宜君县农业农村局关于调整宜君县苹果产业高质量发展支持办法
草案解读
来源：宜君县农业农村局
发布时间：2023-11-10 09:06
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草案链接：《关于调整宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）的意见》决策草案
按照县第十七届党代会确定的“134”发展思路，2022年2月，我县出台了《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》（君政发〔2022〕1号），从苹果产业种植环节、管理环节、加工环节、营销环节等方面全方位予以支持，有力地推动了我县苹果产业高质量发展。截止目前，全县苹果种植面积达到14万亩，但受耕地保护政策制约，栽植空间已趋于饱和，为了优化政策、资金投入方向，促进我县苹果产业科学、有序、健康发展，建议支持重点由栽植向管护转换，需对《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》进行调整如下：
一、优化调整《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》。对《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》进行优化调整。其中：调整保留政策4项，分别是土地流转补助、村集体新建园管理补助、果园改造补助、防雹网设施建设补助4项政策；继续延用政策7项，分别是加工补助、品牌培育补助、电商企业补助、苹果宣传推介补助、冷链仓储设施建设补助、政策性苹果保险补助、机械购置补助；终止执行政策10项，分别是苗木繁育补助、苗木补助、栽植肥料补助、基础设施补助、宜君苹果直营店补助、包装补助、果园除草地布和滴水灌溉建设补助、示范园创建及示范乡镇创建补助、农业废弃物面源污染治理补助、人才引进补助。
二、提请会议研究事项
1.调整保留政策
调整保留土地流转补助。由于《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》“种植环节”第二条规定：“土地流转补助，对于农户自主发展的。流转的土地每亩按照当地土地流转市场价格的70%予以补助，一年一补连续补助3年（农户自有土地除外）；对于涉农龙头企业带动的，流转土地新建相对集中连片1000亩以上（含1000亩），流转费实行全额补助，补助年限3年；对于村集体经济组织发展的，新建连片50亩以上（含50亩），验收合格的当年每亩一次性奖补200元；对于新型经营主体发展的，新建相对集中连片100亩以上（含100亩），土地流转按当地市场价格的70%予以补助”。该政策规定一年一补连续补助3年，建议继续执行，到2025年终止，对于2024年以后新建园不再进行补助。
调整保留村集体新建园管理补助。《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》“管理环节支持第二条规定：村集体新建园管理补助。对于村集体经济组织新建园，第二年、第三年管护达到标准的，每年年终每亩一次性奖补100元”。2022年、2023年村集体新建园要持续奖补管理补助，建议继续执行，到2025年终止，对于2024年以后村集体新建园管护不再进行补助。
调整保留果园改造补助。对实施高接换头、间伐等老果园和低质低效园改造的，高接换头新品种达到1/4以上的补助300元/亩；间伐达到1/4以上的补助500元/亩。对实施挖旧建新的不予以支持。
调整保留防雹网设施建设补助。对于新建防雹网的，“每亩补助3000元，其余部分群众自筹”，该条政策建议试行一年，一年后采取“一事一议”具体商定。
2.继续延用政策
（1）加工补助政策。依据我县招商引资企业普惠性政策，按照“一企一策”具体商议。
（2）品牌培育补助政策。依据《宜君县促进工业和商贸服务业高质量发展支持办法（试行）》政策继续执行。
（3）电商企业补助政策。依据《宜君县发展电子商务的扶持政策（试行）》政策继续执行。
（4）苹果宣传推介补助政策。依据《宜君县促进工业和商贸服务业高质量发展支持办法（试行）》政策继续执行。
（5）冷链仓储设施建设补助政策。依据中央和省、市农产品产地冷藏保鲜冷链设施建设政策执行。
（6）政策性苹果保险补助政策。对于农户、企业等苹果生产主体购买政策性苹果保险和“期货”保险的，依据上级政策执行。
（7）机械购置补贴政策。专业合作社、种植大户购置果园、果库专业机械纳入农机具购置补贴目录的，按政策执行。
3.终止政策
苗木繁育补助、苗木补助、栽植肥料补助、基础设施补助、宜君苹果直营店补助、包装补助、果园除草地布和滴水灌溉建设补助、示范园创建及示范乡镇创建补助、农业废弃物面源污染治理补助、人才引进补助10项政策终止。
