导及工作人员；市包扶单位：市计生委：包抓干部贺志宏、市中行：包抓干部武汉刚，县包抓单位，县计生局：包抓干部焦转梅。包抓的县级领导，县政府副县长王东平，乡包抓领导：乡长阮长福，包村领导：副乡长王亚峰。包村干部杨忠海。

村上成立寨子村新农村建设领导小组，组长寇俊昌，副组长赵杨信，成员：赵百礼，姜喜元、田禾启、赵俊儒、赵建民。

成立寨子村新农村建设理事会，会长寇俊昌，副会长赵百礼，成员由青年团、妇委会，民兵连、村治保会的负责人和各组的村民代表组成。

（三）大力宣传充分发动群众，新农村建设是一场持久的人民战争，必须全党动员，全民动手，调动各方面的积极因素，充分利用电视，报纸、广播、黑板报、会议等各种形式向广大群众宣传建设新农村的伟大意义和重要性，使全体村民都积极投入到这场建设新农村的人民战争中来，要把建设新农村的各项工作变成群众的自觉行动，使全村830口村民团结拼搏，力争三年完成《规划》的目标任务。

五、精心组织，强势推进。

新农村建设工作千头万绪，量大面宽，涉及到社会的方方面面，所以每一项工作都要精心计划，认真组织，只有做好每项工作，才能保证每一个项目完成，完成好每一个项目，才能确保整个工程的完成，所以包扶单位，包抓领导和村党支部村委会必须定期召开连席会议，认真研究解决新农村建设工作中的问题，要有工作时限，工作任务，考核要求。各级干部要有责任意识，要有紧迫感，这样才能保证各项工作按期完成。

六、推行村民自治，加强群众监督。

管理民主就是新农村建设的一项重要内容，新农村建设要发动全体村民参与，还需要全体村民的监督管理，新农村每一项重大事项都要让广大村民知道，并参与管理，充分发挥村民代表会的作用，党支部、村委会要定期向村民通报新农村工作进展情况重大项目要征得大多数村民的同意，真正使广大村民意识到新农村建设是造福于民的工程，使此项工程得到群众的理解和支持，并变成他们的行动，只有这样才能够团结全体村民齐心协力，克服困难，顽强拼搏，把寨子村早日建成社会主义新农村。