各乡镇计生办：
现将《2008年全县人口和计划生育系统政风行风建设和民主评议工作意见》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。
二00八年八月六日
2008年全县人口和计划生育系统政风行风建设
和民主评议工作意见
2008年全县人口和计划生育系统行风建设和民主评议工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，遵照中省、市有关加强作风建设、建设服务型政府的要求，按照“管行业必须管行风”和“纠建并举、标本兼治”的方针原则，以思想作风建设为基础，以制度建设为保证，以解决群众反映的热点、难点问题为突破口，坚持多策并举，从源头上抓起，标本兼治，常抓不懈，逐步建立起人口和计划生育行业优良作风的长效机制，促进入口和计划生育事业的健康发展。
目标任务：领导、干部职工的思想、工作作风、学风和生活作风有明显改进，精神状态和工作面貌发生明显变化；在系统内切实树立起爱岗敬业、廉洁高效、务实创新、勤政为民的行业新风；行业作风建设的长效机制初步形成，法制化、规范化、制度化程度和群众的满意度明显提高；使人口计生系统在全县成为作风正派、纪律严明的系统，使人口计生干部职工在人民群众中成为可亲、可敬、可爱的公仆，使县、乡人口计生系统行政部门成为“领导班子有新形象，机关效能有新提高，为民服务有新进展，推动发展有新成效”的好机关。
一、 加强思想作风教育
通过创建“五型”机关和“行业树形象，工作创一流”、“保持先进性，建功十一五”等学习教育活动，提高党员干部职工的政治思想素质。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、理想信念、廉洁自律、法律法规、职业道德、依法行政规范等教育和人口计生业务知识培训。通过学习教育提高素质，增强宗旨和法制意识，树立起求真务实的工作作风，提高反腐倡廉的自觉性。
二、建立长效完善作风建设的机制
坚持对人口计生重大事项完成情况进行督促检查，及时发现和纠正本系统的不正之风；广泛听取和征求群众意见，开好各层次(政府部门、基层干部、计生专干、育龄妇女代表)座谈会；建立意见反馈制度。在计划生育行政执法和技术服务结束后，让对象填写意见卡，反映对执法和服务的意见、建议。开通举报和服务热线电话，设置意见箱，帮助群众解疑答惑，解决热点、难点问题。充分利用广播电视、报刊杂志、行风热线等新闻媒体，宣传报道党和国家的人口计生政策，把政策交给群众，使党的政策深入群众，深入人心。
三、大力推进计划生育政务公开
按照国家和省市人口计生委及县纠纷办关于政务公开的要求，县、乡镇人口计生部门要进一步完善政务公开项目和内容。同时结合村务公开，在村级应向群众公开生育指标的发放情况、二孩生育证申请上报及上级审批情况、孕检情况、两委班子成员的生育情况等。各级人口计生部门要对内公开领导干部廉洁自律、社会抚养费和机关内部财务收支、干部任免、职工关心的重大事项等。
五、积极开展民主评议政风行风活动
紧紧围绕群众关心的热点问题：积极开展政风行风评议工作，拓宽群众参与渠道，邀请社会各界和广大育龄群众参与评议，针对群众的意见和建议，分析情况，查找问题、改进工作。积极创新评议形式和方法，建立健全政风行风评议的工作制度，使评议既注重实际效果，又产生较好的社会影响。同时，坚决查处违纪案件。重视群众来信来访，对群众举报的问题要如实登记，认真调查，问题属实的，要及时处理；问题严重的，要追究责任人和有关领导的责任，并通报批评。各级人口计生部门要建立健全行业作风建设的监督保障机制，加强对人口计生部门行业作风建设的监督检查，对行业作风建设中发现的问题，及时提出处理建议，督促有关部门整改，确保行业作风建设健康发展。要积极配合相关部门做好行风政风民主测评工作。
六、积极开展为群众办实事办好事活动
要结合业务工作实际，结合落实兑现法律法规规定的计划生育奖励优惠政策，广泛开展为群众办实事办好事活动，要列出具体的办实事好事清单，落实责任，逐项落实，尤其是要首先落实法律法规规定的奖励优惠政策，使计划生育家庭切实感受到党和政府的关怀，感受到实行计划生育的好处，促进人口和计划生育方针政策的落实。
七、加强领导，落实责任制
一是坚持一把手负责制，一把手对本单位的行业作风建设工作负总责：二是坚持目标管理责任制，把行业作风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，层层分解，做到层层有人管、人人有责任。三是坚持层层承包责任制，下包一级，奖罚挂勾。四是坚持责任追究制。行风建设出现重大问题要追究责任人和有关领导的责任。各乡镇计生办每年要对行业作风建设进行考核，根据优劣进行奖惩。对行业作风建设成效显著者通报表彰，对有功人员进行奖励。对后进单位通报批评，问题严重者，追究有关领导的责任。
年底，各乡镇计生办要就行风建设情况及民主评议行风政风情况书面报告县计生局。
|