4.中央和省市有关苹果产业支持政策按规定执行。
本建议通过后，建议以县政府名义印发。
网络编辑：杨炎坤
信息审核：杨炎坤
标题:宜君县农业农村局关于调整宜君县苹果产业高质量发展支持办法草案解读,
正文:
草案链接：《关于调整宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）的意见》决策草案
按照县第十七届党代会确定的“134”发展思路，2022年2月，我县出台了《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》（君政发〔2022〕1号），从苹果产业种植环节、管理环节、加工环节、营销环节等方面全方位予以支持，有力地推动了我县苹果产业高质量发展。截止目前，全县苹果种植面积达到14万亩，但受耕地保护政策制约，栽植空间已趋于饱和，为了优化政策、资金投入方向，促进我县苹果产业科学、有序、健康发展，建议支持重点由栽植向管护转换，需对《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》进行调整如下：
一、优化调整《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》。对《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》进行优化调整。其中：调整保留政策4项，分别是土地流转补助、村集体新建园管理补助、果园改造补助、防雹网设施建设补助4项政策；继续延用政策7项，分别是加工补助、品牌培育补助、电商企业补助、苹果宣传推介补助、冷链仓储设施建设补助、政策性苹果保险补助、机械购置补助；终止执行政策10项，分别是苗木繁育补助、苗木补助、栽植肥料补助、基础设施补助、宜君苹果直营店补助、包装补助、果园除草地布和滴水灌溉建设补助、示范园创建及示范乡镇创建补助、农业废弃物面源污染治理补助、人才引进补助。
二、提请会议研究事项
1.调整保留政策
调整保留土地流转补助。由于《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》“种植环节”第二条规定：“土地流转补助，对于农户自主发展的。流转的土地每亩按照当地土地流转市场价格的70%予以补助，一年一补连续补助3年（农户自有土地除外）；对于涉农龙头企业带动的，流转土地新建相对集中连片1000亩以上（含1000亩），流转费实行全额补助，补助年限3年；对于村集体经济组织发展的，新建连片50亩以上（含50亩），验收合格的当年每亩一次性奖补200元；对于新型经营主体发展的，新建相对集中连片100亩以上（含100亩），土地流转按当地市场价格的70%予以补助”。该政策规定一年一补连续补助3年，建议继续执行，到2025年终止，对于2024年以后新建园不再进行补助。
调整保留村集体新建园管理补助。《宜君县苹果产业高质量发展支持办法（试行）》“管理环节支持第二条规定：村集体新建园管理补助。对于村集体经济组织新建园，第二年、第三年管护达到标准的，每年年终每亩一次性奖补100元”。2022年、2023年村集体新建园要持续奖补管理补助，建议继续执行，到2025年终止，对于2024年以后村集体新建园管护不再进行补助。
调整保留果园改造补助。对实施高接换头、间伐等老果园和低质低效园改造的，高接换头新品种达到1/4以上的补助300元/亩；间伐达到1/4以上的补助500元/亩。对实施挖旧建新的不予以支持。
调整保留防雹网设施建设补助。对于新建防雹网的，“每亩补助3000元，其余部分群众自筹”，该条政策建议试行一年，一年后采取“一事一议”具体商定。
2.继续延用政策
（1）加工补助政策。依据我县招商引资企业普惠性政策，按照“一企一策”具体商议。
（2）品牌培育补助政策。依据《宜君县促进工业和商贸服务业高质量发展支持办法（试行）》政策继续执行。
（3）电商企业补助政策。依据《宜君县发展电子商务的扶持政策（试行）》政策继续执行。
（4）苹果宣传推介补助政策。依据《宜君县促进工业和商贸服务业高质量发展支持办法（试行）》政策继续执行。
（5）冷链仓储设施建设补助政策。依据中央和省、市农产品产地冷藏保鲜冷链设施建设政策执行。
（6）政策性苹果保险补助政策。对于农户、企业等苹果生产主体购买政策性苹果保险和“期货”保险的，依据上级政策执行。
（7）机械购置补贴政策。专业合作社、种植大户购置果园、果库专业机械纳入农机具购置补贴目录的，按政策执行。
3.终止政策
苗木繁育补助、苗木补助、栽植肥料补助、基础设施补助、宜君苹果直营店补助、包装补助、果园除草地布和滴水灌溉建设补助、示范园创建及示范乡镇创建补助、农业废弃物面源污染治理补助、人才引进补助10项政策终止。
4.中央和省市有关苹果产业支持政策按规定执行。
本建议通过后，建议以县政府名义印发。