中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》发布后，我县各级党政组织和计划生育系统，认真学习宣传中央《决定》，研究制定了全县贯彻落实中央《决定》的实施意见，按照《决定》的要求，以科学发展观为指导，认真抓好全县人口和计划生育工作。现就主要工作情况汇报如下：

一、加强领导，精心部署，迅速掀起学习宣传中央《决定》的热潮

年初，县委、县政府精心安排部署了全县学习宣传贯彻中央《决定》活动。县委、县政府办公室下发了“关于认真学习贯彻中央《决定》的通知”。与此同时，县委中心学习组集体组织了学习，并在计生工作会等会议上进行了学习宣传，县计生领导小组成员单位和各乡镇也开展了形式多样的学习宣传，全县迅速掀起了学习贯彻的热潮。在开展学习宣传活动中，我们一是要求各乡镇、各部门、各单位将学习宣传《决定》作为当前的一件大事来抓，同贯彻落实党的十六届六中全会精神有机结合起来，紧密联系实际，制定系统的学习宣传计划，广泛深入地开展有重点、分层次、多形式的学习宣传活动，并依托党校、乡镇成人技校、人口学校等阵地，采取办培训班、报告会、进村入户等多种形式，使广大党员干部深刻领会《决定》精神，为做好新时期人口和计划生育工作奠定扎实的思想基础。二是切实领会《决定》的丰富内涵和精神实质。我们要求在学习宣传工作中，要大力宣传《决定》的核心内容和政策要求，明确当前人口计生工作面临的严峻形势，落实领导责任，搞好协调配合，加强队伍建设，勇于改革创新，扎扎实实地抓好当前人口和计划生育工作。

二、广泛开展社会化宣传活动，使《决定》精神家喻户晓

在抓好各级党政领导、广大党员干部、育龄群众认真学习中央《决定》的同时，我县广泛开展了社会化宣传活动。我们充分利用广播、电视、报刊等媒体，标语、展板、横幅、广告牌、计生园地等载体，知识竞赛、答题活动、文艺演出、春节灯展等形式，扩大宣传的覆盖面和影响力。今年以来，结合学习宣传中央《决定》，我们在《陕西人口》杂志上稿一篇，《铜川日报》上稿三篇，县广播电台制作专题节目一期，播出稿件5篇，办“计生信息”7期。县计生局印制单页宣传单5000份，《决定》单行本800本，及时下发到乡、村、户育龄群众手中。我们还积极参加了市上组织的“学《决定》，谋发展”万人答题活动，共组织答题1300份，超额完成了市上下达的答题任务。结合“科技之春”活动日、“三下乡”活动，县上组织宣传和技术干部走上街头，下到乡镇，开展“学《决定》，送服务”宣传活动，播放学习中央《决定》的录音带，开展计生知识、计生科技知识咨询，为群众查病治病，免费发放避孕药具。据统计，向群众免费发放中央《决定》、关爱女孩行动、女性健康、科技知识等宣传资料7000份，免费发放了避孕套1万个，总计价值13000余元。

三、贯彻落实《决定》精神，全面做好今年人口和计划生育各项工作

在抓好学习宣传中央《决定》的同时，我们把贯彻落实《决定》精神摆上突出位置，加强领导，完善措施，在千方百计稳定低生育水平的基础上，统筹抓好提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题。结合中央《决定》的学习宣传，全县人口和计划生育工作围绕“一个目标”，开展“两个创建”，突出“三个重点”，各项工作有了新的进展。上半年，我们以学习宣传《决定》精神为动力，重点抓了以下工作：一是认真贯彻落实中央《决定》精神，安排部署好“十五”后期和2007年工作。3月初召开了全县计生工作会，兑现了上年度目标责任书，拿出51000元，重奖了18个基层单位，处罚了有计外出生的乡镇责任人，明确了“十五”后期和今年的人口计划生育的方针、政策和工作重点，进一步规范了人口计划生育“一票否决制”，据统计，出具计生鉴定121份，否决3人。二是认真落实计划生育经费投入。2007年人口和计划生育经费预算安排资金521200元，计划生育转移支付按12.84%的比例划拨给乡镇。三是启动了计划生育新农村新家庭活动，我们根据全省新农村新家庭创建现场会的要求，组织人员赴旬邑县参观学习，结合我县实际，制定了实施方案，确定今年创建10个计划生育新农村，完成1360户计划生育新家庭任务。四是继续抓好计划生育优惠政策的落实。全县今年重点抓好400户农村独生子女家庭的养老保险工作，目前已完成调查摸底工作。在计划生育家庭奖励扶助工作上，我县组织干部下到乡村，对上年的奖扶对象资格进行了年审，按照奖扶申报程序，对2007年的奖扶对象严格审查把关，确定了15名奖扶对象。五是不断强化基层技术服务能力。今年重点抓了太安镇中心站建设和棋盘镇创建群众满意服务站工作。目前省上17万建设资金已到位，并确定县服务站一名领导主抓太安镇中心服务站项目建设工作。前期各项工作正在积极进行中。六是积极开展“三查”、节育手术落实和计划生育优质服务活动。全县以创建计划生育优质服务县为龙头，进一步规范了县乡服务站服务内容、服务项目，加强人员培训，大力开展以“三大工程”为重点的计划生育优质服务，进一步提高了管理服务水平。这些成绩的取得，是我们认认真真，扎扎实实学习贯彻中央《决定》的结果，中央《决定》为我县人口计划生育工作指明了方向，提供了力量，促使我们按照“稳定、提高、统筹”的要求，把控制人口工作抓的紧而又紧，实而更实。据统计，上半年，全县人口出生率为3.81‰，自增率为0.86‰，进一步稳定了全县的低生育水平。

中央《决定》的发布，给我县人口和计划生育工作带来新的发展机遇。在新的形势下，学习、领会好《决定》精神，推动《决定》的贯彻落实，是当前和今后一个时期全县人口和计划生育工作的头等大事，重中之重。为此，在下半年的工作中，我们要抓好以下几点：一是统一思想，提高认识。要教育全县党员干部充分认识人口计生工作在经济社会发展中的重要地位和作用，高度关注人口安全。既要克服盲目乐观思想，树立人口忧患意识，又要克服松劲厌战情绪，做好长期作战的准备，坚决防止低生育水平的反弹。二是党政协调，形成综合治理人口问题的新格局，要坚持一把手亲自抓、负总责，“一班人”共同抓，“一票否决”的“三个一”工作机制，确保组织各方面力量，使计划生育责任到位，措施到位。三是切实加大对人口计生事业的投入。要按照《决定》要求，进一步加大政府财政对公共事业包括人口计划生育工作的投入，重点保证人口计生事业经费、专项经费和转移支付拨付到位，确保人口和计划生育事业的持续健康发展。四是切实加强计划生育干部队伍建设。要继续抓好计生干部人事制度改革，进一步稳定乡镇计生管理机构，加强业务培训和教育工作。健全完善计生系统内部目标管理责任制，认真开展“作风建设年”活动和行风评议活动，努力建设高素质、职业化的人口计生干部队伍。

今年是全面贯彻落实中央《决定》精神，统筹解决人口问题的关键年。我们决心继续认真学习宣传贯彻落实中央《决定》精神，提高认识，扎实工作，开拓进取，求实创新，促进全县人口计生工作有新的发展，为建设生态宜君、富裕宜君、和谐宜君创造良好的人口环境。